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根據《市區人民政府關于印發區進步深化城市建設和管理體制改革工作方案（試行）的通知》（惠政〔〕6號）和《市區人民政府關于印發區城市管理考評實施方案（試行）的通知》（惠政文〔〕107號）精神，為進一步加強城市管理工作，結合我區實際，制定本考核方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，通過科學組織、統一標準、明確責任、認真考評、嚴格獎懲等舉措，細化、量化管理職責，完善城市日常管理工作機制，提升城市管理水平。

二、考核對象

（一）各鎮辦；

（二）職能委局：區城市管理指揮中心、行政執法局、創建辦、建設局、市政局、環保局、交通局、林業局、房管局、衛生局、工商分局、規劃分局。

三、考核方法

采取統計月成績的方式，分別對鎮辦和職能委局進行考核。各種考核成績，必須評出分值，排出名次，并避免出現滿分和名次并列現象。

（一）對鎮辦的考核

1．日?？己耍ㄕ荚鲁煽兊?0%），其中：

（1）區城市建設和管理工作考核委員會辦公室（以下簡稱區考核辦）日?？荚u占10%（參與區考核辦組織活動以及會議參加情況占2%；區考核辦交辦、督辦事務完成及回復情況占3%；區考核辦要求上報資料的完成情況占5%）。

（2）職能委局考核占35%

由各職能委局根據承擔的工作，制定明察或暗訪考評方案，對各鎮辦進行考核，考核成績按時上報區考核辦。

（3）督查考核占25%

由區創建辦每周對各鎮辦的城市管理工作落實情況進行督查，月督查成績按時上報區考核辦。

2．數字化考核（占月成績的15%）

由區城市管理指揮中心對各鎮辦落實相關案件情況進行考核，考核成績按時上報區考核辦。

3．群眾媒體監督（占月成績的15%）

由區考核辦組織，督促群眾舉報和媒體曝光內容所涉及的鎮辦進行整改，并依據曝光媒體的級別和整改情況進行分值評定：

（1）被省級（含）以上媒體曝光的，曝光1處按照考核細則（惠政文〔〕107號）規定分值的2倍扣分；

（2）被市級媒體曝光的，曝光1處按照考核細則規定分值的1倍扣分；

（3）在規定期限未整改到位的，每件扣3分。

4．市公開聯合抽查組考核（在總分基礎上加分或扣分）

（1）市公開聯合抽查組抽查的各鎮辦，其考核成績將列入各鎮辦月考核成績；

市考核成績

自報的鎮辦

未自報、被抽查的鎮辦

我區第一

獎勵鎮辦30分

獎勵鎮辦20分

我區第二

獎勵鎮辦10分

獎勵鎮辦5分

我區第三

獎勵鎮辦5分

不獎勵、不扣分

我區第四

扣鎮辦5分

扣鎮辦10分

我區第五

扣鎮辦10分

扣鎮辦30分

（2）對市考核辦每周周報、公開聯合抽查發現的問題，區考核辦將按考核細則扣分，同時下發整改通知書，對不按期整改或整改不到位、不回復的，加倍扣分。

5．重點工作的月落實情況

為解決城市管理工作中的突出問題，實現城市管理考核目的，特將市城市管理工作考核委員會確定的重點工作單列（可依據具體實際將扣分標準提高2倍），并依據完成比例對月排名成績進行二次核算，即：月排名成績=月成績×60%+重點工作綜合成績×40%。凡列入城市管理重點工作的項目，所涉及的各部門要重點落實，加大管理、檢查力度。

（二）對職能委局的考核

1．日?？己?占月成績的50%），其中：

（1）參與區考核辦組織活動以及會議參加情況占5%；

（2）區考核辦交辦、督辦事務完成及回復情況占10%；

（3）區考核辦要求上報資料的完成情況占5%；

（4）對鎮辦的月考核情況占20%；

（5）每周將對鎮辦業務考核中發現問題匯報至區創建辦的情況占10%。

區創建辦將每周對鎮辦的督查情況、各職能委局每周業務考核中發現的問題匯總后，形成《工作周報》。各職能委局每月按要求將當月城市管理工作情況匯報、重點工作落實情況、當月工作亮點、當月城市管理相關的工作圖片及下月工作計劃報區考核辦。

2．數字化考核（占月成績的15%）

區城市管理指揮中心對各職能委局的城市管理案件落實情況進行評定，評定分數報區考核辦。

3.公開聯合考核（占月成績的20%）

由區城市建設和管理工作考核委員會組織，參加考核的職能委局各選派1名考評人員組成公開聯合抽查考核組，在提前公布聯合檢查日期的前提下，本著公平、公正、公開的原則，依據考核細則，由區創建辦牽頭，對各職能委局承擔的工作進行抽項檢查（檢查的樣本、數量對等），抽查成績上報區考核辦。公開聯合抽查每月開展一次。

4．對市考核辦每周周報、公開聯合抽查考評發現的問題，區考核辦按考評細則扣分，同時下發整改通知書，不按期整改或整改不到位、不回復的，加倍扣分。

5．群眾媒體監督（占月成績的15%）

由區考核辦組織，督促群眾舉報和媒體曝光內容所涉及的委局進行整改，并依據曝光媒體的級別和整改情況進行分值評定（評定標準參照鎮辦此項標準）。

6．重點工作的月落實情況

參照鎮辦重點工作考核標準：月排名成績=月成績×60%+重點工作綜合成績×40%。

（三）其它扣分項

1．《工作周報》中出現的問題及其整改情況，將列入月底綜合排名扣分項，扣除相關單位分值。每出現1處（次）扣1分，整改不到位、同一問題連續出現的，加倍扣分。

2．每月省、市、區主要領導對我區城市管理相關工作的表揚，將列為加分項，對相關鎮辦、委局依次按8分、5分、3分加分，批評則相應扣分。

四、獎懲

（一）城市管理工作考核成績將納入各鎮辦、委局年度考核成績。

（二）各鎮辦、委局在城市管理工作中成績突出的，區政府將給予表彰；凡出現問題，影響全區城市管理工作大局的，要依照有關規定追究相關責任單位及責任人責任。

五、具體要求

（一）提高認識，高度重視。城市管理工作是一項長期而艱巨的工作，對城市管理工作量化評比，可以全面提高城市管理的針對性和有效性。各單位要高度重視，從我區城市管理的大局出發，重視考核工作，結合自身實際，對涉及本單位的各項任務，采取切實有效的工作措施，確保完成任務。

（二）明確職責，狠抓落實。按照屬地管理和“條塊結合，以塊為主”的原則，嚴格執行“誰主管、誰負責，誰丟分，誰負責”的工作機制，明確分工，落實責任。

（三）統一思想，客觀評定。各單位要統一思想，真正重視考核工作，以高度的責任心和責任感參與考核，不隨意降低考核標準，不隨意變更考核內容，實事求是、客觀公正地開展考核工作。