導語：區域人參產業規范指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

保障人參及其產品質量安全。全力推進人參產業做大做強，為全面規范我市人參種植、加工和經營秩序。維護人參的市場信譽。根據《省人參管理辦法》結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持標本兼治、打防結合的原則。狠抓種植、加工、流通、鑒定等環節的監督管理，以保障和提高人參產品質量和市場信譽為目標。認真貫徹落實人參生產、經營各項標準。大力推行標準化種植，嚴厲打擊制售假冒偽劣人參產品和非法生產經營行為，維護人參市場的良好經營秩序，推進經營銷售信用體系建設，著力構建人參市場監管長效機制，推動我市人參產業健康、高效、可持續發展。

二、工作重點

制定標準。強化人參重點產品、重點單位和重點區域監管，從人參種植、加工和銷售各個環節入手。嚴格規范。確保人參產品質量安全，建立長效監督管理機制。

一人參種植

規范人參種植行為。建立人參種植檔案，實行人參標準化種植管理制度。建設人參GAP規范化種植基地。加強對人參投入品的監管。

二人參加工

制定人參加工質量安全管理制度。杜絕使用有毒有害物質加工人參。保障人參加工產品的質量安全。建立人參加工產品質量檔案。

三人參經營

建立健全檢驗制度。經營業戶要建立進貨和銷售臺賬。實行市場準入和產品追溯制度。

三、主要任務

加強人參標準化示范園區和生產基地建設。規范人參經營業戶、人參制品加工廠點生產經營行為。加大林下種參和非林地栽參示范推廣力度。規范全市的專業市場、集散地、經營門市、人參生產加工企業和經營業戶及鄉村流動商販、外銷人參企業；清理整頓人參鑒定檢測機構及其出具的虛假鑒定證書。

四、工作步驟

以各鄉鎮街自查自糾為主。分四個階段開展。全市規范人參產業發展工作采取各鄉鎮街自查和全市集中檢查相結合的方式進行。全市重點檢查為輔。

一宣傳動員階段5月5日—5月15日

制定工作方案。通過電視、廣播、網絡、報刊等新聞媒體進行廣泛宣傳。安排部署規范人參產業發展工作。組建工作機構。

二清理檢查階段5月16日—6月5日

對全市人參生產加工企業和經營者進行全面排查。建立生產、加工、銷售臺賬，加大人參生產加工領域的整治。摸清生產銷售的底數。全面掌握企業數量、規模、主要產品、產量和質量以及掌握產品的銷售渠道。對當年所加工人參的數量、時間和品種進行登記，發現加工違規產品予以查處。對全市營銷人參的市場、集散地和經營門店進行排查，全面掌握其經營品種、規模、銷售渠道，并予以登記，發現違規營銷人參產品和假冒產品予以清理，并追究其法律責任。加大人參質量認證機構的整治，規范認證機構的檢驗檢測行為。

三規范整改階段6月6日—6月25日

自覺整改全市生產流通環節所檢查出的各項問題。對問題嚴重的經營者進行停業整頓，加強企業和個體工商戶的自律意識。進一步規范生產、加工、銷售、經營的各種行為。限期整改。對整改沒有達到標準和規范的吊銷其營業執照，取締其生產經營資格。

四檢查驗收階段6月26日—7月5日

對全市人參市場進行全面檢查。保證規范整治工作取得實效。要按照人參生產、加工檢測標準對人參產品、生產企業和人參交易市場、檢驗檢測機構進行驗收。對驗收達不到國家標準和規范的及時糾正。

五、責任分工

市農牧局：組織協調全市人參產業發展的日常工作。

市工商局：做好全市人參流通領域的整治工作。堅決取締無證照生產銷售人參制品行為；依法查處銷售假冒偽劣制品的違法違規行為；依法查處注冊商標標識侵權行為；依法查處流通領域各種違法違規行為。認真做好企業及個體工商戶的生產許可證等前置條件的審查、登記、核發營業執照工作。

市食品藥品監督管理局：負責人參中藥飲片質量監督檢查。加強對人參中藥飲片生產企業和經營企業的專項檢查、日常監管。堅決取締無證生產經營人參中藥飲片的企業。

市質量技術監督局：負責執行全市人參產品質量標準。將違法檢驗機構查處情況反饋市人參特產業辦公室和市工商局等部門進行通報。查處違規產品的生產企業和檢測機構。

教育引導企業按行業標準進行生產。市經濟局：全面掌握人參加工企業和業戶的基本情況。協助有關部門做好人參加工業的行業管理。

市公安局：負責維護專項整治工作治安秩序。為專項整治工作保駕護航。嚴厲打擊暴力抗法的行為。

市委宣傳部、廣電局：堅持正面引導、正面宣傳。及時信息。對專項整治行動進行跟蹤宣傳報道。電視、廣播、網絡、報刊中設立專題、專欄。

制定本鄉鎮街道規范人參產業發展工作方案。加強對轄區內人參種植、加工等環節的監督管理。教育引導人參種植企業和農戶推行標準化種植。負責轄區內人參種植、加工及經營業戶的生產經營情況的調查摸底工作。建立健全人參種植、加工和經營業戶檔案。各鄉鎮街建立健全工作機制。規范人參種植行為。

六、保障措施

成立領導小組。建立主要領導親自掛帥、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系。人參主產區要按照市政府的工作要求，一加強組織領導。全市規范人參產業發展工作在市委、市政府的統一領導下進行。下設辦公室。各鄉鎮街成立工作領導小組。建立起健全的工作體系。各相關部門要按職責要求緊密配合、密切協作，嚴格執行國家的法律法規，保障規范人參產業發展工作扎實有序進行。

及時對各鄉鎮進行調度。各鄉鎮街各部門要從本地、本部門的實際出發，二健全工作機制。全市人參產業發展工作領導小組辦公室負責人參產業發展的日常工作。掌握工作推進情況。認真落實工作責任制。進一步明確目標任務，切實落實工作責任。

利用電視、廣播、網絡、報刊等宣傳媒體。發揮其正面引導作用。大力宣傳人參生產經營的有關法律法規，三加強輿論宣傳。充分發揮輿論宣傳導向作用。積極宣傳人參產業發展工作的重大意義。宣傳報道工作開展情況以及取得的經驗和成效。要廣泛宣傳人參產業中的知名品牌、重點企業和誠信業戶。宣傳普及產品辨假、識假常識，形成業戶守法經營、民眾合力監督的良好態勢。

要建立定期信息監督反饋機制。對舉報者要給予保密，四強化社會監督。根據人參產業發展的工作要求。建立舉報和投訴制度。并予以獎勵。全面強化社會對人參產業發展工作的監督，市人參產業協會等經濟組織要積極發揮職能作用，嚴格約束會員依法規范經營行為，認真執行協會章程，監督加工業戶嚴格按照國家標準進行人參加工，確保安全健康的人參產品進入市場。