市公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核方案

時間:2022-11-29 04:39:00

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市公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核方案

為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)能法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,全面推動我縣公共機構(gòu)節(jié)能,切實降低機關(guān)運行成本,根據(jù)《湖南省公共機構(gòu)節(jié)能目標(biāo)管理考核辦法》(湘政辦函〔〕40號)和《邵陽市“十一五”后兩年公共機構(gòu)節(jié)能工作方案》,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

一、主要目標(biāo)

總體目標(biāo):到年底,全縣公共機構(gòu)能耗以年為基數(shù),實現(xiàn)總體水平降低20%。

年度目標(biāo):經(jīng)分解“十一五”年度指標(biāo),到今年9月份,全縣各公共機構(gòu)能耗指標(biāo)分別比年同期降低5%以上。

二、考核對象

全縣全部或部分使用財政資金的機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

三、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實情況。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo),節(jié)能措施落實為定性考核指標(biāo),考核采用百分制,考核內(nèi)容和所占分值如下。

(一)“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進度(扣分項)

以年為基數(shù),到年底,全縣各公共機構(gòu)能源消耗實現(xiàn)前高后低,總體下降15.8%,達到或超過計30分,降幅每少于1個百分點扣5分,總體降幅低于10%或出現(xiàn)上升的,本項計0分

(二)、年度目標(biāo)(加分項)

年前三季度,節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油分別在年基礎(chǔ)上同比降低5%,降幅每增加1個百分點加3分,其中,節(jié)電、節(jié)水指標(biāo)可以按“單位面積人均能耗下降率”進行計算,單位面積人均能耗=總能耗/(建筑面積*用能人數(shù)),節(jié)油指標(biāo)也可按“平均單臺車油耗下降率”進行計算。

(三)、組織保障(12分)

1.各公共機構(gòu)必須成立相應(yīng)的公共機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,把節(jié)能工作納入重要議事日程(3分)。

2.明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)并安排1名聯(lián)絡(luò)員負責(zé)具體業(yè)務(wù)工作(3分)。

3.各單位根據(jù)工作需要安排必要的節(jié)能專項工作經(jīng)費(3分)。

4.建立工作機制,每季度定期召開會議,研究部署節(jié)能工作(3分)。

(四)、制度建設(shè)(8分)

1.建立公共行為節(jié)能準(zhǔn)則(4分)

(1)以中央電視臺天氣預(yù)報為準(zhǔn),室溫低于8攝氏度或高于32攝氏度方可使用空調(diào),制冷時應(yīng)不低于26攝氏度,制暖時應(yīng)不高于20攝氏度,空調(diào)開啟后應(yīng)關(guān)閉門窗(1分);

(2)杜絕“長流水”、“長明燈”、“長待機能耗”等現(xiàn)象(0.5分);

(3)白天采用自然光,養(yǎng)成隨手關(guān)燈和人走燈滅的好習(xí)慣(0.5分);

(4)公共區(qū)域照明改用聲控、光控延時開關(guān)或熱釋電感應(yīng)開關(guān)(0.5分);

(5)辦公用品實行統(tǒng)一采購和領(lǐng)用登計制度(1分);

(6)推行無紙化辦公,非涉密文件盡量采用網(wǎng)絡(luò)傳送,減少傳真數(shù)量和文件印制數(shù)量(0.5分)。

2.建立能源審計制度(2分)

(1)公共機構(gòu)每年應(yīng)對重點能耗區(qū)域和設(shè)備開展能耗審計,或委托政府采信的節(jié)能監(jiān)察部門進行節(jié)能評估(1分);

(2)對單位用能設(shè)備運行效率及能源使用情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價,根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用率的措施(1分)。

3.建立迎檢和自查機制(2分)

公共機構(gòu)必須提供有關(guān)節(jié)能工作的文件、會議紀(jì)要、臺帳、票據(jù)和記錄等資料備查,且履行自查義務(wù),未及時上報自查報告的扣1分。

(五)能源統(tǒng)計(12分)

1.按照財務(wù)報表或繳費記錄如實建立能耗統(tǒng)計臺帳(6分);

2.根據(jù)臺帳和統(tǒng)計報表的時間規(guī)定,按時上報季報和年報(6分);

3.發(fā)現(xiàn)故意漏報、瞞報或數(shù)據(jù)不符合邏輯的,每次扣1分,扣完為止。(六)能源計量(4分)

1.按照《公共機構(gòu)能源計量器具配備和管理規(guī)范》要求,實現(xiàn)分表到戶,進行分戶、分類、分項計量(2分);

2.安排專人負責(zé)能耗計量工作(2分)。

(七)節(jié)能采購(6分)

1.嚴格執(zhí)行《政府采購法》,實行集中采購(3分);

2.嚴格執(zhí)行湘財購[2007]23號文件精神,禁止采購資源利用率低、能耗高、明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備,優(yōu)先采購具有“節(jié)”字標(biāo)志和列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購目錄》的產(chǎn)品(3分)。

(八)公車節(jié)能(6分)

1.在保障公務(wù)用車需求的基礎(chǔ)上,嚴格按標(biāo)準(zhǔn)分級核定公共機構(gòu)公務(wù)用車數(shù)目,鼓勵采購小排量、低油耗車輛,根據(jù)車型和排量科學(xué)核定單車油耗,并通過招標(biāo)的方式,選擇定點加油和維修企業(yè)(3分)。

2.建立車輛檔案和使用管理制度,實行“一車一卡”,對公務(wù)車輛實行動態(tài)管理,科學(xué)調(diào)度減少空駛里程,嚴格控制公車私用(3分)。

(九)建筑節(jié)能(6分)

新建建筑必須符合《公共機構(gòu)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》及《大型公共建筑及政府辦公建筑初步設(shè)計節(jié)能審查要點》等相關(guān)要求,對新建辦公樓和既有建筑物,按照《民用建筑節(jié)能條例》有關(guān)規(guī)定考核,超出規(guī)定的,每項扣1分,扣完為止,未違反規(guī)定的計6分。

(十)節(jié)能改造(10分)

鼓勵各公共機構(gòu)開展綜合節(jié)電及綠色照明改造、節(jié)約水資源及循環(huán)利用、空調(diào)節(jié)電改造、建筑維護結(jié)構(gòu)改造、新能源利用及生活鍋爐余熱利用和脫硫改造,定期對能源資源消耗狀況進行分析并形成《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告》,根據(jù)報告制定具體的節(jié)能改造規(guī)劃,按計劃、分步驟對高耗能項目實行節(jié)能改造,未按求更換節(jié)能燈的單位計0分。

(十一)宣傳培訓(xùn)(8分)

1.開展多種形式宣傳工作。一是在辦公區(qū)醒目位置張貼提示性小標(biāo)語如“人走燈滅”、“消滅待機能耗”等;二是組建宣傳流動車,將《中華人民共和國節(jié)能法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和有關(guān)政策法規(guī)內(nèi)容進行宣傳,也可將其中心內(nèi)容噴制成小橫幅貼于汽車尾箱,以加大宣傳力度,各單位要積極配合縣政府節(jié)能辦組織的各項節(jié)能宣傳活動(5分)。

2.按時參加節(jié)能培訓(xùn)(3分),每缺1人次扣1分。

四、考核方式

(一)考核按年度進行,采取單位自查,現(xiàn)場考評打分,集中會審和通報等程序進行。

(二)考核評比分為優(yōu)秀(90分以上)、達標(biāo)(70——89分)、基本達標(biāo)(60——69分)、未達標(biāo)(60分以下)四個等級。

(三)考核結(jié)果應(yīng)與被考核單位交換意見。

(四)單位因特殊原因如分立、合并調(diào)整或?qū)嵤┲卮箜椖拷ㄔO(shè)等,應(yīng)提出申請,經(jīng)上級公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)同意可不參加當(dāng)年考核。

(五)各單位要參照本方案,結(jié)合本單位的實際情況,組織實施。

五、獎勵與處罰

(一)對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中作出顯著成績?nèi)〉妹黠@節(jié)能效果的單位和個人,按照行政獎勵的有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,對考核優(yōu)秀的單位優(yōu)先安排節(jié)能改造項目。

(二)對各單位按完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)進度進行排名和通報。

(三)對考核未達標(biāo)的單位,由公共機構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組對其提出限期整改措施,并將其列入下一年度重點節(jié)能監(jiān)察范圍。

(四)年度考核結(jié)果納入政府節(jié)能目標(biāo)考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的一項重要內(nèi)容,實行問責(zé)制和一票否決制。

(五)對在節(jié)能考核工作中出現(xiàn)瞞報、謊報、虛報等情況,或不按要求建立臺帳,不按時報表的單位予以通報批評,對違紀(jì)違法者,依法依紀(jì)追究責(zé)任。