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經過一年多的礦砂資源專項整治，全縣范圍內礦砂資源開采、加工、經營等違法行為得到有效遏制，整治工作取得了明顯成效。但由于礦砂產品需求旺盛，礦砂資源開發利用領域深層次矛盾和問題日益凸顯，非法開采、加工、經營礦砂資源的各種違規行為出現反彈現象。為鞏固并不斷擴大專項整治工作成果，促進全縣礦砂資源開發利用秩序進一步規范，經研究，決定在全縣范圍內進一步開展礦砂資源專項整治活動。為確保專項行動取得實效，特制定本方案。

一、工作目標和任務

通過深化礦砂資源專項整治行動，進一步規范礦砂資源的開采、加工、經營行為；進一步規范管理行為，提升礦砂資源開發管理水平，進一步促進全縣礦砂資源開發利用與生態環境保護同步協調發展。

（一）非法機制砂加工點全面取締；機制砂加工企業布局更加科學、合理，加工生產更加規范。

（二）非法開采陸運砂、山砂行為得到全面禁止；宕渣開采進一步規范。

（三）砂石亂堆亂放現象明顯減少，砂石市場銷售規范有序。

（四）礦山、水運砂越界、越層開采得到有效制止。

（五）耕地和水環境得到更加有效保護。

（六）全縣范圍內依法開采、加工、經營礦砂資源的法制意識進一步增強。

二、工作重點地區

三、組織領導

縣政府成立全縣進一步開展礦砂資源專項整治領導小組，領導小組下設辦公室，設在縣礦產資源管理委員會辦公室（縣礦資辦），具體負責全縣進一步開展礦砂資源專項整治工作的組織實施和協調；各鄉鎮建立相應的深化專項整治工作小組，具體實施深化整治工作。

四、工作安排

全縣進一步開展礦砂資源專項整治行動從年月日開始，到月日結束，分三個階段進行：

（一）宣傳發動階段（月日至月日）。各鄉鎮、有關部門要充分利用電視、報紙等新聞媒介多渠道、多方式廣泛宣傳礦砂資源管理相關法律、法規和政策，大力宣傳“深化整治”行動的重要意義、目標任務，積極營造“進一步開展礦砂資源專項整治”的良好整治氛圍。

（二）全面整治階段（月日至月日）。各鄉鎮、有關部門要按照“進一步開展礦砂資源專項整治”行動目標任務要求，結合深化整治工作中發現的問題以及領導批示、媒體披露、群眾舉報的重點問題，認真開展礦產資源違法違規行為全面清查。對發現的各種違法違規行為，及時移交有關執法部門立案查處，該取締的要堅決取締；對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關處理。

（三）完善提高階段（月日至月日）。各鄉鎮要就專項整治行動進行總結，查漏補缺。縣專項整治領導小組組織相關部門進行檢查驗收，對沒有完成目標任務的鄉鎮責令重新整治，并相應扣除年度鄉鎮中心工作考核分值。

五、工作措施

（一）全面檢查礦砂資源開采、加工、經營點。檢查對照其有無持證、照經營，查清其審批手續是否齊全。對手續不全的，責令停產整頓，補齊手續后才能準予生產。

（二）利用法律、行政、經濟等手段嚴厲查處非法開采、加工、經營礦砂資源和污染環境行為。對非法開采、加工、經營礦砂資源的依法查扣其生產設備，并沒收其礦產品；對隨意排放污水污染水環境的，除依法查處外，堅決依法采取斷電等措施，強制停產，責令整改。

（三）查清礦山、砂場開采、加工情況。對依法批準的礦山、砂場的開采情況進行實測，檢測是否存在越界、越層開采行為；對存在違規開采的，依法從重處理。對隨意架設的礦山加工機組責令停產整頓，要求其按規定進行報批。

（四）做好生態環境的恢復治理工作。被責令關閉的礦砂資源加工企業必須限期搬遷、拆除加工場所全部機械設備，恢復河岸、地貌原狀。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。有關部門和各鄉鎮要從貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識“進一步開展礦砂資源專項整治”行動的重要意義，切實加強組織領導。按照“進一步開展礦砂資源專項整治”行動的總體部署，結合實際，細化方案，突出重點，明確具體的工作任務和措施，確保各項任務落到實處。

（二）完善機制，協同配合。縣礦資辦要指派專人到重點地區，配合鄉鎮開展深化整治工作。有關部門和各鄉鎮要進一步完善政府主導、部門協作、上下聯動、社會參與、責任明確的工作機制。要建立“進一步開展礦砂資源專項整治”行動目標責任制，實行層級負責和職能部門之間的合理分工、聯合行動，一級抓一級，層層抓落實，確保整治行動取得實效。

（三）嚴肅查處，加強監管。各有關部門要嚴格執法，職能部門要充分運用相應法律手段，進一步加大對各種礦產資源違法違規行為的查處力度，加快涉礦案件處理進度，查處一批重點案件并向社會公布處理結果。要認真落實監管責任，嚴密監控礦產資源開發秩序，對監管不到位、有案不查或查處不力的，要追究有關領導的責任。

（四）加快研究，建章立制。有關部門、各鄉鎮要深入研究深化整治行動中發現的問題，著重從管理上查找原因；要進一步健全各項制度，對違反國家統一規定的要及時進行清理和糾正，對制度落實不到位的，要積極研究制定落實措施，對尚未建立的制度要限期建立，加快推進礦產資源開發管理新機制的建設。

（五）暢通信息，及時報送。各鄉鎮要根據各自轄區的實際情況制定“進一步開展礦砂資源專項整治”行動工作方案，于月日前報送至縣進一步開展整治領導小組辦公室月至月的每月日前要上報“進一步開展礦砂資源專項整治”工作進展情況；同時要注意發現和總結整治工作中的好做法、好經驗，并及時上報。