城市防汛管理方案
時間:2022-05-30 06:47:00
導語:城市防汛管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為做好城市防汛工作,確保我區(qū)安全度汛,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河道管理條例》等有關法律、法規(guī),按照區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署,結(jié)合我區(qū)城區(qū)的實際情況,現(xiàn)制定如下區(qū)年城市防汛工作方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)防汛工作會議精神,堅持貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、抗大災,按照防洪與除澇并重的要求,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好城市防汛工作,確保城區(qū)安全度汛。
二、組織領導
城市防汛工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,在區(qū)防汛抗旱指揮部和區(qū)城市防汛辦公室的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下進行。各街道辦事處和政府各部門都要建立相應的防汛組織機構(gòu),制定切實可行的防汛方案及應急預案,并報區(qū)城市防汛指揮部辦公室備案。進一步落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制,切實做到組織領導、機構(gòu)、人員、經(jīng)費、目標任務、辦公場所六落實。要進一步加大防汛宣傳力度,不斷強化廣大市民的防汛意識,扎扎實實做好防汛搶險的各項準備,力爭今年城區(qū)防汛工作萬無一失。
城區(qū)內(nèi)各街道辦事處主要領導要親自掛帥,抽調(diào)專人負責日常防汛工作,要結(jié)合各自轄區(qū)的實際,因地制宜,狠抓落實。
區(qū)政府各部門,各有關單位都要建立防汛組織機構(gòu),各負其責,把防汛工作作為汛期重要工作來抓。
區(qū)內(nèi)各大型廠礦企業(yè)、公司、機關、團體、學校、醫(yī)院等單位,要落實專職人員或相應機構(gòu),組織成立防汛搶險隊伍、醫(yī)療隊伍、為防汛搶險做好充分的人員和物資準備。
三、目標任務
(一)充分做好防汛前的準備工作
進一步加強對城區(qū)防汛工作的領導,各街道辦事處的行政一把手就是防汛工作的第一責任人,對整個轄區(qū)的防汛工作負全面責任。汛前要組織專人對防汛排澇設施、防洪道路、交通工具、通訊和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,及時解決存在的問題,排除隱患。要搞好排澇設施建設和溝河清淤清障,提高排澇能力,保證設計標準內(nèi)降雨不成災;遇超標準洪水要有應急保障措施,保證涉及群眾生活的能源、交通等重要設施正常運行。對舊村改造,一定要進行防汛規(guī)劃,城區(qū)建設與防汛同步進行。
(二)防汛物資及器材準備
充足的防汛物資器材保障是戰(zhàn)勝洪水,做好防汛搶險工作的重要前提。今年防汛搶險物料的管理工作原則仍采取國家儲備與發(fā)動單位、群眾自籌解決的辦法。防汛物資儲備,嚴格按照區(qū)防汛辦下達的責任目標進行儲備。
(三)建立城區(qū)抗洪搶險隊伍
防汛工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,突擊性強,責任重大。各辦事處、各有關部門和單位要以干部、黨員、團員為骨干,充分發(fā)動群眾,組建群眾性的抗洪搶險隊伍。各單位組織的防汛搶險隊伍要逐一落實到人,在“定領導、定任務、定人員、定工具”的基礎上,進行必要的業(yè)務培訓和實戰(zhàn)模擬演練,增強對突發(fā)事件的快速應對能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。保證在緊要關頭拉得出、搶得上、守得住,同時還要建立必要的抗洪搶險后備隊。
(四)明確防汛重點區(qū)域和防守重點,明確任務,責任到人,確保城區(qū)安全度汛(防汛重點區(qū)域和任務分工見附件)。
四、有關措施和要求
為把城市防汛各項工作落到實處,各級防汛部門要進一步加大宣傳力度,深入貫徹落實《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《河道管理條例》等有關法律、法規(guī),把防汛工作納入法制化軌道,做到依法防汛。
(一)各級領導要高度重視,把防汛工作當做貫徹實踐“三個代表”重要思想,保證國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一件大事抓緊抓好。各單位一把手要對本轄區(qū)的防汛工作全面負責,做到思想到位,投入到位,切實做好管轄區(qū)域內(nèi)的防汛工作,在汛期到來之際,親臨一線指揮,確保安全度汛,把超標準洪水造成的災害損失減小到最低程度。
(二)認真落實以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,進一步明確各自的防汛工作職責和防汛目標任務,健全組織,完善制度,落實責任,制訂工作方案。要對防汛工作實行目標管理,將防汛任務層層分解,逐級簽訂防汛目標責任書,明確分工,責任到人,嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。
(三)要廣泛深入地進行城市防汛工作的宣傳和動員,教育廣大干部和群眾牢固樹立居安思危,常備不懈的防汛意識。做到寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小,寧信其早,不信其晚,一旦發(fā)生汛情,積極履行防汛義務。
(四)要認真落實防汛值班制度,做好值班安排,保證汛期24小時不失控。各單位在汛期要安排專人晝夜值班,按時收看收聽天氣預報,收發(fā)好傳真,做好記錄,以保證實施有效的指揮調(diào)度。
(五)嚴格汛情上報制度。任何單位如果發(fā)現(xiàn)險情都要立即上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,采取果斷措施進行處理,處理完畢要將處理結(jié)果以書面形式上報區(qū)防汛辦公室。
(六)加強監(jiān)督,嚴明防汛工作紀律。汛期當中,各單位要對上級的防汛指揮調(diào)度無條件立即執(zhí)行。要嚴明紀律,嚴格制度,加強監(jiān)督,加強檢查。凡制度不健全,或工作人員中有消極懈怠、玩忽職守、擅離崗位或不聽從統(tǒng)一調(diào)度造成損失的,要進行通報批評,造成后果嚴重的要追究有關責任人的責任。