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為深入貫徹落實國務院《城市民族工作條例》，推進我市城市民族工作科學發展，結合我市城市民族工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”為主題，以保障少數民族和外來少數民族流動人口合法權益為重點，以協調城市民族關系、增進民族團結為目標，進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，努力開創我市城市民族工作新局面。

二、總體思路

推進城市民族工作科學發展要與我市經濟社會發展相結合，與我市民族工作相結合。我市推進城市民族工作的總體思路是：大力開展城市民族工作宣傳活動，營造推進城市民族工作科學發展濃厚氛圍，建立完善民族工作機制，明確街道辦事處社區民族工作職責，促進全市城市民族工作向縱深發展。

三、機構建設

（一）成立由市委統戰部、宣傳部、民族宗教工作部門、公安、綜合執法、工商、民政、衛生、教育、體育、文化、稅務、商務、質監等部門負責人參加的城市民族工作領導小組，負責指導城市民族工作的開展，并明確各部門的職責。

（二）在三個辦事處建立城市民族工作辦公室。指定專人（民族宗教工作助理員）負責本轄區的城市民族工作，并根據辦事處和社區工作實際，制定相應的工作職責。主要進行黨的民族政策宣傳、民族基本常識介紹、清真食品服務、民族事務咨詢等內容。對少數民族人口、外來少數民族流動人口、少數民族貧困家庭、下崗少數民族人口、下崗少數民族人口培訓、下崗少數民族人口再就業和幫扶少數民族貧困家庭、清真食品生產銷售網點統一(主要包括清真飯店、超市及市場清真食品攤位)進行登記。

1、確定分管城市民族工作的辦公室，設立“少數民族服務中心”，懸掛“少數民族服務中心”牌子。

2、辦公室墻上要懸掛組織機構和工作制度，桌上要擺放“民族宗教政策咨詢臺”。

3、街道辦事處司法所設立“少數民族法律援助中心”，并懸掛門牌。

4、各種活動場所（會議室、文化室、體育活動室、書畫室等）要懸掛民族團結宣傳標語，營造各族人民團結友愛、同心同德、攜手奮進的良好氛圍。

5、圖書閱覽室要設立少數民族書報閱覽專區，訂閱民族語言文字報刊雜志。

6、市財政要安排民族宗教工作助理員工資補貼資金，以增強民族宗教工作助理員的工作積極性。

四、政策宣傳

要充分發揮職能部門作用，積極協調宣傳、廣電、報社等有關部門，建立健全城市民族工作宣傳教育聯動機制，采取懸掛橫幅、制作展板、知識競賽等多種形式，大張旗鼓地宣傳城市民族工作。

（一）進一步加強黨和國家民族平等政策的宣傳教育。按照自治區民委下發的《關于認真學習貫徹落實<黨和國家民族政策宣傳教育提綱>的通知》要求，進一步采取有效措施加強黨和國家民族平等政策的宣傳教育。推動城市民族工作進機關、進學校、進社區、進企業。

（二）進一步加強《城市民族工作條例》的宣傳教育，維護少數少數民族合法權益，保障清真食品市場的繁榮與穩定。

（三）進一步加強“三個離不開”思想及少數民族基本知識的宣傳教育。營造各民族共同團結進步，共同繁榮發展的濃厚氛圍。為維護民族團結、促進社會穩定作積極貢獻。

（四）進一步加強城市民族工作模范集體和先進個人典型事跡的宣傳教育工作。形成以點帶面、共同參與、整體推進的城市民族工作格局。

五、制度建設

各街道辦事處要建立城市民族工作制度，保障城市民族工作有序開展，在各項制度形成文件的基礎上，把制度懸掛上墻。主要建立以下制度。

（一）城市民族宗教工作例會制度。定期召開由城市民族工作領導小組成員單位、街道社區負責人參加的城市民族工作聯席會議，在聽取各部門工作情況的基礎上，對城市民族工作進行協調、調度和督導。

（二）民族宗教工作助理員制度。民族宗教工作助理員的主要職責是開展民族宗教政策和法規的宣傳教育工作，協調民族關系，對不穩定因素及時報告。

作為落實黨和國家民族政策，保障少數民族群眾合法權益，維護民族團結、促進社會穩定的有效載體，我市城市民族工作要采取多種措施，整合全社會力量強化工作落實，充分發揮職能部門的作用，做好協調工作。強力推進城市民族工作領導機構、工作機制、臺賬資料和制度建設，不斷開創城市民族工作新局面。