工業(yè)區(qū)加強(qiáng)規(guī)范污泥處理工作方案

時間:2022-02-09 11:34:00

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工業(yè)區(qū)加強(qiáng)規(guī)范污泥處理工作方案

工業(yè)污泥處理處置事關(guān)公共安全和環(huán)境保護(hù),對我市經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展和社會的和諧具有重要意義。當(dāng)前,我市污水處理的副產(chǎn)品污泥的產(chǎn)量越來越大,對環(huán)境造成的污染壓力也越來越重。為規(guī)范工業(yè)企業(yè)污泥處置行為,按照紹興市的統(tǒng)一部署,決定開展工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置集中整治行動。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)為依據(jù),通過集中整治,推動我市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范處置工作有效開展。

二、整治目標(biāo)

從今年12月4日起,到明年3月10日止,通過為期三個月的污泥規(guī)范化處置集中整治專項行動,使我市工業(yè)企業(yè)污泥安全處置率和綜合利用率合計達(dá)到90%以上,企業(yè)泥污處理處置行為得到規(guī)范,逐步完善防治污泥污染的長效機(jī)制。

三、整治內(nèi)容和步驟

本次污泥規(guī)范化處置集中整治分為四個階段:

(一)宣傳發(fā)動階段(今年12月4日——12月30日)

召開全市工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置和集中整治動員會議,對污泥規(guī)范化處置集中整治工作進(jìn)行動員和部署,明確職責(zé),落實(shí)任務(wù)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市政府成立*市工業(yè)污泥規(guī)范化處置集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組由分管市長擔(dān)任組長,市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、財政局、國土局、建設(shè)局、交通局、環(huán)保局、城管執(zhí)法局、開發(fā)委、水務(wù)集團(tuán)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員;市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市環(huán)保局負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和開發(fā)委在今年12月30日前要結(jié)合本地實(shí)際情況制定污泥規(guī)范化處置集中整治方案,召開相應(yīng)會議,成立相應(yīng)組織,部署當(dāng)?shù)氐恼喂ぷ鳌?/p>

(二)調(diào)查摸底階段(今年12月30日—明年1月8日)

環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、交通、開發(fā)委等部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展調(diào)查工作,掌握當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污泥及其種類、流向、運(yùn)輸、處置和利用等情況。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將調(diào)查結(jié)果在明年1月8日前匯總上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向企業(yè)發(fā)出責(zé)令整改通知書,提出整改要求,限期企業(yè)整改。

(三)整改落實(shí)階段(明年1月8日——1月20日)

企業(yè)是防治污泥污染的責(zé)任主體。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)保等部門提出的整改要求,制定防治污泥污染的整改工作方案,明確具體的責(zé)任人員和污泥無害化處置的具體措施、進(jìn)度安排。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行污泥申報登記,建立《固體廢物運(yùn)行臺賬》,如實(shí)記載有關(guān)污泥的產(chǎn)生量、處置量、流向等情況,保存原始處理憑證;委托處置的,應(yīng)簽訂污泥運(yùn)輸和委托處置協(xié)議。

企業(yè)污泥如果近期內(nèi)難以采用焚燒,填埋等方式處置的,可以暫時在企業(yè)內(nèi)部堆放。污泥堆放要有識別標(biāo)志,達(dá)到安全分類堆放要求,應(yīng)當(dāng)有遮雨棚,避免露天堆放,防止污泥隨雨水流入河道,造成二次污染。

企業(yè)在明年1月20日前向市環(huán)保局書面報告污泥處理處置工作方案、臺賬建設(shè)和污泥處理處置等情況。

(四)檢查驗收階段(明年1月20日——3月10日)

環(huán)保、交通、經(jīng)貿(mào)等部門按職責(zé)在明年1月20日開始對企業(yè)污泥處理、運(yùn)輸、利用、處置等情況開展專項檢查。環(huán)保部門要重點(diǎn)對化工、醫(yī)藥、印染、電鍍和造紙等五大行業(yè)企業(yè)的污泥處理處置情況開展檢查,主要檢查污泥處理設(shè)施、污泥流向、污泥委托運(yùn)輸協(xié)議、委托處置協(xié)議、發(fā)票、臺賬等情況。有關(guān)部門要將檢查情況及時報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在明年3月3日前將本次污泥集中整治情況進(jìn)行總結(jié),并上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從明年3月6日起,紹興市領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)部門和專家對我市污泥集中整治情況進(jìn)行驗收。

四、整治要求

(一)嚴(yán)格監(jiān)督管理

環(huán)保、交通等部門要嚴(yán)肅查處污泥污染行為,嚴(yán)禁污泥產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用、處置單位或個人向飲用水源、河流及其岸坡、交通干線、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境傾倒或堆放污泥;嚴(yán)禁運(yùn)輸單位在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒污泥。對造成污染的違法行為,要嚴(yán)肅依法處理,直至追究刑事責(zé)任。

(二)加快設(shè)施建設(shè)

污泥集中處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行是集中整治行動取得實(shí)效的重要保障。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)污泥產(chǎn)生和處置的實(shí)際需要,制訂當(dāng)?shù)匚勰酂o害化集中處置設(shè)施的建設(shè)方案。對屬于危險廢物的污泥處理處置,要遵守國家危險廢物管理制度。

(三)注重協(xié)作配合

各有關(guān)部門要密切配合,齊抓共管,積極推動污泥處置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化監(jiān)管。財政部門要對污泥集中處置單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢斦a(bǔ)助。建設(shè)部門負(fù)責(zé)污泥處置設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理,規(guī)劃部門要做好污泥集中處置設(shè)施建設(shè)用地的定點(diǎn)選址工作,國土部門要積極支持和協(xié)調(diào)污泥集中處置設(shè)施建設(shè)的用地供給,環(huán)保部門加強(qiáng)對污泥處理,處置的監(jiān)管,經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)落實(shí)污泥處置企業(yè)的資源綜合利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策,公安、城管要配合環(huán)保、交通等部門的執(zhí)法檢查工作。