旅游項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-03-20 03:27:00

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旅游項(xiàng)目建設(shè)年實(shí)施辦法

為了加快全國旅游名縣建設(shè)步伐,打造5A級(jí)故里國際文化旅游區(qū)和旅游目的地,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十七屆四中全會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于建設(shè)鄂西生態(tài)文化旅游圈的決定,搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇,以旅游項(xiàng)目為抓手,以建設(shè)精品景區(qū)、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、完善旅游功能,建立旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)長效機(jī)制,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)全國旅游名縣的目標(biāo),通過扎實(shí)開展旅游項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),快速推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)、開工建設(shè)、竣工營運(yùn)、謀劃儲(chǔ)備等環(huán)節(jié)相關(guān)工作。全面加快等重點(diǎn)景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)工作,扎實(shí)開展全省旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建活動(dòng),力爭2012年全縣游客接待量達(dá)180萬人次以上,實(shí)現(xiàn)旅游總收入7億元,完成全縣旅游固定資產(chǎn)投資0.65億元。

(一)引進(jìn)一批項(xiàng)目。積極開展旅游項(xiàng)目招商工作,引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的旅游項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好游客中心等項(xiàng)目的招商工作。

(二)建設(shè)一批項(xiàng)目。抓緊鳳凰山景區(qū)九歌坊、泗溪景區(qū)提檔升級(jí)、農(nóng)家樂旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保工程在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(三)竣工一批項(xiàng)目。加快推進(jìn)鳳凰山文化旅游區(qū)、九畹溪旅游配套設(shè)施、鏈子崖旅游綜合開發(fā)、五龍溫泉旅游配套項(xiàng)目建設(shè),力爭年底竣工。

(四)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。圍繞加快5A級(jí)故里國際旅游區(qū)和旅游目的地建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高旅游綜合效益,結(jié)合全縣十二五旅游發(fā)展規(guī)劃,謀劃儲(chǔ)備一批旅游項(xiàng)目。

三、工作重點(diǎn)

(一)加快精品景區(qū)建設(shè)。以三峽工程為依托,以文化為核心,以鳳凰山文化旅游區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步加快鳳凰山文化旅游區(qū)建設(shè)步伐,認(rèn)真做好鳳凰山景區(qū)對(duì)外開放的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完成九畹溪漂流生態(tài)調(diào)節(jié)水庫建設(shè),認(rèn)真做好九畹溪觀光段、泗溪、鏈子崖等景區(qū)的提檔升級(jí)工作,加快五龍溫泉、鳳凰山九歌坊裝飾及附屬建筑工程建設(shè),從整體上把打造成故里國際文化旅游區(qū)和國家5A級(jí)景區(qū)。

(二)加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。要搶抓三峽工程后續(xù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,大力招商引資,推進(jìn)旅游配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)形成新一輪賓館飯店投資熱潮,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量從事旅游商品開發(fā),建設(shè)旅游商品超市、電子商務(wù)超市,規(guī)范和完善游客咨詢服務(wù),促使游客中心項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

(三)大力開展全省旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建工作。按照湖北省旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)和支持茅坪鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、九畹溪鎮(zhèn)創(chuàng)建全省旅游名鎮(zhèn),茅坪鎮(zhèn)建東村和銀杏沱村、九畹溪鎮(zhèn)九畹溪村和槐樹坪村、郭家壩鎮(zhèn)廟埡村、鎮(zhèn)村創(chuàng)建全省旅游名村,進(jìn)一步改善旅游環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)省旅游局和省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)家樂旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,大力發(fā)展以農(nóng)家樂為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展旅游項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)是搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)旅游跨越式發(fā)展的重要舉措,有利于推進(jìn)故里國際文化旅游區(qū)和全國旅游名縣建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展旅游項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)重要意義,將其納入重要議事日程抓緊抓好。要積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目,想方設(shè)法引進(jìn)項(xiàng)目,集中精力建設(shè)項(xiàng)目,掀起旅游項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

為了加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立旅游項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府副縣長梅常春任組長,縣政府辦、發(fā)改局、文化旅游局、財(cái)政局、移民局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、國土局和項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣文化旅游局,縣文化旅游局局長譚曉華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)日常工作。

(二)優(yōu)化服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)。要積極服務(wù)旅游項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)營造寬松環(huán)境。積極做好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、立項(xiàng)申報(bào)和爭取工作,加快推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和建設(shè)工作,積極探索旅游發(fā)展資金籌措機(jī)制,拓寬項(xiàng)目融資渠道,多方吸引投資。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和法律法規(guī),扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,打造精品工程。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。要開通重大旅游項(xiàng)目審批全程“綠色通道”,精減程序,縮短時(shí)限,提高項(xiàng)目審批效率。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)辦理、工程質(zhì)量、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目實(shí)施過程行政不作為、亂作為等行為。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度月報(bào)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各景區(qū)必須按月匯總轄區(qū)內(nèi)列入“旅游項(xiàng)目建設(shè)年”考核范圍的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,于每月25日前上報(bào)縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報(bào)??h政府將對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。