鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧奔小康實(shí)施辦法
時間:2022-03-26 09:33:00
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一、總體思路及原則
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹一號文件和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞全鎮(zhèn)脫貧奔小康總體目標(biāo),以農(nóng)民增收、財(cái)政增長為核心,突出特色,繼續(xù)以產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn)與示范帶動并舉,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并重,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、基礎(chǔ)配套、群眾參予的原則,充分調(diào)動群眾積極性,深挖潛力、巧借外力、增添活力、加大投入,全面完成年度工作目標(biāo)。
二、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)
全鎮(zhèn)年固定資產(chǎn)投資1570萬元;財(cái)政總收入達(dá)到800萬元;地方一般預(yù)算收入達(dá)到369萬元;農(nóng)村人平純收入達(dá)到元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3600萬元。新建烏龍茶基地300畝,改造茶葉基地600畝;抓好煙葉專業(yè)新村建設(shè),穩(wěn)定煙葉面積2100畝;建設(shè)馬鈴薯類核心示范基地2000畝;新建5個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和30個生態(tài)養(yǎng)殖示范大戶,年生豬出欄達(dá)到11萬頭以上;解決安全飲水2800人;全面完成全縣下達(dá)的沼氣池、硬化公路、安全飲水、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治、農(nóng)房改造、庭院經(jīng)濟(jì)等脫貧項(xiàng)目;進(jìn)一步深化和鞏固社會事業(yè)和基層組織建設(shè),義務(wù)教育鞏固率達(dá)到100%;村級文化活動室覆蓋率達(dá)到65%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%以上;20戶以上的自然村有線電視覆蓋率達(dá)到75%(含農(nóng)村衛(wèi)星轉(zhuǎn)播覆蓋工程);政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開率分別達(dá)到100%;“五好”基層黨組織達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上,村級組織陣地、活動場所建設(shè)率達(dá)到100%。
三、重點(diǎn)實(shí)施范圍
㈠將年重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)專業(yè)村納入鞏固提高范圍,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大扶持力度。
㈡年確定4個村為重點(diǎn)實(shí)施范圍。分別是楓香坪村、大栗樹村、富裕沖村、楊柳池村。
四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
㈠龍頭企業(yè)
1、積極爭取和支持天蓬養(yǎng)殖有限責(zé)任公司,實(shí)現(xiàn)年出欄生豬4000頭,實(shí)現(xiàn)銷售收入520萬元。
2積極幫扶憨大農(nóng)牧有限公司,加快建設(shè)進(jìn)度,盡早完成基建任務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)年出欄5000頭。
3、工業(yè)企業(yè)。一是加大整合力度,積極爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和相關(guān)科技項(xiàng)目,支持檀木農(nóng)機(jī)公司發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600萬元,年創(chuàng)稅10萬元。二是營造良好的投資環(huán)境進(jìn)一步加大對礦產(chǎn)開發(fā)的協(xié)調(diào)支持力度,迅速達(dá)產(chǎn)增效和加工增值,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量30萬噸,年創(chuàng)稅90萬元。
4、招商引資。抓住宜化集團(tuán)、武鋼、和三峽總公司等國有大型企業(yè)幫扶我鎮(zhèn)的良好機(jī)遇,積極搞好服務(wù)和協(xié)調(diào),實(shí)行以商招商,注冊一家投資過500萬元的服務(wù)公司,創(chuàng)利稅200萬元。
㈡產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目
1、茶葉基地建設(shè)。新建烏龍茶示范基地300畝,改造低產(chǎn)茶園600畝。重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域:橋梁村、富裕沖村、楊柳池村。
2、生豬養(yǎng)殖。以升子坪、楊家淌、仁和坪為重點(diǎn),新建年出欄500頭以上的養(yǎng)殖5個。推廣生態(tài)養(yǎng)殖示范戶30戶。實(shí)現(xiàn)年出欄11萬頭的目標(biāo)。
3、馬鈴薯基地建設(shè)。以仁和坪、大栗樹為核心,新建馬鈴薯核心示范基地面2000畝。
5、煙葉基地建設(shè)。進(jìn)一步搞好服務(wù)和管理,穩(wěn)定煙葉面積在2100畝,產(chǎn)量80萬斤。
㈢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
1、道路交通:一是在梅坪、仁和坪村新建村級硬化公路6.3公里,完成投資114萬元。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),全面完成升千路改造15公里,完成投資320萬元;三是322省道楊橋山致道家灣路段的路肩帶、邊溝、接線等三期工程,以及新開工1.5公里路段的路基、路面工程;
3、農(nóng)村安全飲水:
積極爭取資金和政策,解決農(nóng)村安全飲水2800人,加強(qiáng)集鎮(zhèn)飲用水源保護(hù),新建生物漫濾池,確保水源穩(wěn)定,水質(zhì)安全衛(wèi)生。
4、農(nóng)網(wǎng)建設(shè):(1)以業(yè)產(chǎn)坪、升子坪、仁和坪、大檀樹村為重點(diǎn),新建和改造臺區(qū)12個,解決低電壓和供電卡口問題。完成投資105萬元。
㈣村莊環(huán)境整治
1、村莊整治。繼續(xù)完成業(yè)產(chǎn)坪、楊柳池、林家坪、羅漢淌、楓香坪、船山坪、梅坪、大栗樹、大檀樹、富裕沖村的村莊規(guī)劃;進(jìn)一步鞏固升子坪村整治成果,啟動仁和坪村村莊整治和大栗樹省級生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工作。
2、全面完成縣脫辦下達(dá)的一建三改、農(nóng)房改造建設(shè)任務(wù),領(lǐng)辦“庭院經(jīng)濟(jì)示范長廊”10戶,改造升級農(nóng)家樂20戶。
(五)村級集體經(jīng)濟(jì)
用企業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)、支持部分產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與村級組織共同興建產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵農(nóng)民組建專業(yè)合作社組織,支持和鼓勵村級組織利用扶持政策,在與龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織運(yùn)用入股分紅、租賃承包、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地流轉(zhuǎn)等形式,探索有效方式方法發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),力爭60%的村年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元。
五、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是成立由鎮(zhèn)委書記廖忠勛同志任組長脫貧奔小康領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行定期辦公制度,及時督查進(jìn)度、解決存在的問題。二是實(shí)行工作專班,對所有目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,責(zé)任到人。三是建立考核機(jī)制。將本方案中明確的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入各村年度重點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將對在脫貧奔小康表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。
2、加大政策爭取落實(shí)力度。按照《自治縣脫貧奔小康工作實(shí)施方案》中出臺的相關(guān)政策,加大對脫貧奔小康建設(shè)項(xiàng)目及相關(guān)扶持政策的爭取落實(shí)力度。
3、加大對口支援單位的爭取工作。加大對武鋼、宜化等對口幫扶大型國有企業(yè)的聯(lián)系,強(qiáng)化縣直幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極爭取項(xiàng)目,落實(shí)資金。
4、加強(qiáng)資金整合。本方案上述相關(guān)項(xiàng)目的資金政策口徑均按全縣脫貧奔小康工作實(shí)施方案執(zhí)行。黨委政府將加大對脫貧奔小康政策資金、對口幫扶資金、省市財(cái)政扶貧資金等專項(xiàng)資金的整合力度,確保脫項(xiàng)目的建設(shè)落實(shí),促進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧奔小康工作順利推進(jìn)并取得實(shí)效。
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