法院關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案
時間:2022-09-16 08:43:00
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為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,充分發(fā)揮法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用,激發(fā)法院基層黨組織和廣大黨員的生機活力,推動基層組織創(chuàng)先進、共產(chǎn)黨員爭優(yōu)秀、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾的實惠,根據(jù)中共Xx縣委《深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》精神,結(jié)合Xx法院實際,制定本實施方案。
一、目標要求
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會和省、市、縣有關(guān)會議精神,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題,以“立黨為公,司法為民”為目標,深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,堅持從Xx法院實際出發(fā),改革創(chuàng)新,務(wù)求實效,充分發(fā)揮法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。
(一)推動科學(xué)發(fā)展。認真履行法院黨總支教育、協(xié)助、保證、監(jiān)督的職能,始終把更好地為縣委工作大局服務(wù)、為完成法院中心任務(wù)服務(wù)、為基層和群眾服務(wù),作為謀劃工作的著眼點、推進工作的主軸線、檢驗工作的度量衡,貫穿于法院黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。教育、錘煉、引導(dǎo)法院黨員干部爭做高舉旗幟、堅定理想信念的表率,服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的表率,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率,改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。
(二)促進社會和諧。認真學(xué)習(xí)、積極踐行社會主義核心價值體系,推動形成良好社會風(fēng)氣;建立法院黨組織暖人心、聚人心、穩(wěn)人心的工作機制,不斷鞏固和發(fā)展“心齊氣順、風(fēng)正勁足”的良好局面。
(三)服務(wù)人民群眾。結(jié)合法院工作實際,下移工作重心,深入開展“黨員志愿服務(wù)”、“大下訪”等密切聯(lián)系群眾的活動,切實解決好法院黨員干部脫離群眾的突出問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正發(fā)揮法院黨組織和黨員干部在聯(lián)系和服務(wù)群眾中的職能作用。
(四)加強基層組織。圍繞創(chuàng)建基層黨組織建設(shè)先進性,優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新活動方式,選好配強黨支部帶頭人,積極推進學(xué)習(xí)型法院和學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè),努力使法院黨建工作走在全縣基層黨組織建設(shè)的前頭,通過法院黨組織建設(shè)帶動其他各項工作共同發(fā)展。
二、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容
以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院、服務(wù)型隊伍和效能型部門為主題,把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來,與開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的“三個一”主題實踐活動有機結(jié)合起來,深入開展“比學(xué)習(xí),創(chuàng)一流素質(zhì);比團結(jié),創(chuàng)一流隊伍;比服務(wù),創(chuàng)一流作風(fēng);比效能,創(chuàng)一流業(yè)績;比奉獻,創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、城鄉(xiāng)結(jié)對共建行動、組建黨員服務(wù)隊等發(fā)揮黨員作用,切實改進作風(fēng),提高效能,真正使黨支部和黨員“走在前面、作出表率’。
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進黨支部,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
先進黨支部的基本要求是,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯,出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù),努力做到“五個好”:一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,勤政廉潔,政治引領(lǐng)能力強,夠正確處理業(yè)務(wù)工作與黨建工作的關(guān)系,做到一起布置、一起檢查、一起落實。有效增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員發(fā)展管理教育成效明顯,黨員素質(zhì)優(yōu)良,有較強的黨員意識,自覺踐行黨的宗旨,帶頭履行職責(zé),充分發(fā)揮先鋒模范作用。在法院兩個文明建設(shè)中起先鋒模范作用。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認真做好發(fā)展黨員工作。三是工作機制好。堅持從嚴治黨的方針,建立健全黨支部的報告工作制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標管理制度、并嚴格執(zhí)行各項制度,形成靠制度加強黨支部建設(shè)的良好運行機制。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著,圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出,能夠做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧,有機結(jié)合,相互促進。五是群眾反映好。全體黨員堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨和實事求是的思想路線,深人調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,誠心誠意為群眾辦好事、辦實事。模范執(zhí)行黨的群眾路線,問計于民、問政于民、問需于民,工作作風(fēng)務(wù)實,黨群干群關(guān)系密切,在群眾中有較高威信,黨員在群眾中有良好形象。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是,模范履行黨章規(guī)定的義務(wù),努力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,自覺堅定理想信念;根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,不斷刻苦學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識和現(xiàn)代科技知識,認真鉆研業(yè)務(wù),提高技能,成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻,帶頭完成各項工作任務(wù),在本職崗位上團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干警爭創(chuàng)一流業(yè)績,較好地發(fā)揮了骨干作用,做出突出的工作成績。三是帶頭服務(wù)群眾。自覺堅持黨的群眾路線,保持與群眾的緊密聯(lián)系。宗旨意識強,有較強的群眾觀念,能夠擺正個人與組織、干部與群眾之間的關(guān)系,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,努力維護群眾利益,真心誠意為群眾辦實事,得到群眾的擁護和稱贊。四是帶頭遵紀守法。堅持黨和人民的利益高于一切的原則,嚴于律己、奉公守法,有良好的公仆形象,模范遵守國家法律法規(guī)和單位各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭,抵制歪風(fēng)邪氣,弘揚清風(fēng)正氣。讓黨員身份平時能看得出來,樹立以身作則當表率的形象;關(guān)鍵時刻能站得出來,樹立挺身而出當先鋒的形象;完成任務(wù)能把群眾帶動起來,樹立凝聚人心干事創(chuàng)業(yè)的形象。
三、豐富活動載體
各黨支部要從實際出發(fā),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作任務(wù)緊密結(jié)合,創(chuàng)新活動載體、豐富活動內(nèi)容、增強活動實效。要緊緊圍繞“基層黨建全面提升年”活動,進一步深化和拓展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”、“人民法官為人民”主題實踐活動,緊緊抓好“爭十優(yōu)”評選表彰活動,著力在增活力、求質(zhì)量、促提升上下功夫,不斷提高黨支部的戰(zhàn)斗力,提升黨員素質(zhì),為推動Xx法院科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)進一步深化和拓展“三個一”主題實踐活動。要按照省委關(guān)于在全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中繼續(xù)開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動的意見的有關(guān)要求,積極開展“愛讀書、善讀書、讀好書”活動,扎實開展下基層辦實事調(diào)研活動,認真召開專題民主生活會,不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,不斷加大治庸治懶力度,確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部努力做到“五個表率”、“五個增強”、“五個提高”。“五個表率”,即正確對待群眾,做立黨為公、執(zhí)政為民的表率;正確對待組織,做服從組織決定、執(zhí)行組織紀律的表率;正確對待自己,做學(xué)習(xí)制度創(chuàng)新的表率;正確對待名利,做廉潔白律的表率;正確對待同志,做團結(jié)干事謀發(fā)展的表率。“五個增強”,即增強干事創(chuàng)業(yè)的事業(yè)心和責(zé)任感,能結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹落實中央路線方針政策和各級黨委各項重大決策部署;增強加快發(fā)展的緊迫感,聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展;增強改革創(chuàng)新的進取意識,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,努力開創(chuàng)工作新局面;增強求真務(wù)實的拼搏精神,大力弘揚真抓實干的工作作風(fēng),推動工作落到實處;增強駕馭復(fù)雜局面的膽識和勇氣,對黨和人民的事業(yè)敢于擔(dān)當、勇于負責(zé),關(guān)鍵時刻站得出來、豁得出去。“五個提高”,即提高胸懷全局促發(fā)展的能力,想問題、作決定、抓落實做到把握大局,牢牢掌握工作主動權(quán);提高統(tǒng)籌兼顧抓協(xié)調(diào)的能力,正確認識和妥善處理各種重大關(guān)系,自覺維護社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;提高突出重點謀大事的能力,能以重點工作的突破推動全局工作的開展,集中精力抓大事;提高新形勢下做好群眾工作的能力,認真研究新形勢下群眾工作的特點規(guī)律,努力做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的行家里手;提高抓班子帶隊伍的能力,帶頭堅持民主集中制,推進決策科學(xué)化、民主化、形成工作合力。公務(wù)員之家
(二)扎實開展“人民法官為人民”主題實踐活動。司法為民是人民法院的根本宗旨。要以此為載體,進一步強化工作措施,提高司法水平,更好地貫徹落實“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”工作指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題。“人民法官為人民”主題實踐活動,不僅是一項學(xué)習(xí)教育活動,更是一項轉(zhuǎn)變思想觀念、改進工作作風(fēng)、狠抓措施落實、堅持改革創(chuàng)新、推動工作發(fā)展的重要舉措,高度概括和充分體現(xiàn)了人民法院的實踐特色。切實深化“六個建設(shè)”,全面提高隊伍素質(zhì)。一要深化思想政治建設(shè)。深化思想政治建設(shè),就是要解決好政治方向問題。持續(xù)深入地開展對“三個至上”指導(dǎo)思想的學(xué)習(xí)教育,努力使廣大干警在增強政治意識上有新認識、新提高,始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致;在增強大局意識上有新認識、新提高,強化為大局服務(wù)的責(zé)任感、使命感,適應(yīng)新形勢,研究新情況,理清新思路,以更加有力的措施為大局工作提供司法保障;在增強群眾意識上有新認識、新提高,堅持司法為民、利民、便民、愛民,切實保護人民群眾的合法權(quán)益,滿足人民群眾日益增長的司法需求;在增強公平正義意識上有新認識、新提高,堅持公正、高效、廉潔、文明司法,保障社會公平正義;在增強國情意識上有新認識、新提高,堅持從國情出發(fā)開展各項工作,努力建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。二要深化司法能力建設(shè)。采取更加扎實有效的措施,不斷提高法官司法能力,更好地承擔(dān)起日益繁重的審判任務(wù),更好地滿足人民群眾日益增長的司法需求,更好地維護社會和諧穩(wěn)定。重點解決審判、執(zhí)行、調(diào)解、管理等工作的指導(dǎo)思想和處理實際問題的能力。扎實推進崗位練兵,提升法官特別是年輕法官做好審判執(zhí)行工作、化解社會矛盾的能力。扎實推進法官下基層活動。建立與人民群眾和社會各方面直接聯(lián)系溝通機制,注重從法律層面和社會層面的結(jié)合上研究新情況、新問題,注重問計于民,問計于基層,不斷積累解決新問題的司法經(jīng)驗,增長化解社會矛盾的本領(lǐng)。三要深化司法作風(fēng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法實踐,解決好一些法官群眾觀念淡薄、工作不負責(zé)任等問題,努力把人民法院隊伍建設(shè)成為“公正司法、一心為民”的隊伍。要大力培養(yǎng)法官的為民意識,要切實加強對法官的權(quán)力觀教育,進一步解決好“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”這一根本問題,教育法官把“為人民司法”作為價值追求和行動指南,為維護人民權(quán)益而努力工作。大力培養(yǎng)法官的務(wù)實作風(fēng)和創(chuàng)新精神。鼓勵法官獨立思考、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,只要是有利于更好地為大局服務(wù)、有利于更好地保護群眾根本利益、有利于更好地貫徹執(zhí)行法律的辦法措施,就要大膽地嘗試、積極地探索。四要深化反腐倡廉建設(shè)。沒有隊伍的清正廉潔,就沒有司法公正。通過各種行之有效的方式,加大教育力度,增強教育效果,使廣大干警思想上高度重視,意識上時刻警醒,確保審判權(quán)只用來為人民謀利益,決不能用來謀取私利。五要深化法院文化建設(shè)。按照司法工作的特點和要求,深入挖掘、不斷充實法院工作的文化內(nèi)涵,開展豐富多彩的活動,陶冶干警情操,提升思想境界,改善精神面貌,努力把人民法院隊伍建設(shè)成為朝氣蓬勃、團結(jié)和諧、昂揚向上的隊伍。把法院文化建設(shè)與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院和學(xué)習(xí)型隊伍”機關(guān)緊密結(jié)合起來,努力建設(shè)團結(jié)、文明、和諧的現(xiàn)代化審判機關(guān)。六要深化制度建設(shè)。在總結(jié)近年來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在發(fā)展、完善隊伍建設(shè)各項制度上下更大的功夫,并把深化制度建設(shè)與推進隊伍管理改革結(jié)合起來,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好氛圍。在完善業(yè)績考評制度上取得新突破,在落實違法辦案責(zé)任追究制度上取得新突破,在完善隊伍管理體制上取得新突破。積極穩(wěn)妥地推進隊伍管理改革,不斷取得新的成果。圍繞“人民法官為人民”主題實踐活動,緊密聯(lián)系實際,妥善作出安排,突出重點,務(wù)求實效,促進各項工作全面發(fā)展。
(三)開展“爭十優(yōu)”評選表彰活動。結(jié)合Xx法院審判、執(zhí)行工作實際。號召全體干警在各自的工作崗位上“爭十優(yōu)”。一是爭當優(yōu)秀“法官”。愛崗敬業(yè),秉公執(zhí)法,清正廉潔,文明辦案;二是爭當“辦案能手”。多辦案,辦好案、無錯案、無上訪;三是爭當“執(zhí)行能手”。年度執(zhí)結(jié)案件數(shù)量最多,無超執(zhí)行期限和不良效果;四是爭當“調(diào)解能手”。調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合,化解矛盾糾紛,促進社會和諧;五是爭當優(yōu)秀“司法警察”。恪盡職守,履行職責(zé),積極參與執(zhí)法辦案,維護法律尊嚴,文明執(zhí)勤,危急關(guān)頭挺身而出、沖鋒在前;六是爭當優(yōu)秀“書記員”。庭前準備充分,案件記錄完整,著裝規(guī)范,字體工整,內(nèi)容齊全、排序準確,裝訂整潔美觀,按期歸檔;七是爭寫優(yōu)秀“裁判文書”。文字表述符合具體要求,案情敘述清楚,論述緊扣爭議焦點進行,判決理由充分、針對性強,引用法條完整、具體、準確,文字通順、用詞恰當,標點符號準確、無錯別字;八是爭做優(yōu)秀“調(diào)研干部”。積極撰寫調(diào)研文章、通訊報道,成績顯著,效果明顯;九是爭當“學(xué)習(xí)標兵”。學(xué)風(fēng)端正,視野開闊,學(xué)以致用,學(xué)用結(jié)合,學(xué)習(xí)筆記詳實系統(tǒng),心得體會文章書寫多、發(fā)表多;十是爭創(chuàng)優(yōu)秀“合議庭”。庭審活動嚴格按照訴訟程序進行,審判長主導(dǎo)作用發(fā)揮好,駕馭庭審能力強,成員之間分工明確、配合密切,裁判結(jié)果適用法律準確,庭審語言規(guī)范、表述流暢。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是人民法院的一項重大任務(wù),基層人民法院要結(jié)合自身工作特點,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,改革創(chuàng)新,務(wù)求實效,堅持立足崗位比貢獻,創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒。
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