機關做好創優活動的工作方案
時間:2022-01-05 10:12:00
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自省委組織部、省委宣傳部和省委省級機關工委召開開展創先爭優活動動員部署會議后,省級機關各部門單位已經全面行動起來。由于省級機關的部門單位與全省各級機關單位和各行各業相比,有著位置重要、擔負重任、權力重心、作用重大、群眾重望等特殊性,要搞好創先爭優活動,實現省級機關工委提出的“努力走在全省黨的基層組織創先爭優活動的前頭”目標,應著重把握好以下五個方面的問題。
一、深刻領會貫穿活動的一條紅線,理解透傳達好活動的目標與意義
黨的十七大在部署以改革創新精神加強和改進黨的建設時,明確提出開展兩項活動:一是在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動;二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。在4月6日全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會之后,中央組織部、中央宣傳部隨即召開會議,動員部署開展創先爭優活動,及時做好兩項活動的相繼展開,緊密銜接。前期開展的學習實踐活動,是集中性主題教育活動;正在開展的創先爭優活動,則是推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用的經常性工作。兩項活動貫穿了貫徹十七大精神、學習實踐科學發展觀一條紅線。創先爭優活動是學習實踐活動的延展和深入,是抓好學習實踐活動整改落實的需要,是推動科學發展、促進社會和諧的需要,是進一步加強基層黨組織建設、調動和激發廣大黨員積極性創造性的需要,必將推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。
省級機關各部門單位是省委省政府中心工作的貫徹、執行部門和單位,又是全省各行各業改革發展的領導、權力部門和單位。在省級機關基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動,意義重大,十分必要。因此,在傳達文件精神、進行動員部署、制定活動計劃時,要緊緊把牢貫穿活動的紅線,按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”四句話總體要求,講清講透活動的目標、意義和要求,充分調動起大家的黨性、組織性和積極性,充分運用學習實踐活動中形成的成功做法和寶貴經驗,認真、細致、全面地作出活動安排,做到思想上進入、精力上投入、內容上深入、工作上融入,以創先爭優活動的新成效促進各項工作取得新進展。
二、緊緊抓牢主題活動的兩個關鍵方面,確保活動的各項內容得到貫徹實施
創先爭優活動要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,以最優秀的成績迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮。
關鍵的第一方面,基層黨組織和黨員是活動的兩個重點。一個先進基層黨組織就是一個堅強戰斗堡壘,一名優秀共產黨員就是群眾中一面鮮艷旗幟。基層黨組織和黨員既是這次活動的對象、執行者,也是活動的主體、主人公。從黨的整體建設、系統建設來看,開展活動的目的就是要推動基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用、廣大黨員充分發揮先鋒模范作用,推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展,推動黨的建設更好地服務中心工作、促進經濟社會又好又快發展。從基層黨組織和黨員的自身建設來說,開展活動就是基層黨組織在履職盡責中創建先進,就是黨員在立足崗位工作中爭當優秀。通過基層黨組織和黨員的努力工作、開拓創新和積極奉獻,達到在黨內外形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍,使創先爭優成為黨員、群眾的“滿意工程”,成為全社會的價值取向。因此,基層黨組織和黨員是這次活動的關鍵所在,重中之重。
關鍵的第二方面,就是活動具有兩個時間節點。第一個時間節點是2010年7月建黨90周年。在一年多的時間里,各部門單位一邊要落實好學習實踐活動整改落實后續工作,建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制;一邊要宣傳發動,引導基層黨組織履行職責、黨員立足本職爭創一流業績,迅速掀起創先爭優活動高潮,迎接建黨90周年。第二節點是2012年迎接黨的第十八次代表大會召開。即,再經過一年多的時間,各部門單位的創先爭優活動要取得明顯成效,基層黨組織和廣大黨員要以昂揚向上的精神風貌,更加出色的工作業績,向黨獻禮。在這兩個時間節點,省級機關工委和省委組織部、宣傳部將分別表彰省級機關先進基層黨組織和優秀共產黨員。因此,各部門單位必須掌握活動的時間節點,以便認真規劃、慎密安排、扎實開展,按期完成各項工作,步步有收獲,事事有成效。
三、切實注重活動的三大工作銜接,努力使各項內容科學有序順利完成
一是要注重在創先爭優活動的開展與學習實踐活動整改落實后續工作相銜接。各部門單位在學習活動中開展的主題活動很多,在創先爭優活動開展期間,要在深刻領會的基礎上,對前期學習實踐活動中建立和完善的各項機制、制度、措施,特別是向群眾承諾的各項服務,進行一次“回頭看”,抓好落實和完善,做到有始有終,善始善終。并且,要隨著創先爭優活動的深入開展,使學習實踐活動的內容有更新、更好、更高的標準,經得住群眾和社會的評議。
二是要注重將創先爭優活動與本部門單位已有的活動載體相銜接。省級機關工委結合省級機關特點,以“創建學習型黨組織、創建服務型機關”,即“兩個創建”為活動主題,并要求省級機關各部門單位結合部門、單位工作實際,結合正在開展的活動,設計具體活動載體,將兩者聯系好、銜接好、整合好,使創先爭優活動更加鮮活有力,也使已有的活動更加完善持續。我局自今年4月份開展了“貫徹落實科學發展觀,加快經濟發展方式轉變,深化廣播影視改革發展”的系列學習活動,收到很好的效果。局黨組研究討論決定,要把該系列學習活動與創先爭優活動結合起來,將目前正在進行的“三網融合”及移動多媒體廣播、數字地面廣播、物聯網等新興廣播電視產業項目發展作為活動的載體,以加快發展、優質服務為活動的抓手,全省廣電發展形勢令人鼓舞。
三是注重把開展創先爭優活動與黨的建設其他經常性工作相銜接。在集中精力、重點突出、全力保障搞好創先爭優活動,確保有起色、有特點、有成效的同時,要統籌安排黨建其它工作,都是黨的建設事業,相互聯系,互相銜接,只有側重沒有輕重,只有緩急沒有先后,不能以一蓋全,以一廢全。要用創先爭優活動的熱情推進其它工作開展,推進老問題、難問題的解決;要將創先爭優活動的內容促進各項工作創新,走出低層次、老套路的徘徊;要使創先爭優活動的成效提高黨建其它工作的水平,更上新臺階、取得新成績。
四、著重抓好活動的四項措施要求,力爭取得百花齊放、都見實效的生動局面
一是加強領導,機制管用。按照中央和省委、省級機關工委要求,省級機關各部門各單位黨組(黨委)負責本部門本單位的創先爭優活動,構建黨組(黨委)統一領導、機關黨委(總支)和有關職能處室具體負責、黨支部書記認真抓落實的工作機制。黨組書記要做好第一責任人,機關黨委要挑起擔子牽好頭,做好籌劃安排、方案制定和組織實施等工作,人事部門要將活動開展情況與支部書記、黨員個人的各項考核、職級晉升結合起來,紀檢監察室要將活動內容納入黨員、干部的考察事項。
二是貼近工作,貼近實際。要認真總結近些年來推進學習型黨組織、加強機關作風建設中積累的成功經驗,找準基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的著力點和切入點。在堅持總體要求的前提下,按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員積極參與、有利于活動取得實效的原則,科學設計、合理安排創先爭優活動內容、方式、載體和抓手,鼓勵支持基層黨組織大膽實踐、探索創新,努力使創先爭優活動切合實際、富有活力、有序推進。
三是挖掘典型,宣傳推廣。針對省級機關基層黨組織和黨員具有履行職責好、整體素質高的普遍情況,對創先爭優活動要有新的思路、新的視角、新的解讀、新的方式,充分挖掘和宣傳他們的先進典型和優秀事跡,把基層組織開展活動的成績和亮點展示出來,把身邊黨員的崇高黨性、高尚人品、突出貢獻提煉出來,努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣和濃厚氛圍。他們的先進典型和優秀事跡要及時向省委省級機關工委的“xx機關黨建”網站、《工作與學習》內刊推薦,使本部門本單位開展創先爭優活動的做法經驗得以推廣,也成為其它部門單位的借鑒和激勵。
四是加強督查,抓好落實。要切實加強創先爭優活動的督促檢查,確保活動不走樣、不落空、不走過場、不遺留問題,確保活動圓滿完成取得實效。要著重解決老問題,高度重視新問題,特別是全省系統或行業中有些還沒有解決好的損害群眾利益的問題,一定要在承諾的時間內解決好。要對活動內容不落實、承諾不兌現的支部或個人進行專門指導和幫助,甚至提出批評,責令限期整改。要妥善處理、統籌安排好創先爭優活動和其他工作的關系,擺正位置,做到有機的融合,為最終目標的實現而努力。
五、按照五個好五帶頭基本要求抓好重點突破,確保活動成為“滿意工程”。
省級機關的各個部門單位及其各個業務處室對全省的建設發展都有一定的作用和影響,有的部門或處室的作用和影響還十分重要;同時,省級機關每個工作人員的崗位都與全省建設發展息息相關,每個人都代表了省級機關的形象、作風和水平。由于所處的位置、所擔的責任、所作的作用、所扮的角色等具有較強的特殊性,因此在“五個好”、“五帶頭”的基本要求上應有所不同、有所側重、有所提高,在創先爭優活動樹立高標準高要求的基礎上,特別要注重以下兩點:
在基層組織的創建“五個好”中,尤其是要突出“領導班子好”。各部門單位的黨組(黨委)、總支、支部的書記和黨委委員、支委委員一班人,不僅要領導好組織好活動的開展,更要加強班子自身的建設。在活動中,要進一步按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,加強黨性修養,真正成為與黨同心、與黨員連心、與群眾貼心的領路人,真正成為執行上級指示、關心黨員進步、服務群眾生活的實踐者。忠于黨的事業,有較強的政治敏感性,有大局意識、群眾意識、發展意識,經常關心民生和社會。要加強學習廉政準則、報告個人有關事項、干部選拔任用等相關文件,接受監督,提供監督,時刻處于勤政廉政的第一方陣和標點高地。我局黨組一直注重加強各級班子的帶頭、帶領作用,堅持權力在陽光下公開透明運行,主動、認真、積極開展政風熱線,多年來形成一套“全處跟著處長干、處室圍著黨組轉、黨組聽從省委省政府”的工作機制,工作質量、水平、效率不斷提高,得到領導和基層的高度肯定。班子和書記是火車頭,是發動機,方向對了,力量充沛,整個支部就會成為動車組,在創先爭優活動和各項工作中就會以過硬的作風、扎實的成績一路領先,又好又快。
二是在黨員“五帶頭”爭當優秀中,尤其要突出“帶頭服務群眾”。省級機關的同志在工作中直接面對社會群眾的機會不如市、縣級機關,直接為群眾面對面的服務的不如企事業單位,但省級機關的許多職能是與“服務群眾”有密切關聯的。要在研究、起草、出臺關于民生社會的政策、措施時,體現出崗位“服務群眾”的意識;要在為基層服務時杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的“三難”問題,克服辦事拖拉扯皮、好事不能辦好、難事越辦越難等現象;要高度重視群眾的意見、建議和評價、批評,存有敬畏之心,把群眾的滿意度作為工作的評判標準。我局在活動中提出,廣電的發展,不僅是技術發展、產業發展,更重要的是廣電技術的發展是為群眾提供更多的方便,廣電產業的發展是讓群眾享受廣電發展更多的成果。贏得群眾的滿意,就贏得群眾的支持,就有發展的基礎促進大發展,更好地實踐服務宗旨。
總之,深刻理解領會活動,深入發動開展活動,深度延展銜接活動,不斷地加強學習,加強思考,加強完善,省級機關的創先爭優活動一定會在全省“走在前頭”,一定會成為群眾和黨員的“滿意工程”。
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