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一、考核目的：

適應新形勢下基層統計工作發展的需要，進一步調動鄉鎮統計人員的積極性和創造力，夯實統計基礎工作，提高統計數據質量，推進鄉鎮統計由傳統的農業統計向社會經濟綜合統計轉變，充分發揮鄉鎮統計工作的整體功能，更好地為鄉鎮黨委、政府和社會公眾提供統計服務。

二、考核時間及對象：

1、考核時間：2012年度

2、考核對象：鄉鎮政府（開發區）綜合統計人員

三、考核的專業：

大農業、農村住戶（含貧困監測）、工業能源、固定資產投資、農產量、鄉級抽樣調查、企業一套表、服務業、批發零售住宿餐飲物流業、企業調查、人口勞動力抽樣調查、基本單位調查、勞動工資等13個專業專項工作。

四、考核內容：

(一)統計業務工作

A、農業專業(總分100分，達標分85分)

l、基礎工作(40分)

(1)建立健全農村統計調查人員網絡檔案制度記10分。

鄉鎮做到“微機、人員、經費”三落實，并有一名鄉鎮領導分管統計工作的記6分；以文件形式明確村會計兼任統計工作的記4分。

(2)建立農業統計主要指標歷史資料臺帳的記5分。

(3)建立畜牧、水產、蔬菜分季度進度臺帳的記5分。

(4)建立統計報表收審制度并詳細記載的記5分。

(5)檢查指導。夏收作物預計與核實、全年預計與核實和年報期間鄉鎮統計人員按要求深入到基層實地調查指導的記15分。

2、報表質量(50分)

(1)年報質量(20分)

按要求上報年報報表及軟盤資料。漏報一項扣5分，遲報一項扣2分，差錯一筆扣0.5分，出現影響全縣匯總處理的一次扣10分，遲報二次的扣15分。

(2)定期報表(20分)

按時報送各期農業定期報表。漏報一項扣5分，遲報一天扣2分，差錯一筆扣0.5分，影響全縣匯總處理的一次扣10分，遲報兩次扣20分。

(3)臨時工作任務(10分)

保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記10分，反之視情況酌情扣分。

3、數據質量評審(10分)

(1)完成數據質量評估說明的記10分。

(2)報告質量不高或上報不及時的酌情扣分。

B、農村住戶(含貧困監測)專業(總分100分，達標分85分)

1、基礎工作(40分)

(1)建立住戶調查資料臺帳制度的記5分。

(2)建立網點、人口勞動力卡片的記5分。按要求登記成冊的記滿分，卡片質量不高的酌情扣分，不建卡片的該項為零分。

(3)建立現金帳、實物帳檢查制度的記15分。各鄉鎮必須每年對現金帳、實物帳各抽查2次，并向縣隊寫出書面檢查結果。每少檢查一次或沒有寫出書面檢查結果的扣5分。

(4)建立到點檢查指導制度(15分)

每次季報、金年預計及年報時鄉鎮統計人員親自到點調查，親自收取帳本的記滿分。若縣隊在日常工作檢查中發現鄉鎮輔調員未到點的，一次扣5分。

2、報表質量(50分)

(1)常規報表(25分)

常規報表包括年報、季報、全年預計報表及軟盤資料。漏報一次扣5分，遲報一天扣3分，差錯一筆扣1分，影響全縣匯總處理的扣10分，出現較嚴重差錯的取消年終評先資格。

(2)、專項調查報表和臨時工作任務(25分)

①完成專項調查報表任務的記10分。漏報一項扣5分，遲報一天扣3分，差錯一筆扣1分。

②完成臨時布置的各項工作的記10分。

③拒不完成專項工作和臨時性工作任務的取消年終評先資格。

3、數據質量評審(10分)

(1)按時完成報表，審核無差錯的記10分。

(2)報表質量不高或上報不及時的酌情扣分。

C、農產量調查專業(總分100分，達標分85分)

1、基礎工作(40分)

(1)有足夠的人員負責組織實施調查工作的記5分。

(2)堅持實事求是、深入實際參加實測的記10分。

(3)認真開展培訓指導，抓好基層隊伍建設的記5分。

(4)嚴格執行調查方案，保證本地調查樣本容量，網點代表性符合要求的記5分。

(5)縣隊組織的檢查、互查、自查結果將折算成標準分，共記10分。

(6)各項臺帳建立完整、規范，并做到帳實、帳表相符的記5分。

2、報表質量(50分)

(1)按時上報各期報表記20分，報表遲報一天扣2分。

(2)報表規范、準確記15分，每發生一筆差錯扣1.5分。

(3)縣局隊臨時布置任務完成的記15分，完成質量高低將酌情另行加分或扣分。

3、數據質量評審(10分)

(1)完成數據質量評估說明的記10分。

(2)說明質量不高或上報不及時的酌情扣分。

D、鄉級抽樣調查工作(總分100分，達標85分)

l、基礎工作(55分)

(1)有固定足夠人員負責組織實施農村鄉級抽樣調查工作的記5分。

(2)嚴格按全縣鄉級抽樣調查方案，開展鄉級抽樣調查工作，并建立7一套對農民收入、主要農產品產量有較高代表性的調查網絡的記10分。

(3)鄉鎮輔調員經常深入鄉村、農戶，采取多種形式認真開展業務培訓指導的記10分。

(4)根據本地具體情況，印制并下發科學、實用的鄉級抽樣臺帳的記10分。

(5)記帳戶記帳認真、規范，記帳質量較高的記5分。

(6)各鄉鎮均能使用計算機處理調查臺帳，并按規定以傳輸或軟盤形式上報鄉級抽樣調查的記5分。

(7)鄉級抽樣調查經費落實并能按時到位的記10分。

2、報表完成情況(35分)

(1)按時分季上報鄉級抽樣調查資料。本地糧、油、菜、水果以及生豬、羊、家禽、水產品等主要農產品產量做到以鄉級抽樣調查數定案的記20分。

(2)各主要鄉級抽樣調查數據能夠真實、準確反映本地實際的記15分。

3、農村統計方法制度及改革研究(10分)

對全縣鄉級抽樣調查工作提出建設性意見，或通過實踐總結出科學可行的對鄉級抽樣調查工作難點問題解決方法的并形成文字材料的記10分。

E、固定資產投資專業(總分100分，達標分85分)

1、基礎工作(40分)

(1)建立以2003年為基期的固定資產投資歷史臺帳的記10分。

(2)建立固定資產投資進度統計臺帳的的記10分。其中投資額在50萬元以上的分項目建立臺帳的記5分；投資額50萬元以下的農村集體、農村私人投資分村(或相關單位)建立綜合數據臺帳的記5分。

(3)各項基層報表齊全、報表收審記錄完整的記10分。基層報表缺1張扣1分，直至此項扣完為止；缺報表收審記錄的扣3分。

(4)各項固定資產投資資料按檔案管理要求整理歸檔的記5分。

(5)協助縣局有關專業人員到建設單位或工地檢查指導固定資產投資統計工作記5分。

2、統計報表(60分)

(1)年報(30分)

按要求布置、搜集、審核、匯總年報表及建立上報基層數據庫的記30分。缺報1個單位或漏報1個表種扣5分，遲報一天扣2分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分。

(2)定期報表(25分)

按要求布置、搜集、審核、匯總各項定期報表及建立上報基層數據庫的記30分。遲報一天扣2分，缺報1個單位或漏報1個表種扣2分，漏報一項扣1分，差錯一筆扣0.5分。影響全縣匯總的一次扣10分，兩次25分。

(3)臨時工作任務(5分)

保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記5分，完成不好的視情況酌情扣分。

全年各項報表無遲缺報、無差錯的另加20分。

F、工業能源（總分100分，達標分85分）

工業統計專業包括規模以上工業和能源統計、規模以下工業和能源統計兩部分

1、規模以上工業統計（占70分）

（1）基礎工作（35分）

①鄉鎮（開發區）負責規模以上工業、能源統計工作的人員落實，職責明確的記4分。

②鄉鎮（開發區）建立分企業主要指標歷史臺帳的記6分。歷史臺帳從2009年起建立的得7分，缺一個企業扣1分，延伸到企業成立年份的每個企業加2分。

③鄉鎮（開發區）建立分企業進度臺帳的記6分。

④各項基層報表齊全、無“三無”報表現象、報表收審記錄完整的記8分。基層報表缺1張扣1分，直至此項扣完為止；“三無報表”（無公章、無單位負責人和填報人、無報表日期）每份扣0.5分，直至此項扣完為止；缺報表收審記錄的扣3分。

⑤工業能源統計資料按檔案管理要求整理歸檔的記3分。

⑥鄉鎮（開發區）轄區內規模以上企業統計人員落實，報表渠道暢通、企業統計基礎工作能滿足準確及時報表要求的記8分。因統計基礎工作不扎實，影響正常報表的每次扣2分，影響縣局上報的此項無分；報表數據無源頭或與原始數據有重大差異的每發現一筆扣2分，直至此項扣完為止。

轄區內企業統計基礎工作達到省局規范化標準的每驗收一個企業另加10分。

（2）統計報表(35分)

①年報(15分)

按要求布置、搜集、審核、錄入匯總年報表及建立上報基層數據庫的記15分。遲報一天扣2分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分；未按規定要求錄入處理上報的每次扣2分；差錯一筆扣0.5分；報表基層數據庫與基層表、統計臺賬、企業留存底表主要數據不一致的每發現一筆扣0.5分。

②定期報表(16分)

按要求布置、搜集、審核、錄入匯總年報表及建立上報基層數據庫的記16分。遲報一天扣2分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分；未按規定要求錄入處理上報的每次扣2分；差錯一筆扣0.5分；報表基層數據庫與基層表、統計臺賬、企業留存底表主要數據不一致的每發現一筆扣0.5分。

③臨時工作任務(4分)

保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記4分，完成不好的視情況酌情扣分。

全年各項報表無遲缺報、無差錯的另加20分。

2、規模以下工業統計（占30分）

（1）基礎工作（15分）

①鄉鎮（開發區）負責規模以下工業統計工作的人員落實，職責明確的記2分。

②鄉鎮（開發區）建立分企業（有報表任務的企業）主要指標歷史臺帳的記3分。歷史臺帳從2009年起建立的得3分，缺一個企業扣1分，延伸到企業成立年份的每個企業加1分。

③鄉鎮（開發區）建立分企業（有報表任務的企業）進度臺帳的記3分。

④各項基層報表齊全、無“三無”報表現象、報表收審記錄完整的記5分。基層報表缺1張扣1分，直至此項扣完為止；“三無報表”（無公章、無單位負責人和填報人、無報表日期）每份扣0.5分，直至此項扣完為止；缺報表收審記錄的扣2分。

⑤相關統計資料按檔案管理要求整理歸檔的記2分。

（2）統計報表(15分)

①年報(6分)

按要求布置、搜集、審核、錄入匯總年報表的記6分。遲報一天扣1分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分；未按規定要求錄入處理上報的每次扣1分；差錯一筆扣0.5分；報表基層數據庫與基層表、統計臺賬、企業留存底表主要數據不一致的每發現一筆扣0.5分。

②定期報表(7分)

按要求布置、搜集、審核、錄入匯總年報表的記7分。遲報一天扣1分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分；未按規定要求錄入處理上報的每次扣1分；差錯一筆扣0.5分；報表基層數據庫與基層表、統計臺賬、企業留存底表主要數據不一致的每發現一筆扣0.5分。

③臨時工作任務(2分)

保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記2分，完成不好的視情況酌情扣分。

G、勞動工資專業(總分100分，達標分85分)

1、基礎工作(40分)

（1）建立以2003年為基期的勞動工資統計歷史臺帳的記15分。

（2）各項基層報表齊全、無“三無”報表現象、報表收審記錄完整的記20分。基層報表缺1張扣1分，直至此項扣完為止；“三無報表”（無公章、無單位負責人和填報人、無報表日期）每份扣0.5分，直至此項扣完為止；缺報表收審記錄的扣3分。

（4）各項勞動工資統計資料按檔案管理要求整理歸檔的記5分。

2、統計報表(60分)

（1）年報(30分)

按要求布置、搜集、審核、匯總年報表的記30分。缺報1個單位或漏報1個表種扣5分，遲報一天扣2分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分，差錯一筆扣0.5分。

（2）定期報表(25分)

按要求布置、搜集、審核年報表和定期報表的加25分。缺報1個單位或漏報1個表種扣2分，遲報一天扣2分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分，差錯一筆扣0.5分。

（3）臨時工作任務(5分)

保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記5分，完成不好的視情況酌情扣分。

全年各項報表無遲缺報、無差錯的另加20分。

H、服務業專業(只考核有報表任務的鄉鎮，總分100分)

1、基礎工作(40分)

（1）建立歷史臺帳的記15分。

（2）各項基層報表齊全、無“三無”報表現象、報表收審記錄完整的記20分。基層報表缺1張扣1分，直至此項扣完為止；“三無報表”（無公章、無單位負責人和填報人、無報表日期）每份扣0.5分，直至此項扣完為止；缺報表收審記錄的扣3分。

（3）各項統計資料按檔案管理要求整理歸檔的記5分。

2、統計報表(60分)

按要求布置、搜集、審核年報表和定期報表的記55分。缺報1個單位或漏報1個表種扣5分，遲報一天扣2分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分，差錯一筆扣0.5分。

保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記5分，完成不好的視情況酌情扣分。

I、批發零售住宿餐飲物流業(只考核有報表任務的鄉鎮，總分100分)

1、基礎工作(40分)

（1）建立歷史臺帳的記15分。

（2）各項基層報表齊全、無“三無”報表現象、報表收審記錄完整的記20分。基層報表缺1張扣1分，直至此項扣完為止；“三無報表”（無公章、無單位負責人和填報人、無報表日期）每份扣0.5分，直至此項扣完為止；缺報表收審記錄的扣3分。

（3）各項統計資料按檔案管理要求整理歸檔的記5分。

2、統計報表(60分)

按要求布置、搜集、審核年報表和定期報表的加55分。缺報1個單位或漏報1個表種扣5分，遲報一天扣2分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分，差錯一筆扣0.5分。

保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記5分，完成不好的視情況酌情扣分。

J、企業調查(只考核有報表任務的鄉鎮，總分100分)

企業調查包括規模以下工業企業抽樣調查、個體工業抽樣調查、服務業抽樣調查等工作任務，具體加分辦法：

1、基礎工作(40分)

（1）建立歷史臺帳的記15分。

（2）各項基層報表齊全、無“三無”報表現象、報表收審記錄完整的記20分。基層報表缺1張扣1分，直至此項扣完為止；“三無報表”（無公章、無單位負責人和填報人、無報表日期）每份扣0.5分，直至此項扣完為止；缺報表收審記錄的扣3分。

（3）各項統計資料按檔案管理要求整理歸檔的記5分。

2、統計報表(60分)

按要求布置、搜集、審核年報表和定期報表的記55分。缺報1個單位或漏報1個表種扣5分，遲報一天扣2分，因遲缺報而影響全縣匯總的此項無分，差錯一筆扣0.5分。

保質保量完成臨時布置的各項工作任務的記5分，完成不好的視情況酌情扣分。

K、人口勞動力抽樣調查(只考核有報表任務的鄉鎮，總分100分)

1、基礎工作(40分)

（1）鄉鎮、抽中村對重視，落實好調查人員的記15分

（2）按要求完成摸底調查和繪制調查區域地圖并按時上報的記15分。

（3）抽樣調查資料完整，并按要求整理歸檔的記10分。

2、調查質量(60分)

（1）按時間要求開展入戶調查登記，入戶率達到100%的記20分。

（2）調查項目填報準確，質量抽查或人工審核無誤的記20分。調查登記誤差每筆扣0.5分，直至此項扣完為止。

（3）按質按時完成數據錄入處理和上報任務的記20分。未按時上報的遲一天扣5分，直至此項扣完為止，影響全縣上報的此項無分。數據錄入誤差每筆扣0.5分。

L、“企業一套表”網上直報工作（只考核規模以上工業，總分100分）

1、轄區內企業統計人員落實，網絡和設施全部具備網上直報條件的記15分。每缺一個企業按比例扣分。

2、轄區內企業按時登錄直報，網上直報率達到100%的記30分。對在未經催報縣局就已經報齊的鄉鎮（開發區）每次加5分，經催報但在省局服務器關閉前2日內全部報齊的加2分，1日內的不加分不扣分。省局服務器關閉后未報的即為缺報，每缺報一個表種扣3分，直至扣完全部分數為止。

3、網上直報數據真實準確的記30分。在“雙軌制”運行期間，企業網上直報數據與日常工業統計報表數據不一致的，每發生一筆扣0.5分，其中重要數據有重大差異的加倍扣分，直至此項扣完為止。“并軌”后企業網上直報數據與相關原始記錄、統計臺帳、統計報表數據不一致的的，每發生一筆扣0.5分，其中重要數據有重大差異的加倍扣分，直至此項扣完為止。

4、及時掌握“企業一套表”網上直報情況，并采取相應措施的記13分。每月要有分企業的網上直報時間記錄和催報記錄，重要數據對比和查詢記錄，缺一次扣1分。

5、業務指導和服務及時到位的記12分。對新納入的企業進行了業務培訓和指導，企業能夠按時登錄直報的記4分，需要進行培訓和

指導而未做好的每個扣2分，直至此項扣完為止；對暫不具體直報條件，直報點能夠及時提供網上直報服務的記6分，因直報點服務不到位而影響網上直報工作的每發生一次扣2分，直至此項扣完為止。

全年網上直報未發生缺報，主要數據無重大差錯的另加20分。

M、基本單位調查工作(只對有調查任務的鄉鎮和開發區考核，總分100分)

1、基礎工作（40分）

（1）建立年度單位變更登記臺帳，并有新增、變更、注銷單位主要情況記載的記20分。

（2）各項基層報表填報齊全、無“三無”報表現象、報表收審記錄完整的記20分。基層報表缺1張扣2分；“三無報表”（無公章、無單位負責人和填報人、無報表日期）每份扣1分；缺報表收審記錄的扣2分。本項不記負分。

2、統計報表（60分）

（1）按照縣局要求認真布置、搜集、審核轄區內新增和變更的法人單位基本情況表和產業活動單位基本情況表（40分），無任何原因或原因不清，每少調查一個單位扣減5分。

（2）按縣局要求及時上報新增和變更的法人單位和產業活動單位基層調查表（20分）。每次遲報扣10分。

（二）統計“雙基”工作，嚴格按省局“八有八化”標準檢查驗收。(“八有八化”總分各100分，各90分達標)

嚴格按照《湖北省鄉鎮統計基礎工作檢查驗收表》，《長陽縣鄉鎮統計基礎工作考核辦法》和《長陽鄉鎮統計基礎工作檢查驗收標準及評分細則》檢查執行。

（三）履行綜合職能和統計服務（總分100分）

A、綜合職能（60分）

1、結合統計工作實際，認真宣傳、貫徹、執行統計法律法規，積極配合縣局進行統計法規檢查和查處統計違法案件的記15分。

2、統計網絡健全，報表渠道暢通，切實履行對本鄉鎮統計工作的管理、協調、綜合職能的記20分。

3、按照上級工作要求認真組織統計上崗培訓和統計業務培訓的記15分。

4、積極更新《鄉鎮統計網》頁，年更新24條以上的記10分。

B、統計服務(40分)

1、統計分析(20分)

(1)各鄉鎮全年整理編印統計公報、統計信息4期的記8分；全年撰寫統計分析材料2篇(其中專題分析文章1篇記8分)的記12分。

(2)統計分析被鄉鎮黨委政府采用1篇次獎3分。被國家、省、市、縣級報刊雜志等采用每一篇分別獎勵20分、15分，10分、5分；在縣以上級別和有關部門組織的評獎中獲獎的，每篇加獎10分。

2、農村重大信息上報(20分)

(1)各鄉鎮全年收集整理上報農村重大信息6期以上的記12分：被鄉鎮黨委政府采用2篇次的記8分。凡不符合農村重大信息上報要求的，均不予登記記分。

(2)農村重大信息被國家、省、市、縣級報刊雜志等采用每一篇分別獎勵15分、10分，8分、5分；在縣以上級別和有關部門組織的評獎中獲獎的，每篇加獎5分。

五、考核計分辦法

1、根據上述考核內容，計算綜合得分。統計業務工作占60％的比重，統計“雙基”（八有八化）工作占20%，綜合職能和統計服務占20％的比重。具體計算方法為：

綜合得分=統計業務工作得分×60％+統計“雙基”工作得分×20%+綜合職能和統計服務得分×20％。

2、統計業務工作得分=專業考核得分×權數之后的合計得分。各專業的權數根據統計工作量確定。

①、大農業、農村住戶（含貧困監測）、工業能源、固定資產投資，權數各為10%；

②、農產量、鄉級抽樣調查、企業一套表、服務業，權數各為8%；

③、批發零售住宿餐飲物流業、企業調查、人口勞動力抽樣調查、基本單位調查、勞動工資，權數各為5%。

3、總分達到85分為整體達標。但若數據質量有重大問題或對全縣匯總資料產生重大負面影響的，視為不達標。

六、組織實施

1、縣統計局將分專業對各鄉鎮（開發區）統計工作完成情況進行詳細的逐項登記，并定期向全縣通報。年終考核評比將嚴格以全年各專業考核登記情況為依據開展。

2、縣統計局設立達標獎和先進統計工作者獎，對鄉鎮政府綜合統計人員予以獎勵。凡統計工作整體達標的鄉鎮，可得達標獎。同時在整體達標及各專業工作都達標的鄉鎮中，對綜合得分在前五名的授予統計先進工作者。

3、各鄉鎮綜合統計辦公室（含開發區）應及時向縣局報送年度工作總結。應于12月31日前將年度統計工作總結、統計分析和農村重大信息采用件（或復印件）報縣統計局農村股。

4、縣統計局將對考核結果及時向各鄉鎮人民政府（開發區）通報。