街區實施家電以舊換新方案
時間:2022-05-27 08:44:00
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實施處分。參與家電以舊換新的各類企業(銷售、回收、拆解處置企業及網點)應當遵守有關法律、法規和本實施方案的相關規定,履行職責。對核實存在違法行為的企業,要及時向上級部門報告,采取收回財政補貼資金、扣除企業違約保證金、取消中標企業和指定企業資格、公開曝光等措施嚴肅處置,確保我區家電以舊換新工作順利實施。
結合我區實際,家電以舊換新是指消費者交售舊家電并購買新家電的行為。根據《省商務廳省財政廳省環境維護廳關于印發省家電以舊換新工作實施方案的函》豫商貿〔〕106號)和《省家電以舊換新工作領導小組辦公室關于印發省家電以舊換新實施細則的通知》豫家電換新辦〔〕1號)和《市人民政府辦公廳關于印發市家電以舊換新工作實施方案的通知》鄭政辦〔〕74號)要求。特制定本方案。
一、指導思想
以國家家電下鄉政策為指導,家電以舊換新工作以科學發展觀為統領。堅持“手續簡便、直接補貼、平安高效、節能環保”原則,采取財政補貼方式,鼓勵家電以舊換新,建立健全有效的激勵機制,進一步擴大內需,特別是消費需求,促進節能減排,發展循環經濟。
二、組織領導
環節多,家電以舊換新工作覆蓋面廣。為切實加強全區家電以舊換新工作的組織領導,經區政府研究,決定成立上街區家電以舊換新工作領導小組(以下簡稱“領導小組”人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
辦公室設在區商務局,領導小組”下設辦公室。周偉杰同志兼任辦公室主任,負責全區家電以舊換新日常工作。聯系電話:
三、工作主要內容
(一)實施時間
家電以舊換新實施時間暫定為年6月1日至2011年12月31日。
(二)補貼品種
不得重復享受以舊換新補貼。對消費者使用頻率較高、市場更新換代較快的電視機、電冰箱含冰柜)洗衣機、空調、電腦5類家電實行以舊換新。已享受家電下鄉補貼政策的新家電。
(三)補貼方式及對象
并到中標家電銷售企業購買新家電的可享受家電補貼。交售舊家電與購買新家電的購買人必需一致。1.凡在省境內登記注冊的單位、團體或具有省戶口的個人將廢棄舊家電交售到中標家電回收企業。
從購買人手中收購舊家電并交售給指定拆解處置企業進行拆解處理的回收企業,2.政策實施期內。可享受運費補貼。
對購買人交售的舊家電按環境維護部門的有關規定完成拆解處理的拆解處理企業,3.政策實施期內。可享受家電拆解補貼。
個人購買享受補貼新家電的總量不超過5臺;單位購買享受補貼新家電的總量不超過50臺。購買新家電不受交售舊家電品種對應限制。4.政策實施期內。
(四)補貼規范
補貼上限為:電視機400元/臺,1.家電補貼。按新家電銷售價格的10%給予補貼。冰箱(含冰柜)300元/臺,洗衣機250元/臺,空調350元/臺,電腦400元/臺。
2.運費補貼。根據回收舊家電類型、規格、運輸距離分類分檔給予定額補貼。運輸距離是指回收企業實際所在地與拆解處置企業實際所在地間的公允距離(具體補貼規范見附件)
空調不予補貼。3.拆解處理補貼。根據拆解處置企業實際完成的拆解處置以舊換新舊家電數量給予定額補貼。具體補貼規范為:電視機15元/臺、電冰箱(含冰柜)20元/臺、洗衣機5元/臺、電腦15元/臺。
四、操作流程
通過網絡、電話或其他方式提出交售舊家電申請,(一)購買人選擇中標回收企業。中標回收企業及時上門收購舊家電,同時向購買人開具國家統一制定的家電以舊換新憑證。
憑有效身份證件、家電以舊換新憑證,(二)購買人選擇中標銷售企業。家電銷售企業購買新家電。對符合條件的家電銷售企業在銷售新家電時,依照新家電售價減去補貼后的價格銷售給購買人,并將相關信息錄入家電以舊換新管理信息系統。
一律交售給區指定拆解處置企業進行拆解處理。對符合條件的拆解處置企業向回收企業墊付運輸費用補貼,(三)區回收企業收購的舊家電。并將相關信息錄入家電以舊換新管理信息系統。
經區商務部門審核后,(四)家電銷售企業依照要求備齊相關資料。區財政部門申領補貼資金。
經區環保局審核后,(五)拆解處置企業依照要求備齊相關資料。區財政局申領已墊付的運費補貼和拆解處理補貼。
五、補貼資金申報、審核及兌付
(一)家電補貼
從中標回收企業取得國家統一制定的家電以舊換新憑證。回收企業要準確地填寫家電以舊換新憑證信息,1.購買人交售舊家電。包括回收舊家電的類別、品牌、產品制造商、型號、機身序列號、購買人姓名和身份證件號碼、舊家電回收價格等。任何單位和個人不得將家電以舊換新憑證進行轉讓、出賣,套取財政補貼。回收企業必需確保收購舊家電的完整性,嚴禁對回收的舊家電采取任何形式的拆解分離。
由銷售企業予以審核。對符合補貼條件的銷售企業按銷售價格向購買人開具發票,2.購買人購買新家電時直接申報家電補貼。指導購買人填寫《家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》當場兌付補貼資金,依照新家電的正常銷售價格減去補貼后的金額收取貨款。不符合補貼條件的應立即告知購買人,按銷售價格收取貨款。購買人申報補貼時應當提供的資料:1以舊換新憑證;2購買新家電的發票;3家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》;4購買人居民身份證件或相關法人單位的相關證明。
經區商務部門審核后,3.家電銷售企業每半個月對購買人的申報資料進行整理。區財政部門申領家電補貼。區財政部門在接到申報的7個工作日內進行審核確認后,將補貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到銷售企業在銀行開設的基本賬戶。
銷售企業申報補貼時應當提供的資料:1家電以舊換新(家電)補貼資金匯總表》2以舊換新憑證(第三聯);3購買新家電的發票復印件;4家電以舊換新(家電)補貼資金申報表》5購買人有效身份證件(復印件)
(二)運費補貼
向拆解處置企業開具銷售發票;發票要注明交售舊家電的產品類別、規格、型號、數量和價格等信息。1.回收企業將收購的舊家電銷售給拆解處理企業。
回收企業直接申報運費補貼,2.根據實際銷售舊家電數量。由拆解處置企業予以審核,對符合規定的拆解處置企業直接墊付運費補貼,同時指導回收企業填寫《家電以舊換新(運費)補貼申報表》不符合補貼規定的應立即告知回收企業。
3.回收企業申報補貼時應當提供的資料:1以舊換新憑證;2銷售舊家電的銷售發票;3家電以舊換新(運費)補貼申報表》
經區環保局審核后,4.拆解處置企業逐月對回收企業的申報資料進行整理。區財政局申領運費補貼。
(三)拆解處理補貼
填寫《家電以舊換新(拆解)補貼申報表》經區環保局審核后,1.拆解處置企業逐月對完成拆解處理的以舊換新舊家電產品品種、數量進行統計。向區財政局申領補貼資金。區財政局在接到申報的7個工作日內進行審核確認后,將補貼資金通過國庫集中支付方式直接支付到拆解處理企業在銀行開設的基本賬戶。
2.拆解處置企業申報拆解補貼和運費補貼時應當提供的資料:1家電以舊換新(拆解)補貼匯總表》;2家電以舊換新(拆解)補貼申報表》;3家電以舊換新(運費)補貼匯總表》;4家電以舊換新(運費)補貼申報表》;5家電以舊換新憑證(第二聯);6家電回收企業開具的舊家電銷售發票(附購貨清單);7拆解處置企業墊付運費憑證(附運費收據);8拆解記錄表及拆解產物銷售憑證或處理證明。
舊家電實物與以舊換新憑證、家電以舊換新管理信息系統提供的產品類別、規格、型號等信息應保持一致。對審核不符的不得申報拆解補貼。拆解處置企業要依照區環保局的要求,3.拆解處置企業要對收購的以舊換新舊家電逐一核對。規定時間內完成舊家電拆解處理工作,不得倒買倒賣以舊換新的舊家電。
對舊家電是否拆解完畢、處置順序是否符合規定、拆解產物流向等內容進行審核。要會同區財政部門加強對拆解處理企業的監督管理,4.區環保局應加強對拆解處置企業申報補貼表的審核工作。建立定期核查制度,防止弄虛作假、虛報冒領等行為,確保財政資金平安。
六、工作措施
落實責任。區商務局會同區財政局、環保局、交通運輸局、工商分局、質監局等單位共同組織實施家電以舊換新工作。區商務局負責家電銷售企業、回收企業網點的備案、監督和管理及補貼資金資料的審核;區財政局負責補貼資金的兌付和監管,(一)明確職責。確保補貼資金及時、足額發放;區物價檢查所負責家電以舊換新的價格監管,規范經營者的價格行為;區環保局負責廢舊家電拆解處理的組織實施和監督管理;區交通運輸局負責回收企業實際所在地與拆解處置企業實際所在地間公允距離的核定和公布;區質監局負責家電產品質量的監督管理,查處違反質量法律、法規行為;區工商分局負責家電產品市場的監督管理,及時依法受理和處置消費者申訴舉報。
提高認識。新聞媒體主管部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體廣泛宣傳家電以舊換新的政策內容和操作流程,(二)加強宣傳。營造良好的輿論氛圍,提高消費者對家電“以舊換新”認知度與參與度,使家電“以舊換新”政策深入人心。
規范運作。各鎮(辦)要按照“手續簡便、方便消費、直接補貼、平安高效、節能環保”總體要求,(三)完善機制。細化方案,明確分工,規范操作,加強監管,確保全區家電以舊換新工作順利實施。
做好監管。區商務局會同區財政、環保等有關部門及鎮辦)負責推動我區家電以舊換新進程。加強市場監管和監督檢查,(四)部門聯動。設立投訴電話受理群眾舉報和投訴,嚴厲打擊假冒偽劣、價格欺詐、騙取財政補貼資金等行為。防止舊家電回流、倒賣換回的舊家電和以舊換新憑證等違規行為。監督和管理家電回收、銷售企業及網點和拆解處理企業,建立工作檔案,及時掌握工作動態,協調處置矛盾和問題,確保全區家電以舊換新工作正常穩定運行。
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