創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)工作方案
時(shí)間:2022-07-28 11:25:00
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為進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決在服務(wù)創(chuàng)業(yè)方面存在的突出問題,通過開展創(chuàng)建五型機(jī)關(guān),爭創(chuàng)五型干部活動(dòng),我們要努力實(shí)現(xiàn)黨員干部思想作風(fēng)有明顯改善、工作作風(fēng)有明顯改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)有明顯提升、紀(jì)律觀念()明顯有增強(qiáng)、行政效率有明顯提高“五個(gè)明顯”目標(biāo)。并根據(jù)省委《關(guān)于深化全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城、科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”發(fā)展戰(zhàn)略,以爭得九江應(yīng)有地位為主題,以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,切實(shí)解決我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題,力爭在短時(shí)間內(nèi)使全市機(jī)關(guān)和廣大干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變、思想作風(fēng)明顯改善、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)意識(shí)明顯提升、紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)、行政效率明顯提高,為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)九江科學(xué)發(fā)展、追趕跨躍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、主要內(nèi)容
(一)拓展內(nèi)容,強(qiáng)化制度,創(chuàng)建富有活力的“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”爭做“學(xué)習(xí)型干部”。
大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和效果,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”爭做“學(xué)習(xí)型干部”。按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高成效的目標(biāo),拓寬知識(shí)面,強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度,大力加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育。在全市上下樹立終身學(xué)習(xí)和自覺學(xué)習(xí)的理念,擺正工學(xué)關(guān)系,堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,建立學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制,加速知識(shí)更新,做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用,在實(shí)際工作中運(yùn)用學(xué)習(xí)成果,通過學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。一是認(rèn)真組織廣大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)中央、省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大決策精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要引導(dǎo)黨員干部努力增強(qiáng)黨的意識(shí)、帶著責(zé)任學(xué),增強(qiáng)實(shí)踐意識(shí)、聯(lián)系工作學(xué),增強(qiáng)探索意識(shí)、帶著思考學(xué),增強(qiáng)表率意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué);二是廣泛開展讀書活動(dòng),多渠道、多層次加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。要本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,加強(qiáng)崗位練兵和技能培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,依法行政的能力和服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,使各級(jí)機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,黨員干部成為學(xué)習(xí)型黨員干部;三是大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求,把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來,在思想上、政治上、行動(dòng)上與各級(jí)黨委保持高度一致,做到在政治上清醒堅(jiān)定,在重大問題面前旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻和重大事件中經(jīng)得起考驗(yàn)。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),執(zhí)政為民,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)規(guī)范的“服務(wù)型機(jī)關(guān)”爭做“服務(wù)型干部”。
大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)機(jī)制,把握服務(wù)重點(diǎn),創(chuàng)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”爭做“服務(wù)型干部”。動(dòng)員和組織廣大黨員干部走出機(jī)關(guān),深入基層,深入群眾,積極宣傳、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,營造創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境,幫助基層和群眾解決創(chuàng)業(yè)中的實(shí)際困難和問題。進(jìn)一步找準(zhǔn)并切實(shí)解決群眾反映突出的問題,對(duì)損害創(chuàng)業(yè)者利益、擾亂市場秩序的行為和行政不作為、慢作為和亂作為情況進(jìn)行明察暗訪、督促整改。一是服務(wù)態(tài)度好。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),要強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層意識(shí),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持掛牌上崗制度,設(shè)立桌牌提示,機(jī)關(guān)工作人員上班時(shí)間一律掛牌上崗,對(duì)來人來訪做到熱情接待、熱情服務(wù),講文明、講禮貌、講誠信、講效率,嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要、報(bào)”和“冷、橫、硬、頂、沖”的不良行為,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的不良現(xiàn)象;二是服務(wù)內(nèi)容明。大力推行電子政務(wù),實(shí)行政務(wù)公開。有便民措施,有公開的服務(wù)流程圖和便民信息、服務(wù)指南等,要根據(jù)機(jī)關(guān)工作崗位職責(zé)確定每項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,明確工作責(zé)權(quán),要明確每一項(xiàng)工作和每一個(gè)工作環(huán)節(jié)由哪些科(股)室、哪些工作人員具體負(fù)責(zé)辦理。要根據(jù)實(shí)際工作情況,逐步完善服務(wù)體系;三是服務(wù)質(zhì)量高。確保工作時(shí)間,及時(shí)接聽電話,認(rèn)真回復(fù)信函,熱情接待來訪。全面推行首問首接負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制,要明確工作時(shí)限,對(duì)群眾要求辦理的事或具體業(yè)務(wù)工作,能辦理的要按時(shí)辦結(jié),確保質(zhì)量;不能辦理的一定要耐心講解政策,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)理解。對(duì)群眾反映的突出問題要按照政策及時(shí)解決,不能及時(shí)解決的,要加強(qiáng)督辦,盡快解決,確保無重大信訪事件發(fā)生。
(三)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)建銳意進(jìn)取的“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”爭做“創(chuàng)新型干部”。
大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作敢于突破、敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取,創(chuàng)建“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”爭做“創(chuàng)新型干部”。解放思想,打破陳規(guī),破除“部門利益第一”觀念,善于用全新的視角、創(chuàng)新的思路,研究新情況,解決新問題,探索新規(guī)律,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。特別是善于把上級(jí)精神與本部門、本單位工作實(shí)際結(jié)合起來,與全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,運(yùn)用新思維、新辦法,創(chuàng)造性地開展工作,努力做到服務(wù)大局有新作為、爭創(chuàng)一流有新形象、推進(jìn)發(fā)展有新貢
獻(xiàn)、工作成果有鮮活的生命力和與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征,使創(chuàng)新成為機(jī)關(guān)工作人員的自覺行為和不懈追求。一是觀念追求創(chuàng)新。繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從舊觀念、體制、做法中解放出來,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,做到日常工作抓優(yōu)化,重點(diǎn)工作抓強(qiáng)化,創(chuàng)新工作抓轉(zhuǎn)化;二是方法敢于創(chuàng)新。要認(rèn)真總結(jié)推廣工作實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,用典型引路,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn),使工作在創(chuàng)新中提高;三是機(jī)制力求創(chuàng)新。建立科學(xué)有效的創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新紀(jì)錄、創(chuàng)新考核等一系列制度。圍繞工作思路、行政效率、機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面進(jìn)行積極創(chuàng)新,使每個(gè)科(股)室成為創(chuàng)新的陣地,每個(gè)崗位成為創(chuàng)新的載體。將開展創(chuàng)新的情況列入科室目標(biāo)考核,并與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部的選拔使用掛鉤。
(四)注重實(shí)效,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)建真抓實(shí)干的“務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”爭做“務(wù)實(shí)型干部”。
大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化為民意識(shí),建立責(zé)任機(jī)制,創(chuàng)建“務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)”爭做“務(wù)實(shí)型干部”。牢固樹立求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),始終保持勤奮努力、不斷進(jìn)取的工作狀態(tài),創(chuàng)建作風(fēng)扎實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效的務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。唱響“工作三不”(即:不說不知道、不說辦不了、不說不會(huì)辦)務(wù)實(shí)作風(fēng),在不爭論、不折騰、不張揚(yáng)中打開工作新局面。全面推行“一線工作法”,做到“干部在一線工作、情況在一線掌握、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、績效在一線檢驗(yàn)”。大力糾正急功近利、做表面文章、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭保淮罅m正脫離實(shí)際、做秀投機(jī)、好大喜功的“政績工程”;大力糾正數(shù)據(jù)造假、掩飾問題、虛報(bào)政績的“浮夸之風(fēng)”。著力解決“文山會(huì)海”、“迎來送往”,應(yīng)酬過多的問題,進(jìn)一步精減會(huì)議和文件,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和規(guī)格。一是工作思路明確。認(rèn)真制定加強(qiáng)機(jī)關(guān)職能管理、促進(jìn)本單位發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度目標(biāo)。任務(wù)目標(biāo)的制定要注重科學(xué)合理,既要有壓力,又要有動(dòng)力;二是工作作風(fēng)扎實(shí)。機(jī)關(guān)干部能堅(jiān)持作息制度,上班時(shí)間勤奮工作,無脫崗、串崗、上網(wǎng)玩游戲等不良現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)每一個(gè)工作崗位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)、工作量、任期目標(biāo)等進(jìn)行明確界定,做到人人有事干、事事有人管。要確保每名機(jī)關(guān)人員都能各司其職,各負(fù)其責(zé),在各自的職權(quán)范圍內(nèi),獨(dú)立負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù);三是工作職責(zé)履行到位。常規(guī)性工作要完成,市委、市政府部署的工作和市領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)要按時(shí)高質(zhì)量地完成,并報(bào)告結(jié)果。出色完成上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署安排的業(yè)務(wù)工作任務(wù)。解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,無群體或越級(jí)上訪事件。
(五)懲防結(jié)合,防微杜漸,創(chuàng)建公正透明的“廉潔型機(jī)關(guān)”爭做“廉潔型干部”。
大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,廉潔自律,創(chuàng)建“廉潔型機(jī)關(guān)”爭做“廉潔型干部”。抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí),防止和克服平庸之風(fēng)、庸俗之風(fēng)、鉆營之風(fēng)。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》提出的要求和規(guī)定,認(rèn)真分析本地本單位本部門廣大黨員干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)和警示教育,積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。完善和健全制度,形成靠制度管權(quán)、靠制度辦事、靠制度管人的規(guī)范廉潔從政的機(jī)制。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,確保權(quán)力陽光運(yùn)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)辦事拖沓、效能低下、有礙創(chuàng)業(yè)服務(wù)的人和事進(jìn)行告誡和責(zé)任追究。一是深入開展反腐倡廉教育,強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部的黨內(nèi)法規(guī)意識(shí)和紀(jì)律觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè);二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,干部職工遵章守紀(jì),無嚴(yán)重違法違紀(jì)問題;三是創(chuàng)建形式多樣內(nèi)容豐富的廉政文化,用學(xué)習(xí)的成效指導(dǎo)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷地增強(qiáng)黨員干部嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德規(guī)范的自覺性,進(jìn)一步筑牢思想道德防線。
三、基本步驟
全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”活動(dòng)從2010年3月開始,至2010年11月結(jié)束,分學(xué)習(xí)動(dòng)員、對(duì)照檢查、結(jié)合評(píng)議、建立長效機(jī)制四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)第一階段(2010年3月—2010年4月):學(xué)習(xí)動(dòng)員,統(tǒng)一思想
各地各單位要根據(jù)全市的統(tǒng)一部署,采取多種形式和載體,深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,制定出深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)規(guī)劃。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)論壇、觀看警示教育片等多種形式,結(jié)合深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),組織全體機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委九屆七次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)全省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和吳新雄省長重要講話精神,學(xué)習(xí)《江西省開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,學(xué)習(xí)市委副書記、市長、市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長曾慶紅同志在全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議上的重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,納入宣傳教育工作總體部署,列入黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容。市直機(jī)關(guān)工委將按照市委的總體要求和部署,研究制定加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)意見,適時(shí)召開全市機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
各地各單位制定的實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃于4月15日前報(bào)送九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。
(二)第二階段(2010年5月—2010年6月):對(duì)照檢查,深入查擺。
各地各單位要對(duì)照深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)事求是地分析和查找自身在紀(jì)律、作風(fēng)、效能等方面的不足。重點(diǎn)查擺是否存在宗旨觀念不強(qiáng)、投機(jī)作秀、庸碌圓滑、攀高比富、奢侈享樂、特權(quán)專斷、紀(jì)律觀念淡薄等七個(gè)方面的問題,著力解決一些機(jī)關(guān)干部“高高在上官調(diào)子、喝茶聊天混日子、得過且過鉆空子、工作責(zé)任撂挑子、投機(jī)取巧爭票子、論資排輩高架子”等六種現(xiàn)象,變要我工作為我要工作,變被動(dòng)應(yīng)付工作為主動(dòng)創(chuàng)新工作。要通過上門收集意見、發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、公開投訴電話、設(shè)立投訴信箱和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等多種形式,敞開大門,到基層、到群眾、到服務(wù)對(duì)象中去,具體圍繞執(zhí)行市委、市政府重大決策的力度和措施,服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)和行政效率情況,政務(wù)公開和行政審批服務(wù)情況,依法行政意識(shí)、執(zhí)法程序和執(zhí)法公開、公平、公正情況,遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)規(guī)章制度情況等方面進(jìn)行查擺。查擺問題要明確,剖析問題要深刻。對(duì)查擺出與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、基層反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能問題,要區(qū)分性質(zhì)、輕重緩急,制定出整改方案,有計(jì)劃、有步驟地加以解決,做到整改項(xiàng)目、整改辦法、整改部門、責(zé)任人、完成時(shí)限“五明確”,并在政務(wù)公開欄和全體干部職工大會(huì)上公布,接受監(jiān)督。整改期間,市效能辦將根據(jù)整改情況,對(duì)整改認(rèn)真、行動(dòng)迅速、效果明顯、群眾滿意的,以及走過場、行動(dòng)遲緩、不整改群眾反映強(qiáng)烈的正、反典型進(jìn)行全市通報(bào)。通過多措并舉,扎實(shí)抓好整改,以整改的實(shí)際行動(dòng)和成果取信于民。
各地各單位要將查擺梳理出的問題、整改“五明確”材料,于6月30前報(bào)送九江市直紀(jì)工委。
(三)第三階段(2010年7月—2010年8月):結(jié)合評(píng)議,整改提高。
今年將組織部分人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員,各類企業(yè)代表及其他服務(wù)對(duì)象,對(duì)各部門各單位及其與群眾、客商聯(lián)系緊密的內(nèi)設(shè)科(股)室、下屬單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行集中評(píng)議,集中解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,著力打造為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)型機(jī)關(guān)。各地各單位根據(jù)評(píng)議和征求到的意見,逐條逐項(xiàng)制定出整改措施,修改完善制度,確定整改目標(biāo),落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限。各單位和每一名機(jī)關(guān)干部職工都要結(jié)合自己的職責(zé),對(duì)照創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”的具體內(nèi)容,對(duì)自身存在的問題,提出個(gè)性化的工作目標(biāo)和改進(jìn)措施,認(rèn)真開展“四講四比”(講激情、比創(chuàng)業(yè);講服務(wù),比貢獻(xiàn);講執(zhí)行,比效率;講清正、比形象)活動(dòng),規(guī)范機(jī)關(guān)管理,規(guī)范行政行為,規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改,邊改邊提高,有什么問題就解決什么問題。對(duì)基層和群眾提出的合理要求,能解決的要盡快解決,對(duì)難度較大、需要一段時(shí)間才能解決的,要認(rèn)真梳理,采取措施逐步解決,并說明情況。整改情況要得到群眾的認(rèn)可,群眾滿意率要達(dá)到90%以上。同時(shí)對(duì)制定的整改措施和實(shí)際整改情況要在一定范圍內(nèi)公布,要充分聽取各方面的意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
市效能辦、工委將在9月份舉行全市創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”演講比賽,比賽時(shí)間另行通知。同時(shí)各地各單位整改措施于8月30日前報(bào)送九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。
第四階段(2010年9月—2010年10月):建章立制,總結(jié)提高。
各地各單位要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),立足于鞏固、完善和提高,通過制度建設(shè)和規(guī)范行政服務(wù)行為進(jìn)一步鞏固整改成果。要在總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對(duì)不同部門和崗位,盡快研究科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度及其考評(píng)辦法,排出等級(jí)名次,列入機(jī)關(guān)工作績效考核體系,真正做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事管權(quán),不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。市效能辦和市直工委將組織有關(guān)人員采取日常督辦、發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、處理效能投訴、開展明察暗訪等方式,對(duì)各地各單位深化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查情況將作為全年績效考核的重要依據(jù)之一。
市效能辦、市直工委將于10月份開展?fàn)巹?chuàng)“五型機(jī)關(guān)”爭做“五型干部”評(píng)比活動(dòng),評(píng)比方法另行通知。同時(shí)將總結(jié)和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度情況于11月1日前報(bào)九江市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委。
四、工作要求
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高,各地各單位要高度重視,周密安排,精心組織,務(wù)求實(shí)效,保證各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。各地各單位要把開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)作為新形勢(shì)下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要舉措,作為提高機(jī)關(guān)效能的關(guān)鍵措施來抓,作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作,真正列入重要議事日程。切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室,設(shè)在市直機(jī)關(guān)工委紀(jì)工委,辦公室電話:,電子郵箱:。
(二)做到統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”。開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)要把人民群眾滿意作為基本要求,做到統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行“四個(gè)結(jié)合”。即與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合;與強(qiáng)化監(jiān)督檢查相結(jié)合;與目標(biāo)管理、績效考核辦法相結(jié)合;與開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)活動(dòng)與工作“兩不誤、兩促進(jìn)”,以優(yōu)質(zhì)高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)成果和效能工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)的成效。公務(wù)員之家:
(三)搞好宣傳教育,營造活動(dòng)氛圍。要充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進(jìn)行宣傳造勢(shì),不斷加強(qiáng)黨員干部思想、作風(fēng)和道德教育。要以樹立正面典型、弘揚(yáng)正氣為主,及時(shí)宣傳各地各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型,同時(shí),要公開曝光影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的反面典型,以推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)向縱深發(fā)展,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、公正高效、廉潔自律的機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力提升機(jī)關(guān)干部的公信力。
(四)加大查處力度,注重活動(dòng)實(shí)效。市效能辦與市直機(jī)關(guān)工委將通過召開情況匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)以及調(diào)研督導(dǎo)等形式,及時(shí)了解掌握深化機(jī)關(guān)作風(fēng)工作的情況,實(shí)行分類指導(dǎo),跟蹤督查。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的效能監(jiān)察力度,對(duì)各種違反機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)規(guī)定的不良行為,要加大查處力度,決不姑息遷就,決不心慈手軟,對(duì)作風(fēng)渙散、工作不力的予以調(diào)整;對(duì)不適宜現(xiàn)職崗位的要組織離崗培訓(xùn);對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的要調(diào)離崗位,情節(jié)嚴(yán)重的要堅(jiān)決依紀(jì)依法處理。強(qiáng)化懲戒治本功能,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。
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