工商局執(zhí)法工作方案
時(shí)間:2022-03-23 10:21:00
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根據(jù)市工商行政管理局《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危害消費(fèi)安全違法行為集中執(zhí)法行動(dòng)的通知》(市工商〔2012〕128號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案:
一、總體要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)“嚴(yán)打”行動(dòng)既是確保“兩節(jié)”消費(fèi)安全的需要,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)型履行職責(zé)的需要,同時(shí)還是推動(dòng)年執(zhí)法辦案工作的抓手,切實(shí)增強(qiáng)做好“嚴(yán)打”行動(dòng)的責(zé)任感,明確任務(wù),分解責(zé)任,精心組織,周密安排,狠抓督辦落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合。縣局成立“嚴(yán)打”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長(zhǎng)何衛(wèi)東同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李書(shū)雄、章一英同志任副組長(zhǎng),公平交易分局、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局、各基層分局局長(zhǎng)為成員,辦公室置于公平交易分局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓,公平交易機(jī)構(gòu)要牽頭抓,其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)配合抓,形成拳頭和合力,堅(jiān)決克服各自為政、互不買(mǎi)帳、互相埋怨的傾向,防止領(lǐng)導(dǎo)不力、政令不暢、合力不強(qiáng)、落實(shí)不夠等現(xiàn)象。
(三)及時(shí)上報(bào)情況。一是各單位在每個(gè)階段結(jié)束時(shí)要上報(bào)階段性工作小結(jié),縣局將分階段對(duì)各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);二是各單位查處的重大、典型案件要及時(shí)上報(bào),行動(dòng)結(jié)束時(shí)每個(gè)單位必須上報(bào)1-2件典型案例;三是“嚴(yán)打”行動(dòng)結(jié)束時(shí)(2月20日前),各單位將專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)總結(jié)、行動(dòng)期間查處案件的所有行政處罰決定書(shū)及附表報(bào)縣局公平交易分局。各單位在行動(dòng)中遇到的其他重大問(wèn)題,也請(qǐng)隨時(shí)上報(bào)縣局。
二、打擊重點(diǎn)
此次“嚴(yán)打”行動(dòng)重點(diǎn)打擊以下三類嚴(yán)重危害消費(fèi)安全的違法行為:
(一)以八類商品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法行為。以大眾消費(fèi)的飲料、奶制品、糧油食品及副食品、肉禽蛋類鹵制品、兒童食品、調(diào)味及腌制品、節(jié)日時(shí)令食品、裸裝食品等八類商品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品,銷售不合格食品、“三無(wú)”食品、過(guò)期變質(zhì)食品,違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,虛標(biāo)廠名廠址和質(zhì)量、認(rèn)證標(biāo)志,摻雜使假、以次充好、以劣充優(yōu)等違法行為。
(二)以五類商品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。以關(guān)系人體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的酒類商品、家用電器、燃?xì)馄骶摺⒔ㄖ把b飾材料、汽車(chē)摩托車(chē)等商品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊假冒他人注冊(cè)商標(biāo),仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,擅自使用知名企業(yè)名稱、字號(hào)“傍名牌”,偽造冒用認(rèn)證和名優(yōu)標(biāo)志、偽造產(chǎn)地、生產(chǎn)銷售質(zhì)量不合格商品的違法行為。
(三)以虛假違法廣告為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各種欺詐消費(fèi)者的違法行為。以醫(yī)療、藥品、食品(含保健食品)、化妝品和美容服務(wù)、金融類廣告為重點(diǎn)范圍,以媒體廣告、戶外廣告、印刷品廣告、商品包裝物廣告為重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)厲查處廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者虛假違法廣告的行為,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者借節(jié)日促銷之機(jī)進(jìn)行虛假打折讓利、虛假有獎(jiǎng)銷售等消費(fèi)欺詐行為。
三、任務(wù)與職責(zé)
此次“嚴(yán)打”行動(dòng)任務(wù)為“四個(gè)一”,即開(kāi)展一次大宣傳、組織一次大檢查、實(shí)施一次大監(jiān)測(cè)、查辦一批大要案,核心是查辦一批大要案,用查辦案件的成效展示“嚴(yán)打”行動(dòng)效果,取信于民。
為了確保“四個(gè)一”落到實(shí)處,將各職能機(jī)構(gòu)職責(zé)具體明確如下:
(一)開(kāi)展一次大宣傳,由辦公室牽頭負(fù)責(zé),通過(guò)媒體宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)和橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式大張旗鼓地宣傳,各基層分局要在辦公樓門(mén)前樹(shù)站牌2塊、拉橫幅1條(內(nèi)容附后,供參考),使“嚴(yán)打”行動(dòng)家喻戶曉,營(yíng)造社會(huì)普遍關(guān)注執(zhí)法行動(dòng)、人民群眾積極參與執(zhí)法行動(dòng)的環(huán)境。
(二)組織一次大檢查,由公平交易機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),以基層分局監(jiān)督檢查為基礎(chǔ),查找問(wèn)題隱患,糾正輕微違法行為,查處嚴(yán)重違法行為。監(jiān)督檢查要與執(zhí)法辦案工作相銜接,防止檢查流于形式。
(三)實(shí)施一次大監(jiān)測(cè),由縣局消保分局配合市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu),從前述十三類重點(diǎn)商品中選擇與人民群眾生活密切相關(guān)、質(zhì)量隱患較多、消費(fèi)者投訴舉報(bào)集中的部分商品開(kāi)展商品質(zhì)量抽檢。抽檢過(guò)程中做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、抽樣筆錄等固定證據(jù)工作,一旦檢驗(yàn)結(jié)論確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并立案查處。
(四)查辦一批大要案,由公平交易機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé),各基層分局負(fù)責(zé)轄區(qū)案件的查處。縣局要求在“嚴(yán)打”期間查辦案件不少于25件,其中,公平交易分局5件(萬(wàn)元以上案件2件)、消保分局5件(萬(wàn)元以上案件2件)、龍舟坪分局5件(萬(wàn)元以上案件1件)、賀家坪分局4件(萬(wàn)元以上案件1件)、都鎮(zhèn)灣分局和資丘分局各3件。“嚴(yán)打”行動(dòng)結(jié)束時(shí),將對(duì)“嚴(yán)打”情況進(jìn)行通報(bào),并納入2012年業(yè)務(wù)考核。
四、時(shí)間安排
“嚴(yán)打”行動(dòng)在時(shí)間安排上劃分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(月底以前)。
(二)集中行動(dòng)階段(月1日至1月31日),組織開(kāi)展拉網(wǎng)式市場(chǎng)檢查,對(duì)重點(diǎn)商品開(kāi)展商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微違法問(wèn)題責(zé)令當(dāng)事人予以糾正,對(duì)嚴(yán)重違法行為立案查處。
(三)案件處理階段(2012年月1日至月15日),相對(duì)集中人力、集中時(shí)間,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法行為、責(zé)令當(dāng)事人糾正而拒絕改正的違法行為,依法從嚴(yán)查處。
(四)檢查總結(jié)階段(2012年月21日至2月底),對(duì)“嚴(yán)打”行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),曝光一批典型案例,以震懾不法經(jīng)營(yíng)者,展示“嚴(yán)打”成果。
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