非法超限越載運輸整治方案

時間:2022-03-04 08:22:00

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非法超限越載運輸整治方案

為深化貫實全省管治超限超載車輛電視電話大會精神,從嚴整治不合法超限超載運輸,保證公路橋梁安全,果斷遏制因不合法超限超載運輸招致重特大事故發(fā)生,進一步穩(wěn)固和擴展治超效果,保證圓滿完成全縣治超任務(wù)目的,經(jīng)縣縣政府研討決定,于月1日—月20日在全縣范圍內(nèi)開展不合法超限超載運輸集中管治活動,現(xiàn)制訂如下方案:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展治超工作落實年活動為載體,嚴厲執(zhí)行《省管治貨運車輛超限超載規(guī)則》、《公路安全維護條例》等司法、法律,認真貫實省、市有關(guān)治超工作大會精神,依照堅持縣政府主導(dǎo)、部分聯(lián)動,堅持依法治超,堅持路面法律與源頭管治偏重,堅持責(zé)任倒查與凈化治超情況同步施行,堅持健全治超長效機制的準(zhǔn)則,對超限超載運輸嚴厲的區(qū)域、路段和車輛進行集中管治,果斷遏制超限超載運輸反彈勢頭,保證公路橋梁安全,保證圓滿完成全年治超任務(wù)目的,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目的

(一)保證年內(nèi)全縣車輛超限超載率節(jié)制在4.5%以下,力爭到達3%以下;

(二)基本完成全縣境內(nèi)無超越55噸的不合法超限超載貨運車輛上路行駛;

(三)嚴厲落實部分職責(zé),構(gòu)成較為完善的縣政府主導(dǎo)、部分聯(lián)動的治超格式;

(四)嚴厲打擊“車托”、“賣標(biāo)”和暴力抗法、闖關(guān)、要挾治超法律人員等違法行為,使全縣治超情況獲得具體凈化;

(五)縣域內(nèi)原資料產(chǎn)地、集散地和大型礦山企業(yè)等基本做到不超限超載裝載。

(六)爭創(chuàng)無雙超示范縣,在不被列入治超工作掉隊縣的基本上,努力創(chuàng)立無雙超示范縣,創(chuàng)立無雙超信譽企業(yè)不低于4家。

三、首要任務(wù)

(一)增強結(jié)合治超機制,堅持路面管治高壓態(tài)勢。(責(zé)任單位:交通運輸局、公安局)

1、交通路政部分負責(zé)北橫口固定檢測站和平涉線小作暫時檢測點治超設(shè)備的建設(shè)、治理,要保證24小時上崗執(zhí)勤,加大重點路段活動巡查力度,對阻攔并指導(dǎo)至治超檢測點的超限超載車輛嚴厲執(zhí)行“卸載——罰款——放行”的法律順序,果斷杜絕超限超載車輛二次上路行駛。增強活動檢測,對繞行超限檢測站的不合法超限超載運輸車輛加大活動巡查密度和查處力度。交通運政部分要嚴厲依照《省管治貨運車輛超限超載規(guī)則》依法查扣或撤銷不合法超限超載運輸車輛及駕駛員的營運證和從業(yè)資歷證。還交通部分要增強不合法超限超載車輛信息注銷、抄送準(zhǔn)則。

2、公安交警部分要保證北橫口固定檢測站和平涉線小作暫時檢測點每班有交警上崗執(zhí)勤,負責(zé)阻攔不合法超限超載車輛并指導(dǎo)其進入治超檢測點檢測并維護交通次序;負責(zé)對違法超限超載車輛駕駛員嚴厲執(zhí)行扣分記分準(zhǔn)則。公安治安部分負責(zé)派駐治安民警維護治超檢測站點工作安全。對治超檢測站點傳遞的帶車闖關(guān)、成心泊車拒檢、上路停駛梗塞交通等阻礙執(zhí)行公事的不合法行為,要實時趕赴現(xiàn)場依法予以嚴厲打擊。

(二)開展路面打黑專項管治,全力凈化治超法律情況。(責(zé)任單位:公安局)

1、開展專項“拔釘子”行動。依照“抓大案,抓典型,抓重點”的準(zhǔn)則,依據(jù)現(xiàn)有線索對重點人員進行摸排查詢,出重拳,動實招,嚴厲打擊“車托”、“賣標(biāo)公司”,保證其在我縣境內(nèi)徹底絕跡。

2、嚴厲打擊要挾、毆打、損傷治超工作人員等暴力攪擾毀壞治超工作違法犯罪過為,處分一批,批捕一批,公開宣判一批,果斷打擊黑惡權(quán)力的囂張氣焰,具體凈化治超法律情況。

(三)開展貨運源頭專治,從基本上扼制超限超載。(責(zé)任單位:各治超成員單位)

1、交通運輸、公安、工商、國土、煤炭等有關(guān)部分依照職責(zé)對縣域內(nèi)煤場、石灰場、礦山等貨品集散地和裝載源頭企業(yè),按期進行排查摸底、注銷造冊,對未獲得工商營業(yè)執(zhí)照不合法運營的要依法取締。

2、各治超成員單位要嚴厲依照《縣年管治公路超限超載運輸工作方案》規(guī)則的職責(zé),加大對源頭裝載企業(yè)(廠礦)的監(jiān)管力度,對廠礦企業(yè)擅自放行超限超載運輸車輛的,要立刻責(zé)令破產(chǎn)整理,從嚴處分,問題嚴厲的要依法關(guān)停,并將處置后果報縣治超辦立案。

3、工商、發(fā)改部分負責(zé)依法查處不合法拼裝、改裝汽車的企業(yè)。交警和運管部分負責(zé)對私自改動車輛(含油汽罐車輛)外廓尺寸、加高攔板、加厚鋼板等不合法改裝車輛,強行進行拆解,恢復(fù)車輛原狀,并按有關(guān)司法、法律予以處分。對不符合規(guī)范或擅自改裝的車輛,交警部分不得處理行車執(zhí)照,運管部分不得處理營運手續(xù)。

(四)堅持貨運源頭治超工作“黑名單”準(zhǔn)則

1、有下列景遇的企業(yè)、車輛和駕駛員列入貨運源頭治超工作“黑名單”:貨運源頭企業(yè):未按規(guī)則裝載、配載貨品,放行超限超載車輛;為無牌無證、證照不全、不合法改裝的車輛裝載、配載貨品;為未出示駕駛證、從業(yè)資歷證人員駕駛的貨運車輛裝載、配載貨品;為超限超載貨運車輛供應(yīng)虛偽證實的貨運源頭企業(yè),三個月內(nèi)累計到達十輛次及以上的。貨品運輸企業(yè):在一年內(nèi)違法超限超載運輸?shù)能囕v超越本單位貨運車輛總數(shù)10%的貨品運輸企業(yè)。貨運車輛和駕駛員:運營性貨運車輛及駕駛員在一年內(nèi)違規(guī)超限超載運輸超越3次(含3次)的。

2、對列入貨運源頭治超工作“黑名單\"的處分。貨運源頭企業(yè):被列入“黑名單”的貨運源頭企業(yè),依照《省管治貨運車輛超限超載規(guī)則》依法進行處分。屬于運管部分行政答應(yīng)的道路貨品運輸站(場)、物流園區(qū)等貨運源頭企業(yè)的,在質(zhì)量諾言審核時,不予年審,限日整改,并向社會;不屬于運管部分權(quán)柄范圍的,申報縣治超辦,移送運營答應(yīng)機關(guān)或主管部分;運營答應(yīng)機關(guān)或主管部分在年度審核時,對該貨運源頭企業(yè)不予年審,限日整改,并向社會。承受抄告的主管部分應(yīng)將處置狀況反應(yīng)縣治超辦。貨品運輸企業(yè):對被列入“黑名單”的貨品運輸企業(yè),依照《公路安全維護條例》的規(guī)則依法處分。由運管部分依法責(zé)令其破產(chǎn)整理,結(jié)合年度質(zhì)量諾言審核予以扣分處分;情節(jié)嚴厲的,撤消其道路運輸運營答應(yīng)證,并向社會布告。營運車輛和駕駛員:對被列入“黑名單”的營運車輛和駕駛?cè)藛T,依照《省管治貨運車輛超限超載規(guī)則》依法進行處分,由運管部分依法撤銷車輛營運證或從業(yè)資歷證。

四、施行步調(diào)

(一)第一階段:發(fā)動部署階段。從年9月1日開端,至9月15日。首要任務(wù)是對治超工作進行動員、部署,組織對當(dāng)前工作中存在的突出問題、重點路段、重點區(qū)域等進行具體排查,制訂具體明確的工作方案,分化工作任務(wù),落實工作責(zé)任,統(tǒng)籌分配法律力量、落實法律配備,結(jié)合實踐開展大張旗鼓的宣傳活動。

(二)第二階段:集中整治階段。從年9月16日至11月30日,首要任務(wù)是源頭治超成員單位各負其責(zé),加大工作力度,從源頭上封堵超限超載車輛;路面治超工作要分配和集中法律力量,對重點路段和區(qū)域進行集中整治,嚴厲打擊不合法超限超載運輸行為,全方位增強治超工作,掀起新一輪治超飛騰。

(三)第三階段:穩(wěn)固總結(jié)階段。從年12月1日至12月20日,首要任務(wù)是穩(wěn)固不合法超限超載運輸集中管治活動效果,堅持健全公路治超工作長效機制,把公路治超工作不斷引向深化。各部分、各單位要于12月25日前將集中管治活動工作總結(jié)上報縣治超辦。

五、保證辦法

(一)增強組織指導(dǎo)。為了保證本次治超行動獲得實效,縣縣政府成立以主管縣長任組長,縣縣政府辦公室有關(guān)負責(zé)同志及縣公安局、縣監(jiān)察局、縣交通運輸局一把手任副組長,其他各治超成員單位負責(zé)人成員的集中管治活動指導(dǎo)小組,指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局局長范彥軍兼任,縣公安局副局長劉永彬、縣交通運輸局副局長李根武、副書記朱劍宏任副主任。

(二)扎實安排部署。各部分、各單位要充分認識此次治超行動的主要性和需要性,依照《方案》要求,結(jié)合各自工作實踐和職責(zé)成立專門指導(dǎo)小組,認真制定施行方案,層層落實責(zé)任,縝密部署,增強辦法,狠抓落實,有針對性施行精確打擊,保證本次治超行動順利開展。

(三)執(zhí)行責(zé)任倒查。各治超站點發(fā)現(xiàn)車貨總重超越90噸以上和超載100%以上的嚴厲超限超載車輛,除按有關(guān)規(guī)則進行處分外,要將車輛相關(guān)材料注銷造冊在當(dāng)日報縣治超辦,縣治超辦要嚴厲執(zhí)行責(zé)任倒查準(zhǔn)則,對倒查到的貨運源頭、車輛源頭和監(jiān)管源頭傳遞有關(guān)單位,并依照有關(guān)規(guī)則嚴厲追查相關(guān)單位和部分的責(zé)任。

(四)增強監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦負責(zé)治超工作規(guī)律和職責(zé)督察,公開告發(fā)德律風(fēng)。對治超責(zé)任不落實、玩忽職守、瀆職不盡職、打擊“車托”和“賣標(biāo)”不力的單位或個人,賜與行政和規(guī)律處置;對違背治超規(guī)則或在治超工作中徇情枉法、以機謀私、表里勾搭參加送車、“賣標(biāo)”的工作人員,一經(jīng)查實,副科級以上干部一概奪職,法律人員一概解雇,并公開曝光。縣縣政府督查室要對此次綜合治超專項行動開展?fàn)顩r進行常常性檢查督導(dǎo),不按期進行狀況傳遞,對在此次治超集中整治行動中辦法得力、成果突出的部分和單位,要予以傳遞表揚,對計算信息報送不實時、實行職責(zé)不到位、貽誤工作的部分和單位,要予以傳遞批判。

(五)加大宣傳力度。宣傳部和電視臺要開展超限超載集中宣傳,構(gòu)成強壯的言論攻勢。要掌握準(zhǔn)確的言論導(dǎo)向,注重治超工作宣傳的針對性和時效性。重點宣傳超限超載的風(fēng)險、治超的政策及司法法律、嚴重行動。重點曝光在治超工作中不作為、亂作為的單位和個人。還,合時報道縣治超指導(dǎo)小組對各單位的審核狀況,違法違規(guī)車輛和企業(yè)黑名單。