導(dǎo)語(yǔ)：安監(jiān)局客運(yùn)整治指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示以及省集中開(kāi)展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一系列文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的源頭管理，市交通局、公安局、安監(jiān)局決定，自4月25日至6月30日，在全市開(kāi)展道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)整治行動(dòng)”），特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的科學(xué)理念，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）和安監(jiān)總管二〔2011〕36號(hào)以及鄂安監(jiān)發(fā)〔2011〕1號(hào)文件的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力構(gòu)建平安交通。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大道路運(yùn)輸安全監(jiān)管力度，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，消除客運(yùn)車輛交通安全隱患，查處嚴(yán)重違法行為，整治一批公路危險(xiǎn)路段，努力使道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，有效遏制重特大交通事故的發(fā)生。

三、整治重點(diǎn)

本次整治重點(diǎn)為全市客運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站等。整治的主要內(nèi)容是道路客運(yùn)安全管理“八查、八落實(shí)”，即查安全管理制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;查車輛通行秩序，落實(shí)交通法規(guī)；查黑車、黑的士非法營(yíng)運(yùn)，落實(shí)客運(yùn)市場(chǎng)正常秩序；查車輛技術(shù)管理，落實(shí)強(qiáng)制維護(hù)和等級(jí)評(píng)定;查駕駛員從業(yè)資格，落實(shí)從業(yè)人員持證上崗;查違法違規(guī)行為，落實(shí)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范;查事故隱患，落實(shí)整改措施；查危險(xiǎn)路段隱患，落實(shí)公路安保設(shè)施。

四、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)全市專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市安委會(huì)決定，成立市道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市公安局副局長(zhǎng)、市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)任。專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安監(jiān)局綜合安全監(jiān)管科，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的日常事務(wù)。

五、專項(xiàng)整治步驟和時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（4月25日—5月10日）

各級(jí)、各相關(guān)部門要緊密結(jié)合實(shí)際，制定道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施方案，完成本地區(qū)、本部門道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳動(dòng)員部署工作。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并于5月14日之前報(bào)市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查階段（5月11日—5月20日）

各行業(yè)主管部門和道路運(yùn)輸企業(yè)（含公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、旅游客運(yùn)、汽車客運(yùn)站等，下同）要按照統(tǒng)一工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸條例》及其配套規(guī)章規(guī)定的運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件以及整治工作要求，開(kāi)展道路客運(yùn)隱患整治的自查活動(dòng)以及危險(xiǎn)路段和交通安保設(shè)施狀況進(jìn)行一次全面檢查。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)運(yùn)輸車輛以及聘用的駕駛?cè)藛T進(jìn)行全面排查，及時(shí)糾正運(yùn)輸違規(guī)行為，排除事故隱患。對(duì)于自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)制定整改措施并予以改正。5月20日前要將自查情況上報(bào)至市專項(xiàng)整治行動(dòng)小組辦公室。

（三）整改階段（5月21日—6月15日）

各行業(yè)主管部門在道路運(yùn)輸企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織全面檢查，對(duì)存在安全隱患的，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改措施和期限。6月15日前，要將整改落實(shí)情況上報(bào)市專項(xiàng)整治行動(dòng)小組辦公室。

（四）抽查驗(yàn)收階段（6月16日—6月30日）

市道路客運(yùn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)全市專項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，督查各地、各部門開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的情況。抽查各道路運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站及道路安全隱患是否按照要求做了自查與整改。專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，將檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行通報(bào)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)

各級(jí)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，嚴(yán)格落實(shí)。利用這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，達(dá)到遏制我市道路交通事故多發(fā)勢(shì)頭的目的。

（二）嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)

1、強(qiáng)化運(yùn)輸安全責(zé)任

道路運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，切實(shí)做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人。

2、強(qiáng)化運(yùn)輸安全基礎(chǔ)性工作

6月15日前，各道路運(yùn)輸企業(yè)要建立車輛、駕駛員的戶籍管理制度，完善車輛和駕駛員檔案，實(shí)行一車一檔、一人一檔，健全車輛技術(shù)檔案。駕駛員的檔案內(nèi)容應(yīng)包括身份證復(fù)印件、駕駛證復(fù)印件、從業(yè)資格證復(fù)印件、個(gè)人情況登記（含駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記內(nèi)容）、安全生產(chǎn)責(zé)任狀、安全學(xué)習(xí)記錄、交通事故與違章記錄，勞務(wù)合同以及客運(yùn)駕駛員3年無(wú)重大以上交通責(zé)任事故證明等。

3、強(qiáng)化客運(yùn)管理

（1）客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)及以下公路的班車行車管理，確保夜行班車達(dá)到行車安全通行要求（晚22時(shí)至早6時(shí)不得在三級(jí)及以下山區(qū)公路路段運(yùn)行）。要在近兩年已經(jīng)排查調(diào)整、規(guī)范夜行客運(yùn)班線的基礎(chǔ)上，再對(duì)夜間（晚22時(shí)至早6時(shí)）通行三級(jí)及以下山區(qū)公路的客運(yùn)班線進(jìn)行全面排查，并做好登記。

（2）客運(yùn)企業(yè)對(duì)三年內(nèi)有重大以上交通責(zé)任事故的駕駛員，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)離崗位或解聘處理。要強(qiáng)化對(duì)駕駛員的監(jiān)管，對(duì)本企業(yè)三年內(nèi)有重大以上交通責(zé)任事故的駕駛員進(jìn)行一次排查。客運(yùn)企業(yè)不得聘用三年內(nèi)有重大以上交通責(zé)任事故的駕駛員。

（3）客運(yùn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)督。定期、不定期派專人進(jìn)行反酒駕、反疲勞、反超速、反超載等檢查，并在行車路單上簽字。營(yíng)運(yùn)客車不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠、配客和卸客，或在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或?qū)⒙每鸵平凰诉\(yùn)輸。

（三）嚴(yán)把駕駛員從業(yè)資格關(guān)

1、道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)長(zhǎng)途客車必須按規(guī)定配備駕駛員人數(shù)，單程運(yùn)距在400公里以上(高速公路600公里以上)的車輛，確保配備2名以上駕駛員。駕駛員連續(xù)工作時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)，24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛車輛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)。

2、道路運(yùn)輸企業(yè)要積極配備和完善GPS系統(tǒng)。充分發(fā)揮GPS系統(tǒng)、行車記錄儀等先進(jìn)科技手段對(duì)車輛行駛情況的監(jiān)督、控制。專人負(fù)責(zé)對(duì)GPS、行車記錄儀等進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析、處置，有關(guān)記錄應(yīng)完整。嚴(yán)禁客運(yùn)駕駛員酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。對(duì)酒駕、超速20%以上或超員的駕駛員暫停其駕駛崗位1個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超速20%以上或2次超員、1次超員50%以上、記分周期內(nèi)交通違法記分滿12分、負(fù)有重大交通責(zé)任事故的駕駛員，調(diào)離崗位或解聘并在網(wǎng)上向社會(huì)公布。2012年年底前，全市所有客運(yùn)車輛必須安裝GPS或行車記錄儀。

3、道路運(yùn)輸企業(yè)要建立駕駛員的動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格。招聘駕駛員應(yīng)嚴(yán)格資質(zhì)審查，不符合要求的嚴(yán)禁聘用上崗，每月至少要安排駕駛員進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。整治自查期間要對(duì)駕駛員進(jìn)行一次全面普查，排查不按規(guī)定從業(yè)的行為。

（四）強(qiáng)化汽車客運(yùn)站監(jiān)管

1、在抽查驗(yàn)收階段將按照《湖北省道路客運(yùn)站考核標(biāo)準(zhǔn)》、《星級(jí)站務(wù)員實(shí)施方案》，開(kāi)展全市汽車客運(yùn)站站務(wù)檢查活動(dòng)。

2、客運(yùn)站要設(shè)立專人負(fù)責(zé)落實(shí)“五關(guān)”，即落實(shí)車輛日趟檢關(guān)、車輛技術(shù)等級(jí)關(guān)、駕駛員資質(zhì)關(guān)、危險(xiǎn)物品查驗(yàn)關(guān)和出站關(guān)。強(qiáng)化車站安全的源頭管理，確保不合格的車輛不出站，出站客車不超員。凡未經(jīng)日趟檢、日趟檢不合格或技術(shù)等級(jí)不符合規(guī)定的客車以及當(dāng)班駕駛員未持有效從業(yè)資格證的，車站調(diào)度一律不得派車發(fā)班。

3、客運(yùn)站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)班車夜間三級(jí)及以下山區(qū)公路禁行的規(guī)定，嚴(yán)禁夜間通行三級(jí)及以下山區(qū)公路的班車發(fā)車。客運(yùn)站應(yīng)對(duì)客運(yùn)班線（重點(diǎn)對(duì)中、長(zhǎng)途班線）擅自增加班次情況進(jìn)行普查，嚴(yán)禁客運(yùn)企業(yè)擅自增加營(yíng)運(yùn)班次。

4、客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息。

（五）強(qiáng)化道路客運(yùn)安全監(jiān)督檢查

道路運(yùn)輸行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的行為，并按規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。要按照《湖北省道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為違章記分考核管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)客運(yùn)違規(guī)行為進(jìn)行違章記分考核。

七、整治工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，筑牢思想防線

各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真落實(shí)好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作方案，針對(duì)今年以來(lái)我市道路交通事故頻發(fā)所暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，督促各運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位采取有效措施及時(shí)整改安全隱患。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管

道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，確保各項(xiàng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度的落實(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作任務(wù)的落實(shí)到位。各級(jí)、各部門要按國(guó)務(wù)院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，負(fù)起道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理。6月30日前，由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)將本方案實(shí)施情況匯總，上報(bào)至市專項(xiàng)整治行動(dòng)小組辦公室。

（三）全面普查，落實(shí)隱患整改

道路運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)本單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、車輛、駕駛?cè)藛T進(jìn)行全面普查，做到“一車不漏、一人不漏、一患不漏”，并按要求做好隱患整改和檔案管理，把安全管理的關(guān)口前移、重心下移，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)監(jiān)督

各級(jí)、各相關(guān)部門要加大宣傳力度，廣泛宣傳全市統(tǒng)一專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性與必要性，營(yíng)造“人人講安全、處處講安全、人人督安全”的良好社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)和監(jiān)督各級(jí)、各相關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從而推動(dòng)各運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。