司法局開展創(chuàng)優(yōu)活動方案
時間:2022-01-06 05:56:00
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按照區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)爭做區(qū)先鋒活動的實施意見》要求,結(jié)合司法行政實際,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,結(jié)合“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動,圍繞以“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”為主線,以以創(chuàng)建“五個好”先鋒基層黨組織、爭當“五個帶頭”先鋒共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,扎實有效開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,彰顯基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,黨員的執(zhí)行力、落實力、自律力,以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,進一步提高司法行政工作水平,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
二、目標要求
通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,引導全局黨員干部職工將創(chuàng)先爭優(yōu)體現(xiàn)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展上,體現(xiàn)在務(wù)實工作、關(guān)注民生上,體現(xiàn)在清正廉明上,積極查找工作中不規(guī)范、不公正、不文明問題,進一步促進司法行政隊伍的執(zhí)法能力建設(shè),不斷提高執(zhí)法水平,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,使我局全體黨員干部能夠堅持按照科學發(fā)展觀的要求,將司法行政機關(guān)建設(shè)成為公正執(zhí)法、廉潔為民、文明規(guī)范、廉潔高效、群眾滿意的服務(wù)先鋒,樹立司法行政機關(guān)的良好形象。
三、方法步驟
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要圍繞迎接建黨91周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開。著力加強和改進機關(guān)、學校黨基層組織建設(shè),真正把機關(guān)、學校基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。開展“爭做五個好基層黨組織,爭當五個模范優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大討論”活動,通過“大討論”切實找準在創(chuàng)建“五個好”先進黨組織中存在的問題,明確每名黨員與“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員存在的差距。從自身實際出發(fā),圍繞中心工作,進一步細化活動載體,把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來,以創(chuàng)促建,以爭促提。整個活動分四個步驟進行。
(一)廣泛發(fā)動,安排部署(年5月下旬—6月)。主要抓好三項工作:一是動員部署。召開動員大會,進行安排部署,通過懸掛橫幅、書寫標語、黑板報等形式搞好宣傳發(fā)動,營造社會氛圍。二是制定方案。結(jié)合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。充分運用“大討論”的成果,要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中,找準努力方向,明確活動主題,并采取適當方式向群眾公布,進行承諾,接受群眾監(jiān)督。三是組織學習。組織和廣大黨員認真市、區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)”動員大會精神及相關(guān)文件,切實把進一步解決影響和制約司法行政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題貫穿始終,切實把全面提升司法行政質(zhì)量、更好服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貫穿始終。進一步統(tǒng)一思想認識,積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
(二)全面爭創(chuàng),扎實推進(年6月—年6月底)。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與正在開展的“增強制度意識、爭做執(zhí)行表率”、“抓穩(wěn)定、促發(fā)展、保民生,服務(wù)新區(qū)建設(shè)年”、“為企業(yè)服務(wù)年”主題實踐活動以及新農(nóng)村建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來,為創(chuàng)先爭優(yōu)活動夯實組織基礎(chǔ),檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。重點開展好“七項活動”:
一、開展“黨性教育”活動。結(jié)合建黨90周年,采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領(lǐng)導干部講黨課、開展警示教育等形式,對黨員普遍進行黨性教育。今年“七一”前,組織黨員進行一次專題民主生活會,認真查找自身存在的問題,開展批評和自我批評,在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報告,并組織群眾對黨員進行評議。
二、重點工作服務(wù)行動。一是成立局服務(wù)全區(qū)拆遷工作小組及律師團,組織法律服務(wù)人員走進拆遷現(xiàn)場辦公,為拆遷工作做好法律咨詢和保障。在全區(qū)重點拆遷區(qū)域,組織召開人民調(diào)解座談會,采取以會帶訓的形式,進一步增強調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力,開展每月一次專項矛盾糾紛排查,發(fā)現(xiàn)隱患問題,及時化解。同時制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,對各項應(yīng)急救援預(yù)案進行可行性研究,提出整改意見。二是開展支持新農(nóng)村建設(shè)系列活動。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動為主要載體,積極參加全區(qū)組織的“文化三下鄉(xiāng)”活動,組織律師、公證員開展涉農(nóng)法律宣傳咨詢活動,進一步提高全區(qū)農(nóng)民法律意識和素養(yǎng);按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的實施意見及為民辦實事的通知,堅持深入鎮(zhèn)村,認真開展調(diào)查研究,積極幫助大橋鎮(zhèn)丁屯村制定完善社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,科學合理地幫助村兩委開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)等諸項工作,為推進大橋鎮(zhèn)丁屯村新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。三是開展法律進社區(qū)活動。以合“法律六進”為載體,以提高街道社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心,促進社區(qū)依法治理,居民自治、民主管理為切入點,組織律師所、法律服務(wù)所與街道社區(qū)簽訂法律服務(wù)協(xié)議書,通過法律服務(wù)人員深入社區(qū)發(fā)放律師聯(lián)系卡、開展法律宣傳、法律咨詢等服務(wù)活動,著重抓好青少年、外來務(wù)工人員、經(jīng)商人員和老年人、下崗職工的法制宣傳教育,為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、服務(wù)質(zhì)量提升活動。一是繼續(xù)開展創(chuàng)建兩好一高機關(guān)活動,進一步提升境界、轉(zhuǎn)變作風、提高效率,認真落實解放思想大討論活動中制定的各項整改措施和各項長效機制,不斷鞏固“學習實踐科學發(fā)展觀”、“執(zhí)政為民廉潔高效”主題實踐活動成果。二是按照區(qū)委提出的機關(guān)黨組織爭做“服務(wù)先鋒”的要求,進一步推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。認真履行首問負責制、一次性告知、“AB角”工作制、限時辦結(jié)制、公開承諾志服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制五項制度,并適時組織局機關(guān)全體人員進行考試,同時進一步完善崗位責任制效能考評制和失職追究制等制度,進一步提高工作效率和服務(wù)水平。三是提高黨組織的服務(wù)水平。探索建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷機制,積極為黨員特別是老黨員、困難黨員解決工作、生活中的實際困難,切實把組織的關(guān)懷落到實處。四是“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、黨員先鋒崗等形式,把黨員身份亮出來,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計劃地確立一批黨員示范崗位,發(fā)揮帶動作用。
四、崗位建功立業(yè)行動。一是對照全國司法行政系統(tǒng)和全區(qū)先進單位的工作標準和業(yè)績,組織黨員開展比學趕超活動,努力爭創(chuàng)全國、省市級以上先進稱號,實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)工作排名的位次前移。二是開展以黨員為主體的崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動,著力建立一批黨員示范崗,培養(yǎng)一批黨員示范標兵。
五、黨員志愿服務(wù)行動。一是“七一”前后繼續(xù)開展黨員奉獻日活動。發(fā)揮各科室特點和優(yōu)勢,深入全區(qū)各街鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)咨詢、法律宣傳等活動,不斷豐富和創(chuàng)新黨員奉獻活動的載體和內(nèi)容,切實增強活動的實效性和影響力。二是積極開展志愿服務(wù)行動,組織全局團員積極參加“每周奉獻兩小時,美化家園我先行”活動,以治理機關(guān)周邊環(huán)境為重點,組織黨員開展義務(wù)勞動,確保機關(guān)周邊區(qū)域無衛(wèi)生死角和亂貼亂畫現(xiàn)象;建立完善機關(guān)黨員志愿服務(wù)制度,把黨員奉獻日等志愿服務(wù)活動以制度的形式固定下來,常年堅持下去。
六、文明禮儀表率行動。一是在機關(guān)內(nèi)部倡導文明用語、文明辦公良好風尚,開展政務(wù)禮儀、職業(yè)禮儀、涉外禮儀知識培訓教育活動,積極參加機關(guān)工委舉辦的機關(guān)實用禮儀知識專題講座。二是弘揚社會主義文明道德,倡導“八榮八恥”,推出一批文明道德典型,為機關(guān)黨員樹立身邊的榜樣。
七、樹立先進典型。年“七一”前,局黨支部將對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者等進行一次集中表彰。同時,局黨支部還將從中擇優(yōu)選出一批單位和個人推薦市、區(qū)委表彰。
(三)對標定位,提升水平(年7月—2012年6月底)。發(fā)揮先進典型示范帶動作用,提升整體工作水平。主要抓好四項工作:
一是建立完善黨組織和黨員“雙承諾”制度。把開展的“黨員目標承諾”和“崗位目標承諾”活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體。領(lǐng)導班子成員要重點圍繞樹立正確的政績觀和權(quán)力觀,在統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新、務(wù)實清廉、率先垂范等方面做出承諾;普通黨員要重點圍繞適應(yīng)形勢需要,在愛崗敬業(yè)、提高能力、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效等方面做出承諾。全體黨員和全體窗口工作工作人員要分別對照“五個好”和“五帶頭”要求,認真制定黨員承諾目標和崗位承諾目標,并通過宣傳欄予以公示,公開接受群眾監(jiān)督。
二是領(lǐng)導點評。局黨支部適時對黨小組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行一次點評,可以集中點評,也可逐個點評,實事求是肯定取得的成績,指出存在的問題,提出努力方向。
三是群眾評議。原則上每半年一次。對局黨支部組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,由局黨支部成員、群眾逐個進行評議;對黨員參加活動情況,由黨支部組織黨員互評和群眾評議。評議情況要建立專項臺賬,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四是評選先進。以全區(qū)司法行政系統(tǒng)受表彰的對象為重點,確定一批優(yōu)秀黨員和工作標兵、采取召開經(jīng)驗交流會、觀摩學習等形式,擴大典型的影響力,局黨支部還將從中擇優(yōu)選出一批單位和個人推薦省、市委專項表彰。同時要求全體黨員都要對照優(yōu)秀黨員和工作標兵對照工作標準,查找自身差距,明確努力方向,制定跟進、趕超的具體措施,形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。
(四)系統(tǒng)總結(jié),完善機制(2012年7月—黨的十八大召開前)。圍繞向黨的十八大獻禮,這一階段重點抓好四項工作:一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式,全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況,集中展示活動成果,特別要展示通過活動促進科學發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,進一步研究制定改進措施。三是考核評議。局黨支部要對各科室黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核,組織黨員、群眾對自身開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來,形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
五、強化組織領(lǐng)導
一是明確領(lǐng)導責任。成立由黨支部書記任組長的區(qū)司法局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)爭做區(qū)先鋒”活動領(lǐng)導小組,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導的工作機制。局黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合各自分管工作要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。
二是加強督查指導。各科室要根據(jù)自身實際情況和黨員的崗位特點,明確活動的目標任務(wù),確定具體活動主題,精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體,找準開展活動的著力點,努力調(diào)動黨員提高工作水平和創(chuàng)新能力、促進司法行政發(fā)展的積極性。局黨支部成立督查指導組。督查指導組將定期采取聽取各科室了解活動進展情況,推動活動順利開展。
三是搞好輿論宣傳。要充分發(fā)揮宣傳欄、區(qū)政府網(wǎng)及政務(wù)公開平臺和信息簡報的作用,大力宣傳先進本單位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果,努力在全區(qū)司法行政系統(tǒng)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
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