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為貫徹落實全省城鎮燃氣安全隱患治理工作電視電話會議精神，規范全燃氣使用管理，確保用氣安全，根據《轉發城公用事業管理局關于營口城鎮燃氣安全治理工作安排意見的通知》（營政辦發[]號）精神，結合實際，制定本方案。

一、排查隱患

由房產局、公安局、消防大隊、安監局、質量技術監督局組成聯合檢查組，對全燃氣安全隱患進行拉網式排查。

排點：

居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等用氣單位；液化氣經營單位；燃氣老化管網、違章占壓管線設施；燃氣企業。

排查內容：

（一）管道燃氣企業的氣源廠壓縮機室、鍋爐房、混氣室及各大、小調壓站（箱）燃氣輸配管網等重點部位；大型公共、商業、工業燃氣用戶，人員密集且有燃氣設施的公共場所。

（二）城鄉液化氣經營單位等燃氣企業的資料證件是否齊全；企業資質、消防、技術監督手續是否齊全；是否通過安全生產評估；是否存在非法違法經營現象；是否有私自改擴建行為；燃氣貯罐防爆安全措施等。

（三）《應對氣量不足限供方案》落實情況。

（四）《應對極端天氣緊急事態的安全運行工作預案》制定情況。

（五）燃氣管線占壓情況。

（六）燃氣用戶安全用氣情況，室內燃氣設施運行狀況，燃氣計量器具使用情況等。

二、集中治理

對排查出的隱患明確整改責任、落實整改措施、限期整改。對不能及時完成整改的，要安排專人盯守，實行24小時監控。對可能引發特大安全事故或危及安全的，要責令停產停業。對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改。

（一）治理居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等用氣單位存在的燃氣安全隱患。老化管線和閥門配件由燃氣企業負責更換。居民使用存在安全隱患的燃氣爐具、熱水器等，要告知使用風險，督促其盡快更換。

（二）加強城鄉液化氣經營單位的安全管理。杜絕擅自設點，嚴禁使用不合格、報廢、超期未檢鋼瓶，依法取締黑罐裝點。

（三）改造存在嚴重安全隱患的老舊管網，清理違章占壓物。

（四）加強燃氣企業安全隱患治理。燃氣企業的防爆安全措施、消防安全設施、防雷設施存在安全隱患的，要限期治理；對未取得上崗證的人員要立即調離崗位。

（五）聘請專家和專業技術人員參與隱患排查治理，為隱患排查治理工作提供技術保證。

三、監督檢查

排查治理工作結束后，政府將組織房產局、公安局、消防大隊、安監局、質量技術監督局等相關部門對排查、治理工作進行驗收，對治理不到位的，依法強制整改。

四、保障措施

（一）提高認識

房產局、燃氣管理辦公室、各有關部門要進一步強化安全生產意識，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持“標本兼治、重在治本”原則，嚴格履行監管職能，采取有效措施，確保燃氣運營安全。

（二）加強宣傳

房產局、燃氣管理辦公室要利用各種形式加強安全用氣宣傳，普及安全用氣知識，同時，發揮抄表員、安全員、檢查員、宣傳員和監督員的作用，通過現場咨詢、發放宣傳單等形式，引導用戶正確使用燃氣。燃氣企業要加強管理人員、操作人員的安全教育，在人員密集場所置宣傳站。新建小區開栓供氣前，燃氣企業要組織專業技術人員到現場進行安全使用燃氣宣傳教育。

（三）明確責任

房產局、燃氣管理辦公室是燃氣安全工作監管主體，對全燃氣安全工作負總責。燃氣企業和城鄉液化氣經營單位負責人為燃氣安全工作第一責任人。各相關部門要密切配合，加強信息溝通，按照各自職責，抓好燃氣安全工作。

（四）建立制度

房產局、燃氣管理辦公室要建立健全安全生產責任制，每個供氣區域要有專人負責；堅持定期入戶訪修，防止燃氣設施帶病運行和使用不當；建立健全各項規章制度和操作規程，落實燃氣安全生產措施；依法實行強制性全員培訓制度，加強燃氣職工安全技術培訓，加大安檢、巡檢人員的培訓力度；完善持證上崗制度，新招工人必須經過安全技術培訓方可上崗；建立巡線制度，加大巡查密度，及時發現處理事故隱患；建立和完善突發事件應急預案，加強應急搶險隊伍建設，儲備必要的搶險物資，經常組織搶險救援應急演練，提高實戰能力，建立反應快速、保障有力的應急救援機制。

（五）建立長效機制

房產局、燃氣管理辦公室及有關部門要建立和完善燃氣安全隱患排查治理長效機制，做到常抓不懈。燃氣企業和城鄉液化氣經營單位要通過排查治理隱患，進一步完善各項規章制度，使燃氣安全管理工作規范化、制度化。

（六）嚴肅責任追究

各相關部門要按照“誰主管、誰負責”原則，加強燃氣安全管理。對責任不落實、管理不到位、措施不得力、處置不及時引發安全事故的，有法不依、有令不行、有禁不止、疏于管理造成重特大安全事故的，將依法追究責任。燃氣企業和城鄉液化氣經營單位發生安全事故的，除依法予以經濟處罰外，視情節，將予以縮小營業范圍、取消投標資格、吊銷特許經營證書的處罰；對隱患未查出、查出隱患不認真整改或整改不到位的，將從嚴查處；事故發生后1小時內不上報或漏報、瞞報的，也將依法追究相關責任人的責任。