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結合我縣實際，根據省農委、畜牧獸醫局、財政廳有關精神。特制定本實施方案。

一、基本原則

全力做好我縣奶牛平安工作。堅持政府引導、市場運作、自主自愿和穩步推進的原則。

奶牛平安合同條款具體依照《省奶牛養殖平安條款》和平安機構宣傳單執行。本方案未說明或與上級規定不符的依照上級規定執行。

二、扶持政策

平安費承擔比例為：中央、省、縣、農戶各占30%30%10%30%具體情況是每頭奶牛的平安費率為6％，奶牛平安金額為每頭牛4000元。平安費為每頭240元，養殖戶承當72元。

三、平安范圍

平安對象為全縣范圍內經過有關部門認可符合條件的奶牛（18月齡至8周歲以下）

（一）參保養殖戶需具備的條件：

1養殖戶自愿參保；

耳標齊全，2投保的奶牛應建立養殖檔案。并經當地畜牧獸醫部門驗明無傷殘，布魯氏菌、牛結核病檢疫陰性，營養良好，飼養管理正常，按免疫順序預防接種并有記錄；

3飼養衛生能夠保證飼養質量；

不得少投多保；4養殖戶飼養的奶牛符合參保條件的必需全數投保。

5凡參與奶牛安全的必需建立奶牛良種建檔立卡檔案。

（二）平安責任范圍

平安期內由于重大病害、自然災害和意外事故導致參保奶牛死亡的平安人負責賠償。

重大病害包括：口蹄疫、布魯氏病、牛結核、牛焦蟲、炭疽、偽狂犬、副結核、牛污染性鼻氣管炎、牛出血性敗血癥、日本血吸蟲、食道梗塞、瘤胃積食、瓣胃阻塞、創傷性心包炎、胃腸炎、支氣管肺炎、難產、生產癱瘓、產后敗血癥。

自然災害包括：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）風災、雷擊、地震、冰雹、凍災。

意外災害包括：泥石流、山體滑坡、火災、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落及淹溺、野獸傷害、互斗等。

（三）經辦機構的選擇

縣確定中國財富平安公司支公司為我縣2010年奶牛保險的承辦機構，根據省政府相關文件的規定。具體負責奶牛平安工作。

（四）平安順序

1深入養殖戶家中確定參保奶牛；

2對參保奶牛照相、登記耳標號；對無檔、耳標不符或無耳標的奶牛要加戴二維碼耳標、建立檔案后方可承保；

確定農民承擔保費數額，3核定奶牛參保數量。交納保費；

也可由平安機構委托鄉鎮畜牧獸醫站或村級畜牧獸醫人員代辦；平安機構委托代辦業務時，4平安工作由平安機構派出工作人員。必需向代辦人員發放委托代辦證件或手續；

完善手續，5參保戶與平安公司簽訂保單。畜主簽字，參保戶要保管好保單和保費收據。

畜主要及時、如實逐級上報，6參保奶牛出現死亡后。也可直接向平安公司申請理賠；

并出具相應證明資料；7由鄉級畜牧站對理賠奶牛進行鑒定。

履行相關手續，8平安公司受理理賠。支付理賠金。

（五）理賠順序

15日內為觀察期，參保奶牛自投保之日起。之后發生死亡的平安機構負責賠償。具體方法是保戶參保的奶牛死亡后，需在24小時內直接或通過村防疫員、鄉鎮畜牧獸醫站上報平安公司，平安公司需在24小時內對死亡的參保奶牛進行現場鑒定。理賠鑒定過程中，聘請動物防疫監督機構專家進行現場鑒定。對符合理賠條件的由平安公司開具理賠單，農戶持保險單、理賠單在15日內到平安公司辦結理賠手續。參保奶牛死亡后，未經平安公司允許，不得擅自作出處置。凡擅自處理的依照放棄理賠權利處置。平安理賠失效期最長時間不得逾越一年。賠償單時限逾越一年的平安公司不再受理。

（六）理賠額度

奶牛有殘值的按理賠金額的20%扣除殘值，參保奶牛的理賠額度為4000元。計800元/頭。從平安公司料理理賠手續開始，15個工作日內，奶農可領取到相應的理賠金額。

（七）經費布置

鄉鎮政府給予積極配合，奶牛平安工作由平安公司完成。鄉鎮畜牧獸醫站要全程參與，平安公司依照平安奶牛頭數對畜牧獸醫站人員給予一定額度的工作補助。

四、時間方法

時間緊、任務重、要求高、政策性強。全縣安排從4月30日開始啟動，開展奶牛平安工作。6月底前全面完成奶牛平安任務。時間安排和工作方法上，參照往年平安各階段工作進行。

五、保證措施

縣政府決定成立奶牛平安工作領導小組，為保證奶牛平安工作順利進行。其組成人員如下：