包蟲病預(yù)防項目實施辦法

時間:2022-02-12 09:55:00

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包蟲病預(yù)防項目實施辦法

傳染病,是畜牧業(yè)地區(qū)的常見病、多發(fā)病。是全國包蟲病流行最為嚴重的七個省區(qū)之一。由于包蟲病病期長、危害嚴重,發(fā)病早期無任何臨床癥狀,且治療費用昂貴,現(xiàn)已成為了農(nóng)牧民群眾的主要疾病危害,成為牧區(qū)群眾因病致貧、因病返貧的主要原因之一。最近幾年,我市也有包蟲病病例的報告,但由于受臨床診斷水平限制,需要進一步摸清包蟲病的發(fā)生及流行情況。

年中央補助疾病預(yù)防控制專項資金項目將我市確定為包蟲病防治項目旗(以下簡稱項目旗)。為了保證中央轉(zhuǎn)移支付包蟲病項目在我市上述兩個旗順利實施,通過項目培訓(xùn)以點帶面,提高我市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員對包蟲病防治工作重要性的認識,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療,保障廣大人民群眾身體健康。根據(jù)《—2015年全國寄生蟲病防治規(guī)劃》及《年中央補助疾病預(yù)防控制包蟲病防治項目方案》,制定本實施方案。

一、總體目標

逐步提高我市項目旗和其它旗區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員對包蟲病防治知識的熟知程度。利用健康檢查或布病普查工作契機,早期發(fā)現(xiàn)包蟲病病人,并及時診斷治療。通過廣泛開展包蟲病防治健康教育,逐步提高廣大農(nóng)牧民,特別是高流行區(qū)群眾對包蟲病及其危害的知曉率,加強傳染源犬的管理和治療,降低犬感染率,從而有效控制包蟲病的發(fā)病率。逐步培養(yǎng)農(nóng)牧民健康的生產(chǎn)生活方式,改善農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。

二、工作目標

(一)2012年市衛(wèi)生局將對項目旗從事包蟲病防治和診療人員以及其它旗區(qū)從事B超的工作人員和內(nèi)科醫(yī)生集中進行師資現(xiàn)場培訓(xùn)。兩個個項目旗再逐級進行培訓(xùn)。

(二)2012年項目旗在工作開展前要做好犬包蟲病感染率、兒童包蟲病感染率、羊包蟲病感染率和農(nóng)牧民包蟲病防治知識知曉率等內(nèi)容的基線調(diào)查工作。

(三)2012年項目旗要大力開展健康教育,使廣大農(nóng)牧民群眾對包蟲病及其危害知識的知曉率有一定提高、逐步培養(yǎng)健康的生產(chǎn)生活方式。

(四)從2012年開始,項目旗要利用農(nóng)牧民健康檢查、布病篩查或鼠疫防治等有利時機,對所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的農(nóng)牧民進行包蟲病B超普查。兩至三年內(nèi)完成普查工作。

(五)市衛(wèi)生局確定市中心醫(yī)院為我市包蟲病外科手術(shù)治療定點醫(yī)院,對符合手術(shù)指征的包蟲病病人給予手術(shù)治療。

(六)對發(fā)現(xiàn)的包蟲病確診病人給予藥物治療,對符合手術(shù)指征的包蟲病病人經(jīng)審批后到定點醫(yī)院接受治療。

(七)2012年,項目旗對所轄地區(qū)所有犬進行登記管理和驅(qū)蟲,犬的驅(qū)蟲覆蓋率達要到80%以上。

三、組織措施

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

項目旗人民政府要成立由宣傳、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、財政、民政、公安、教育、廣電等相關(guān)部門組成的包蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細的實施方案和技術(shù)方案,建立健全組織網(wǎng)絡(luò),定期舉行防治工作會議,落實各項防治工作措施。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政部門,負責資料的收集、匯總和定期通報情況,組織技術(shù)培訓(xùn)、檢查和考核。

(二)成立技術(shù)工作組

1.畜牧部門成立犬驅(qū)蟲技術(shù)工作組,主要負責犬驅(qū)蟲、掛牌、登記等工作。

2.衛(wèi)生部門成立包蟲病防治技術(shù)工作組,主要負責病人的發(fā)現(xiàn)、治療和管理。

(三)部門職責

宣傳部門:根據(jù)疾病預(yù)防控制工作實際,分階段、有計劃、有重點安排播放包蟲病防治科普專題片和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員電視講座活動,全面提高群眾衛(wèi)生健康知識知曉率。

衛(wèi)生部門:組織開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn);負責符合手術(shù)指征病人的審批;做好包蟲病的普查普治、檔案管理和療效跟蹤;收集、整理、分析、上報和反饋有關(guān)包蟲病防治技術(shù)資料。

農(nóng)牧業(yè)部門:組織做好犬登記、驅(qū)蟲、掛牌工作;指導(dǎo)農(nóng)牧戶犬驅(qū)蟲后糞便消毒工作;加強牲畜屠宰點管理、嚴格檢疫制度。

教育部門:將包蟲病防治知識健康教育納入學(xué)校教育計劃,設(shè)立健康教育課,廣泛宣傳包蟲病防治知識,在學(xué)生中普及預(yù)防包蟲病的知識。

財政部門:根據(jù)包蟲病防治工作需要,落實工作經(jīng)費和人員補助經(jīng)費。

公安部門:做好無主犬的管理。

民政部門:根據(jù)實際情況對特別困難的包蟲病病人給予救助。

其它部門按照各自職責協(xié)助做好包蟲病防治工作。

四、防治措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化政府職能

各級人民政府和各有關(guān)部門要高度重視包蟲病的防治工作。項目旗要本著科學(xué)、嚴謹、認真的態(tài)度做好項目的各項工作,建立和健全協(xié)調(diào)機制,有計劃、有步驟地開展防治工作,落實各項防治措施和經(jīng)費,確保各項措施落到實處。其它旗區(qū)要積極做好病人的發(fā)現(xiàn)和報告工作。

(二)普及健康教育知識,提高防病意識

要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動,豐富宣傳形式,有效宣傳包蟲病防治知識,培養(yǎng)群眾衛(wèi)生健康意識,改變不良的生活方式。

(三)加強傳染源的管理與控制

犬是包蟲病的主要傳染源,做好家犬的管理工作是包蟲病防治的重點和難點,犬驅(qū)蟲任務(wù)很重,項目旗要認真協(xié)調(diào)農(nóng)牧業(yè)部門和公安部門,做好所有家犬的登記及驅(qū)蟲,保證將犬驅(qū)蟲和無主犬的管理落到實處,控制傳染源。各旗區(qū)要嚴格執(zhí)行《食品安全法》和動物檢疫制度,設(shè)立集中屠宰場所。牲畜如羊、牛等廢棄染病臟器必須進行無害化處理,嚴禁亂扔和喂犬。

五、組織實施

(一)項目旗要結(jié)合本旗實際情況制定實施計劃,設(shè)立每月犬驅(qū)蟲日,明確部門工作職責,并將包蟲病防治工作目標和任務(wù)層層分解,簽訂目標責任狀。

(二)健康教育

1.項目旗宣傳部門要充分利用廣播、電視等新聞媒體,每月定期定時播出包蟲病防治知識;衛(wèi)生部門要利用常見傳染病宣傳日活動宣傳包蟲病防治知識,不斷提高農(nóng)牧民群眾防治知識的知曉率。

2.教育部門要將包蟲病健康教育納入中小學(xué)教學(xué)計劃的,且每學(xué)期不少于8課時,加強學(xué)生對包蟲病防治知識的認識,并教育引導(dǎo)學(xué)生將包蟲病防治知識傳授給家長。有條件的幼兒園對4-5歲的幼兒進行早期防治知識教育。

3.開展全方位的城市社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)宣傳教育,項目旗結(jié)合人群包蟲病普查普治和犬驅(qū)蟲治療管理等防治活動,發(fā)放宣傳單、宣傳冊,使包蟲病防治知識家喻戶曉。

(三)犬驅(qū)蟲工作

1.衛(wèi)生部門要按照犬驅(qū)蟲治療管理工作程序與質(zhì)量控制要求,每年對犬驅(qū)蟲工作組成人員至少進行一次技術(shù)培訓(xùn),同時要保證犬驅(qū)蟲日開始前3天將所需犬驅(qū)蟲藥品發(fā)放到位。

2.項目旗人民政府要組織公安、民政、農(nóng)牧業(yè)等部門對無主犬進行管理。犬驅(qū)蟲技術(shù)工作組要在每個驅(qū)蟲日開始后,5日內(nèi)完成計劃驅(qū)蟲蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家犬驅(qū)蟲治療任務(wù)。填寫犬驅(qū)蟲登記卡,驅(qū)蟲后的家犬要拴養(yǎng)5日,并對排出的犬糞便進行嚴格的消毒和凈化處理。要保證做到月月驅(qū)蟲、犬犬驅(qū)蟲。

3.每月犬驅(qū)蟲工作結(jié)束后,項目旗犬驅(qū)蟲工作組要完整保存原始工作記錄(家犬驅(qū)蟲治療管理冊),由當?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心組織專人整理、匯總?cè)?qū)蟲治療工作報表。以月報表形式報同級衛(wèi)生行政部門及市疾病預(yù)防控制中心。

4.項目旗人民政府要采取季度考核的方式,對犬驅(qū)蟲工作情況進行考核、評估。同時應(yīng)結(jié)合犬驅(qū)蟲工作實際情況,給予犬驅(qū)蟲工作人員一定的補助,保證包蟲病防治各項工作的實施。

(四)牲畜屠宰管理

項目旗農(nóng)牧獸醫(yī)、衛(wèi)生監(jiān)督和工商等部門要依照《傳染病防治法》、《食品安全法》和《動物防疫法》,加強牲畜屠宰場所的監(jiān)督管理,染病牲畜臟器必須進行無害化處理,嚴禁出售、亂扔和喂犬。

(五)病人的發(fā)現(xiàn)、治療和管理

1.病人的發(fā)現(xiàn):項目旗包蟲病防治工作組在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對所轄地區(qū)全部人群進行B超檢查,對于確診的包蟲病病人給予藥物治療,對疑似病例需進一步進行血清學(xué)診斷。項目旗及其它旗區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的包蟲病病人必須按照《傳染病防治法》規(guī)定的程序、時限進行網(wǎng)絡(luò)直報,對不符合手術(shù)指征和手術(shù)后的病人的服藥由當?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心負責解決。

2.病人的治療和管理:項目旗疾病預(yù)防控制中心要對包蟲病治療藥品實行統(tǒng)一管理。病人在采取藥物治療前,診療醫(yī)師應(yīng)要求病人詳細填寫包蟲病診斷治療知情同意書,同時填寫病人藥品發(fā)放記錄。醫(yī)療機構(gòu)負責需手術(shù)治療病人住院期間的包蟲病治療藥品的發(fā)放工作,疾病預(yù)防控制中心要填寫醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)藥記錄,同時疾病預(yù)防控制中心要建立包蟲病病人管理檔案,填寫病歷和診療記錄,并做好隨訪、服藥和督導(dǎo)工作。

六、督導(dǎo)評估

項目旗要按照《市包蟲病防治項目實施方案》和《市包蟲病防治項目技術(shù)方案》要求,做好包蟲病防治項目各項工作。市衛(wèi)生局負責組織對項目旗防治工作的督導(dǎo)考核,并對項目執(zhí)行情況進行評估,市疾病預(yù)防控制中心承擔技術(shù)指導(dǎo)工作,市中心醫(yī)院負責適應(yīng)外科治療包蟲病患者的手術(shù)治療。