縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌跟蹤督辦方案
時(shí)間:2022-02-03 09:12:00
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為增強(qiáng)我縣黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作責(zé)任感,促進(jìn)依法行政,提高行政效能,確保良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,特制定本制度。
一、督辦主體
(一)督辦的實(shí)施主體。縣委授權(quán)縣委督查室牽頭組織實(shí)施縣委書記掛牌跟蹤督辦制度,其他相關(guān)部門予以配合。
(二)督辦的對象。本縣所有黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和依法受行政機(jī)關(guān)委托的組織。
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二、督辦范圍
(一)對縣委的決策、決定不執(zhí)行,或者拖延不辦,經(jīng)縣委督查室發(fā)出督辦通知進(jìn)行督查仍不執(zhí)行或者不辦理的。
(二)對上級黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),久拖不決或者久拖不辦,給縣委工作造成被動,導(dǎo)致不良社會影響的。
(三)不依法行政,超越職權(quán),濫用職權(quán),造成重大影響或者嚴(yán)重后果,損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的。
(四)因故意或者過失不履行或者不正確履行職責(zé),影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理工作,損害行政管理相對人合法權(quán)益,造成不良影響和嚴(yán)重后果的。
(五)群眾舉報(bào)或者企業(yè)法定代表人投訴、有關(guān)職能部門在調(diào)查或者例行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng),經(jīng)查證確屬嚴(yán)重?fù)p害黨委、政府形象和聲譽(yù)的。
(六)其他重大事項(xiàng)。
三、督辦程序
(一)核實(shí)督辦內(nèi)容
縣委督查室受理舉報(bào)、投訴件或者領(lǐng)導(dǎo)交辦件后,組織專人會同相關(guān)部門進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),撰寫調(diào)查材料。
(二)確定掛牌案件
縣委督查室在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,提出實(shí)行縣委書記掛牌督辦的初步意見,報(bào)縣委書記決定。
(三)實(shí)施掛牌督辦
1.縣委書記簽批處理意見,發(fā)出縣委書記掛牌跟蹤督辦令。
2.縣委督查室全程監(jiān)督跟蹤實(shí)施。
3.被處理的單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向縣委督查室文字匯報(bào)處理結(jié)果。
4.縣委督查室向縣委書記反饋處理落實(shí)情況。
四、結(jié)果運(yùn)用
縣委書記掛牌跟蹤督辦制度由縣委書記跟蹤督辦,縣委督查室牽頭具體組織落實(shí),并按有關(guān)規(guī)定作出如下處理:
(一)凡被列為縣委書記掛牌跟蹤督辦的案件納入全縣政令暢通考核范圍,并在縣電視臺予以曝光,案件所涉及到的單位,由縣委予以通報(bào)。
(二)實(shí)行黃牌警告制度。被確定為縣委書記掛牌跟蹤督辦的案件,掛牌單位必須按照縣委督查室提出的限期整改意見予以整改,在規(guī)定期限內(nèi)不能整改到位的,縣委給予黃牌警告一次;同一單位因不同事由可以分別給予兩次以上的黃牌警告。
(三)凡拒不執(zhí)行縣委書記跟蹤督辦令或拖延、推諉不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),有下列情形之一的,對其單位“一把手”、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視情節(jié),按照《漢壽縣行政效能問責(zé)暫行辦法》和相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)予以處理:
1.一次被黃牌警告,警告事由不能在規(guī)定期限內(nèi)整改到位的,視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人分別給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評等組織處理;造成嚴(yán)重后果的分別給予警告、嚴(yán)重警告等黨紀(jì)處分和相應(yīng)的行政處分。同時(shí),對所在單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境目標(biāo)管理考核時(shí)實(shí)行“一票否決”。
2.兩次以上黃牌警告,警告事由均不能在規(guī)定期限內(nèi)整改到位的,視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人分別給予停職或者調(diào)離工作崗位、免職辭退或者責(zé)令辭職的組織處理;造成嚴(yán)重后果的分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等黨紀(jì)處分和相應(yīng)的行政處分。
上述組織處理和紀(jì)律處分的方式可以單處或者并處,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
(四)垂直管理部門被一次黃牌警告后,警告事由不能在規(guī)定期限內(nèi)整改到位的,通報(bào)其上一級主管部門;兩次以上被黃牌警告的單位,警告事由均不能在規(guī)定期限內(nèi)整改到位的,通報(bào)其上兩級主管部門,建議其上級主管部門對該單位“一把手”進(jìn)行調(diào)整。
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