導(dǎo)語：城區(qū)加強(qiáng)市場治理改善方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

提高城市品質(zhì),為建立城區(qū)菜市場長效管理機(jī)制。根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)菜市場管理的指導(dǎo)意見》

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，渝辦發(fā)〔〕229號）精神。特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

進(jìn)一步理順城區(qū)菜市場管理體制，按照“干凈衛(wèi)生、管理有序、上檔升級”總體要求。明確管理責(zé)任，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的管理體系，形成長效機(jī)制，保持良好管理效果。

二、工作原則

即各街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)菜市場日常管理工作；二是分工協(xié)作原則，一是屬地管理原則。區(qū)級相關(guān)部門依據(jù)職能職責(zé)共同做好城區(qū)菜市場的監(jiān)管工作，確保做到權(quán)責(zé)相符、密切配合、形成合力、監(jiān)管到位。

三、形成齊抓共管格局,明確職責(zé)。

一）對市場物業(yè)、消防、安全、治安、設(shè)施維護(hù)、商品質(zhì)量、商品計量、經(jīng)營秩序等承擔(dān)第一責(zé)任。市場開辦者（市場業(yè)主）要成立（聘請）專業(yè)化的物業(yè)管理公司，市場開辦者（市場業(yè)主）商品經(jīng)營者的職責(zé)。市場開辦者（市場業(yè)主）市場經(jīng)營活動的組織和管理者。負(fù)責(zé)城區(qū)菜市場的直接管理，按照市場管理制度切實(shí)履行管理職責(zé)。

嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和菜市場管理制度，商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律。自覺維護(hù)菜市場管理秩序。

二）管理（監(jiān)管）部門職責(zé)

督促市場開辦者（市場物管公司）全面落實(shí)管理職責(zé)，街道辦事處：牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)菜市場日常管理工作及責(zé)任范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生。牽頭組織協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)職能部門依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法。

牽頭實(shí)施城區(qū)菜市場的管理考核工作。區(qū)商委：負(fù)責(zé)做好肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作。

建立健全市場管理制度，區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促市場開辦者與商品經(jīng)營者依法簽訂合同。履行市場管理義務(wù)，加強(qiáng)對經(jīng)營主體、商品質(zhì)量、交易行為的監(jiān)管，促其依法經(jīng)營;加大對經(jīng)銷假冒偽劣商品、欺行霸市、消費(fèi)欺詐、食品安全等不正當(dāng)競爭和侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的查處力度，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

依法取締占道經(jīng)營、亂搭亂建等行為。區(qū)市政局：負(fù)責(zé)菜市場內(nèi)外市容環(huán)境衛(wèi)生和市政設(shè)施的監(jiān)督管理。

依法查處違反治安、消防、交通安全、食品安全等違法犯罪行為。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)菜市場治安、消防安全、交通秩序的監(jiān)督管理。

督促其全面履行物業(yè)管理合同。區(qū)房管局：負(fù)責(zé)菜市場隸屬物業(yè)管理公司的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)對動物及動物產(chǎn)品實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)管，區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)菜市場環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)委：負(fù)責(zé)對進(jìn)場銷售的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢測和監(jiān)督檢查。依法查處違法違規(guī)行為。

依法查處有關(guān)違法行為。區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)菜市場開展病媒生物防制工作。

區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)依法查處菜市場銷售野生動植物的違法經(jīng)營行為。

及時查處違法違規(guī)行為，區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)菜市場計量器具和計量行為的監(jiān)管。確保市場計量器具準(zhǔn)確，計量行為規(guī)范。

取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)督促菜市場實(shí)行明碼標(biāo)價和收費(fèi)公示制度。研究并落實(shí)促進(jìn)菜市場價格穩(wěn)定的具體措施，嚴(yán)格落實(shí)價格支持性政策。

四、共建市場管理體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

一）由區(qū)政府分管商貿(mào)、市政的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和副組長，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)城區(qū)菜市場綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)商貿(mào)、工商、市政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)商委，負(fù)責(zé)全區(qū)城區(qū)菜市場常態(tài)化管理目標(biāo)任務(wù)的制定和督查考核的組織等工作。

二）積極主動參加街道的綜合執(zhí)法工作。各街道辦事處要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履職盡責(zé)。區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和科室，制定詳細(xì)的管理制度和辦法，切實(shí)做好轄區(qū)菜市場的日常管理工作。

三）細(xì)化目標(biāo)考核

1對城區(qū)菜市場物管公司（業(yè)主）考核：

市場場容、場貌30分，1考核內(nèi)容及分值：基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)10分。環(huán)境衛(wèi)生50分，配合抓食品安全5分，市場管理5分。

2考核辦法：由區(qū)城區(qū)菜市場綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織區(qū)級相關(guān)部門及街道辦事處每月對城區(qū)菜市場進(jìn)行考核。

對每個菜市場進(jìn)行考評打分，3考核方式：一是采取明查暗訪相結(jié)合的方式。明查每月一次定期進(jìn)行，主要采取聽取匯報、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行；暗訪不定期進(jìn)行，主要采取現(xiàn)場查看的方式。二是建立社會評議監(jiān)管機(jī)制。積極邀請人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)督員對菜市場管理進(jìn)行評議，將評議結(jié)果計入考核分。

95分及以上為優(yōu)，4考核評級：考核結(jié)果分為優(yōu)、良、合格、不合格四個等級。其中。85分及以上為良，75分及以上為合格，低于75分為不合格。

對管理不力，5考核結(jié)果運(yùn)用：一是對菜市場考核結(jié)果每月進(jìn)行排名公布。考核連續(xù)三次為不合格的菜市場進(jìn)行停業(yè)整改；二是給予管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助：考核得分為優(yōu)、良、合格的菜市場，每月分別按每平方米2元、1.5元、1元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，其經(jīng)費(fèi)在區(qū)城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)中列支。

2對街道辦事處的考核

市場外管理工作40分，1考核內(nèi)容及分值：市場內(nèi)管理工作40分。組織聯(lián)合執(zhí)法20分。

2考核辦法：由區(qū)城區(qū)菜市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)級相關(guān)部門進(jìn)行考核。考核結(jié)果分為優(yōu)、良、合格三個等級。

每月按等級給予每平方米0.2元、0.15元、0.10元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。并將考核情況上報區(qū)城市監(jiān)管中心，3考核結(jié)果運(yùn)用：以轄區(qū)菜市場標(biāo)準(zhǔn)化整治面積為基數(shù)。作為街道城市管理考核的重要內(nèi)容。

3對監(jiān)管部門的考核

參與街道聯(lián)合執(zhí)法50分。1考核內(nèi)容及分值：履行監(jiān)管職責(zé)50分。

2考核辦法：由區(qū)菜市場管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織街道辦事處進(jìn)行考核。