導(dǎo)語：散裝水泥發(fā)展工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

發(fā)展散裝水泥是國家的一項(xiàng)嚴(yán)重產(chǎn)業(yè)政策，是節(jié)省資源、維護(hù)情況、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、改善勞動(dòng)前提、提高工程質(zhì)量、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、完成科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)、技能辦法，具有嚴(yán)重的社會、經(jīng)濟(jì)意義。為認(rèn)真貫徹《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》“鼓舞運(yùn)用散裝水泥，推行運(yùn)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿”和國務(wù)院“從運(yùn)用環(huán)節(jié)動(dòng)手，進(jìn)一步加大散裝水泥的推行力度”的要求，提高水泥散裝率，推行預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿，依據(jù)國家、省散裝水泥政策法律、《市散裝水泥治理方法》（市縣政府第126呼吁）和我縣實(shí)踐狀況，現(xiàn)就進(jìn)一步加速我縣散裝水泥發(fā)展提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)率，堅(jiān)持“限制袋裝、鼓舞散裝”基本準(zhǔn)則，以提高水泥散裝率為中心，以城區(qū)“禁現(xiàn)”和鄉(xiāng)村“推散”為重點(diǎn)，以提高全行業(yè)綜合配套才能和程度為基本，從運(yùn)用環(huán)節(jié)動(dòng)手，構(gòu)建散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”的散裝水泥發(fā)展新格式，完成全縣散裝水泥繼續(xù)、快速、健康發(fā)展，為推進(jìn)節(jié)能減排工作和建設(shè)省會西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的奉獻(xiàn)。

二、發(fā)展目的

到“十二五”末，全縣水泥散裝率到達(dá)45%以上，力爭50%；到2015年，全縣水泥散裝率到達(dá)60%以上，力爭65%。

三、工作辦法

（一）增強(qiáng)組織指導(dǎo)

縣成立散裝水泥工作指導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)展改革局，縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。全縣散裝水泥工作由指導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決散裝水泥發(fā)展中的嚴(yán)重問題。縣發(fā)改局為行政主管部分，負(fù)責(zé)縣散裝水泥日常治理工作。縣散裝水泥代管處在營業(yè)上由市散裝水泥治理機(jī)構(gòu)直接指導(dǎo)。

（二）增強(qiáng)目的治理

將散裝水泥推行工作歸入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、年度方案和節(jié)能減排審核目的，發(fā)改局負(fù)責(zé)編制散裝水泥發(fā)展規(guī)劃，散裝水泥治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂年度方案，并施行目的治理，對發(fā)展散裝水泥事業(yè)做出明顯奉獻(xiàn)的單位及個(gè)人賜與表揚(yáng)和鼓舞。

（三）加大運(yùn)用推行力度

1、我縣新上大項(xiàng)目散裝水泥運(yùn)用率應(yīng)到達(dá)80%以上，制止現(xiàn)場攪拌，必需運(yùn)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

2、增強(qiáng)鄉(xiāng)村散裝水泥推行。各建制鎮(zhèn)縣政府地點(diǎn)地建設(shè)項(xiàng)目散裝水泥運(yùn)用率應(yīng)到達(dá)60%以上，到2011歲尾前到達(dá)80%。鄉(xiāng)縣政府地點(diǎn)地到達(dá)40%以上，到2011年到達(dá)60%以上。廣大鄉(xiāng)村地域要切實(shí)增強(qiáng)散裝水泥銷售收集建設(shè)，積極探究合適鄉(xiāng)村特點(diǎn)的散裝水泥推行形式，鼓舞運(yùn)用預(yù)拌混凝土。

（四）提高專用設(shè)備、設(shè)備綜合配套程度

1、新建、改建和擴(kuò)建水泥生產(chǎn)企業(yè)，該當(dāng)按百分之百散裝水泥發(fā)放才能的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和同步建設(shè)。項(xiàng)目主管部分在項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)前，該當(dāng)尋求本級散裝水泥治理機(jī)構(gòu)的意見，對未到達(dá)百分之百散裝水泥發(fā)放才能的項(xiàng)目不予同意建設(shè)。

現(xiàn)有的水泥生產(chǎn)企業(yè)，該當(dāng)在散裝水泥治理機(jī)構(gòu)規(guī)則的期限內(nèi)，使散裝水泥年發(fā)放才能到達(dá)規(guī)則的規(guī)范。

2、新建預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線項(xiàng)目要統(tǒng)籌安排，合理結(jié)構(gòu)，符合預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入前提、城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求，嚴(yán)厲節(jié)制企業(yè)數(shù)目和總體規(guī)劃，防止自覺投資形成的資源浪費(fèi)。縣散裝水泥治理機(jī)構(gòu)對新建預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿企業(yè)能否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入前提進(jìn)行初審，提出詳細(xì)意見，并報(bào)市散辦審核，關(guān)于不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入前提的，發(fā)改、工商、國土、環(huán)保等部分不予處理相關(guān)手續(xù)。

3、增強(qiáng)合適鄉(xiāng)村特點(diǎn)的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)、運(yùn)、儲、用新設(shè)備、新技能的開發(fā)和推行使用。

（五）發(fā)明優(yōu)越外部情況

1、采取切實(shí)辦法積極支持符合規(guī)則要求的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌（干拌）砂漿項(xiàng)目建設(shè)。散裝水泥治理機(jī)構(gòu)對散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿執(zhí)行立案治理，并向社會立案名錄。

2、水泥生產(chǎn)、運(yùn)用單位應(yīng)嚴(yán)厲依照國家、省財(cái)務(wù)部分規(guī)則交納散裝水泥專項(xiàng)資金。縣代管處受市散辦托付，負(fù)責(zé)縣內(nèi)散裝水泥專項(xiàng)資金征收工作，按規(guī)則上解市財(cái)務(wù)部分。

3、散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿專用車輛憑市散裝水泥治理機(jī)構(gòu)和交管部分結(jié)合發(fā)放的專用通行證在市區(qū)禁行范圍內(nèi)通行。還嚴(yán)厲查處向“禁現(xiàn)”范圍內(nèi)工地輸送水泥、砂的貨運(yùn)車輛。用量大且集中的大型混凝土澆注工程，需求交管部分協(xié)調(diào)組織交通批示的，應(yīng)事前申報(bào)，交管部分應(yīng)積極予以共同。

4、散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿運(yùn)用審定歸入各級行政審批中心統(tǒng)一治理，保證公開、通明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、質(zhì)量技能監(jiān)督部分負(fù)責(zé)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的質(zhì)量治理，會同縣發(fā)改等部分對生產(chǎn)和運(yùn)用不具有規(guī)則生產(chǎn)前提的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿進(jìn)行查處，發(fā)明散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿規(guī)范發(fā)展的優(yōu)越情況。

6、結(jié)合“三年大變樣”積極探究堅(jiān)持新型綠色建材（預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿）循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，對建筑垃圾及工業(yè)廢渣進(jìn)行循環(huán)應(yīng)用，完成資源優(yōu)化裝備。利廢到達(dá)規(guī)則比例要求經(jīng)過市發(fā)改等部分資源綜合應(yīng)用認(rèn)證的散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿產(chǎn)物按規(guī)則享用稅收優(yōu)惠政策。

7、縣發(fā)改部分應(yīng)會同建設(shè)、環(huán)保等部分增強(qiáng)對縣城進(jìn)行“禁現(xiàn)”結(jié)合法律檢查，對違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)則予以處分。情節(jié)嚴(yán)厲的，縣供電局、供水公司要積極共同查處，在接到發(fā)改部分協(xié)查函后采取停電、停水辦法。

（六）加大宣傳推行力度

充分應(yīng)用新聞媒體普遍宣傳發(fā)展散裝水泥、推行預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的主要意義和政策法律，增強(qiáng)言論指導(dǎo)和監(jiān)督，把發(fā)展散裝水泥、制止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土等歸入社會公益性宣傳范圍，對違規(guī)的行為予以曝光，加強(qiáng)社會各界對發(fā)展散裝水泥的實(shí)際緊迫感和歷史責(zé)任感，構(gòu)成發(fā)展散裝水泥的優(yōu)越氣氛。