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為進一步加強和改進干部隊伍作風建設，努力在全校干部職工中營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，按照縣委縣政府和局黨委的統一部署，校黨總支決定，從2011年9月中旬開始，集中一段時間，在全校教職工中，強力推進以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容的治庸問責工作。為確保此項工作取得實效，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次、市委三屆八次、縣委十二屆九次全體（擴大）會議精神，堅持講政治、講原則、講正氣，針對學校黨員干部和教師隊伍中存在“庸懶散軟”等方面的突出問題，以“治庸、治懶、治散、治軟、提能、提效、提神、提勁”為著力點，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學習提能力、抓效能優環境、抓作風嚴紀律，進一步強化黨員干部和教職工能力席位意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有為意識，著力解決工作中庸、懶、散、軟等問題和學生關心、家長關注的切身利益問題，推動各項工作有效開展，以優良的黨風促行風帶教風，以作風建設的實際成效促進我校教育事業又好又快發展，為學校爭創國家級示范學校提供強有力的組織保證和作風保障。

二、工作目標

開展治庸問責工作，要緊密結合創先爭優活動和“課內比教學，課外訪萬家”活動，要堅持“教育所有人，警醒部分人，處理個別人”的方法，進一步促使黨員干部和教職工提振精神、真抓實干、勇于擔當、創先爭優，始終保持昂揚向上的銳氣，敢為人先的勇氣，朝氣蓬勃的士氣，努力使黨員干部和教職工的作風明顯轉變，重點工作快速推進，風清氣正氛圍全面形成。此次專項工作要重點解決以下五大問題：

（一）缺乏宗旨觀念、責任意識。服務意識不強，對服務對象熱情不夠、耐心不夠、服務不夠、態度不好；有衙門作風，主要精力未用在工作上，對部門及分管的工作心中無數；事業心責任感不強，精神不振，暮氣沉沉，不思進取，拈輕怕重，敷衍塞責。

（二）思想上不求上進，缺乏積極陽光的職業態度，沒有正確的職業認識與職業規劃，工作多年職業能力得不到有效提升，時間長了就變成“老油條”；事業心不強，將教師職業作為一種謀生手段，遲來早走，思想散漫，與學校教書育人的氛圍格格不入。

（三）組織觀念不強，不能做到政令暢通。對學校黨政的決策落實遲緩、執行不力，延誤工作；對學生反映的問題拿不出有效的解決辦法，工作質量不高，工作拖拉效率低。

（四）學習不夠，創新能力差。疏于學習和思考，工作思路不清，思想保守，理念落后，教書育人憑老經驗、老辦法辦事，照本宣科，毫無激情，缺乏教育智慧和教學藝術，教學工作業績平庸。

（五）能力不強，團結不夠。團結共事意識較差，缺乏全局觀念，協作意識不強，謀人不謀事，熱衷于搞小圈子；各自為政，推諉扯皮，相互踢“皮球”，回避矛盾，不敢擔當，做老好人，不敢開展批評和自我批評；紀律渙散，無組織，無原則，當面不說，背后亂說；自由散漫，無故曠工，作業批改不認真、不及時；上班時間串崗、上網聊天、玩游戲、炒股票。

三、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個環節，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報、學生反饋、公開承諾等方式，著力解決黨員干部和教職工隊伍中存在的能力平庸、業績平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀律作風松散等“庸懶散軟”方面的突出問題。

（一）宣傳發動階段（9月20日——10月7日）

校黨總支將在統一思想、提高認識上下功夫，深入發動，廣泛動員，引導黨員干部和教職工積極參與，為治庸問責工作奠定堅實的思想基礎。

1、召開一次校黨總支辦公會。專門研究部署治庸問責工作，結合我校實際，制定工作方案，成立工作專班，出臺工作措施，明確責任分工。

2、召開動員大會。9月25日前組織召開學校治庸問責工作動員大會，對治庸問責工作進行動員部署，把全校教職工的思想和行動統一到縣委縣政府和局黨委的決策部署上來，讓廣大干部教師了解治庸問責工作的重大意義和任務目標，調動干部教師參與的積極性。

3、組織專題學習。學校將組織開展專題學習，重點學書記“七一”重查看更多下面與本文相關的文章。要講話和縣委主要領導在治庸問責工作動員會上的講話精神，采取集中組織學習與個人自學相結合的方式，著力加強對干部教職工進行愛崗敬業教育，正面示范和反面警示教育。所有黨員干部都要聯系實際，潛心學習，撰寫學習心得體會，努力做到學有所思、學有所悟、學有所得。

4、開展專題討論。以“爭創國家級示范中職學校”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主要內容，開展作風建設大討論，進一步把思想和行動統一到校黨總支的決策部署上來，引導黨員干部和教職工樹立正確的事業觀、教育觀和政績觀。。

（二）自查整改（10月8日——11月18日）

在宣傳發動的基礎上，校黨總支將組織黨員干部結合部門和崗位職責，全方位開展自我剖析，進一步深入查找在思想品質、能力素質、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。重點抓好“五個一”：

1、組織一次集中排查。采取公開舉報電話或電子郵箱、組織群眾評議、開展問卷調查、設置舉報箱等方式，集中排查學校各處室、各年級在“庸懶散軟”方面的突出問題，重點查找履職盡責、內部管理和教師隊伍紀律作風方面存在的突出問題，在推進重點工作、落實工作目標責任制方面的突出問題，在體制機制上影響和制約學校科學發展、跨越式發展的突出問題。

2、召開一次專題民主生活會。學校領導班子要針對排查出來的“庸懶散軟”等方面突出問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領導班子專題民主生活會，認真開展批判和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。還要針對教師隊伍中存在的“庸懶散軟”問題，召開全體教師會，查找問題，分析原因，提出整改意見。

3、進行一次公開承諾。對照查找發現的主要問題及相關的整改措施，通過校園網站、校務公開欄、校廣播臺等多種方式向社會公示，自覺接受群眾監督。

4、抓好一批正反典型。結合自查整改情況，既要及時發現和挖掘一批能力強、作風實、業績好、教師和學生認可的先進典型，又要大膽地抓一批“庸懶散軟”、家長和學生意見較大的反面典型，把弘揚正氣與鞭策后進有機結合起來，堅持獎優罰劣，充分發揮正面引導和反面警示作用，形成良好的工作導向。

5、形成一篇自查整改報告。學校針對查找出的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的將認真制定整改方案，提出整改措施和整改時限，落實整改責任，限期整改。在此基礎上，形成書面整改報告，于11月18日前報送縣治庸問責工作領導小組辦公室。

（三）督查問責（11月19日——12月24日）

校黨總支將采取明查暗訪，集中檢查，調查核實，責任追究等方式，對學校存在的“庸懶散軟”等問題進行全面督查和責任追究，重點抓好以下幾項工作：

1、明查暗訪。由校治庸問責工作領導小組辦公室臨時抽調人員組成暗訪組，采取不打招呼，不提前告知的方式，開展明查暗訪并進行曝光。

2、集中檢查。校治庸問責工作領導小組辦公室及時組建相關督導檢查組，對各支部、各處室、各年級的治庸問責工作進行督導檢查，檢查結果在一定范圍內通報。

3、調查核實。對學生投訴舉報的問題進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量集中時間調查核實，做到事事有回音，件件有著落。

4、責任追究。學校對監督檢查中發現的問題，經調查核實后，視其情節和影響程度，按照干部管理權限，綜合運用組織處理、紀律處分等手段，嚴格問責追責。根據情節對相關責任人員，給予通報批評、誡勉談話、待崗學習、調離工作崗位、免職降職降級等組織處理或紀律處分。

（四）總結提高（12月25日——2012年1月8日）

學校將全面總結開展治庸問責工作情況，進一步規范和完善相關制度，及時轉化和運用工作成果。

1、建立完善制度。校黨總支將認真總結推廣治庸問責工作中形成的好做法、好經查看更多下面與本文相關的文章。驗，著力加強干部崗位職責、績效考評、選拔任用、教育培訓、激勵獎罰等制度建設，促進黨員干部和教職工干事創業，勇爭一流。

2、及時上報總結。學校治庸問責工作領導小組辦公室要全面總結治庸問責工作情況，形成書面材料，并于2012年1月8日前報縣治庸問責工作領導小組辦公室。

3、通報表彰先進。治庸問責工作結束后，校黨總支將對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結果優秀的支部、處室、年級和個人予以表彰獎勵，并作為支部創先、黨員爭優、教師聘用、職稱評聘的重要依據。

四、工作要求

開展治庸問責工作是當前的一項重要任務。各支部、各處室、各年級要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。

（一）加強組織領導。為確保“治庸問責”工作強力推進，學校成立以校長為組長、校總支書記為副組長、其他班子成員、支部書記、各處室和年級負責人為成員的校治庸問責工作領導小組，負責我校治庸問責工作的組織領導。各支部、各處室、各年級負責人要認真履行職責，確保活動落實到位。

（二）明確職責分工。學校治庸問責工作領導小組成員要按照各自分工，各司其職，各負其責，形成抓治庸問責工作的整體合力。治庸問責工作領導小組辦公室要強化監督檢查，受理投訴舉報，開展明查暗訪，加大監督檢查力度。對明顯失職的部門予以嚴肅查處，對突出的反面典型進行通報。要進一步完善黨員干部和教職工的考核評價、選聘任用、職稱評聘、監督管理等制度，調動黨員干部和教職工干事創業的積極性。

（三）堅持統籌推進。要堅持動真格，出實招，下猛藥，求實效，把治庸問責工作與深入開展創先爭優活動綜合起來，與“課內比教學，課外訪萬家”活動結合起來，與學校爭創國家級示范中職學校結合起來，與扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來，確保學校治庸問責工作和其他各項工作有序有力推進，做到“兩手抓、兩不誤”。

（四）營造濃厚氛圍。通過簡報、橫幅、宣傳櫥窗、校園廣播臺、校園網等多種途徑，及時宣傳學校在治庸問責工作過程中的新思路、新舉措、新成效，宣傳一批在優化教育環境、轉變工作作風、服務學生方面表現突出的先進典型；對查找出來的問題要大膽曝光；要堅持面向社會，主動開門治庸問責，主動接受學生監督；堅持把學生是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量我校治庸問責工作成效的重要標準。