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今年以來，在鎮政府的正確領導下，在各村（居）委會、鎮直各單位的共同努力下，全鎮安全生產保持了總體穩定，根據縣政府《關于進一步推進安全生產“三項行動”實施方案》的要求，為實現鎮政府年“一杜絕、一控制、一減少、零目標”的安全生產工作總目標，決定從5月初在全鎮范圍內開展一次推進和落實安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），現結合我鎮實際，制定以下工作方案：

一、指導思想

深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的方針政策、法律法規，市委、市政府關于加強安全生產工作的指示精神和各項安全生產工作的部署，以科學發展觀為指導，以鞏固安全生產好勢頭為目標，以深入開展“三項行動”為重點，推進“安全生產年”目標任務的落實，促進鎮安全生產形勢持續穩定好轉，促進經濟平穩較快發展，為迎接新中國成立60周年創造良好的安全生產環境。

二、工作目標

通過扎實開展安全生產“三項行動”，加強安全生產全員、全過程、全方位原理，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，促進我鎮安全生產形勢持續穩定好轉。

（一）實現鎮政府提出的“一杜絕、一控制、一減少、

零目標”年度安全生產工作總目標。

（二）加大安全生產執法力度，嚴厲打擊違法違規生產

經營行為，建立規范的安全生產法制秩序。

（三）深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制的

落實，強化安全生產監督監察，治理“三違”行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。

（四）加強安全生產宣傳教育，牢固樹立安全發展理念，

提高廣大從業人員的安全生產技能和素質。

三、“三項行動”工作的重點范圍和內容

（一）安全生產“三項行動”的對象范圍是全鎮各村（居）

委會、鎮直有關單位和各企業經營單位，主要包括：

1、道路交通（含水上交通）鐵路及鎮屬企業；

2、商場、公共娛樂場所及人員密集場所；

3、易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所；

4、年隱患排查治理不到位的企業、單位和近年來

易發生事故的單位。

（二）安全生產“三項行動”重點內容。

1、執法行動對下列行為依法進行打擊或查處：

①無證或證照不全從事建設、生產和經營的；

②關閉取締后又擅自建設、生產、經營的；

③違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行

項目建設的；

④瞞報事故的；

⑤重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

⑥不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

⑦拒不執行安全監管監察等指令，抗拒安全執法的；

⑧其他違法生產、經營、建設行為。

2、治理行動對以下行動進行嚴格治理。

①安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、

勞動防護用品配備不符合規定要求的；

②受自然災害威脅而未落實防范措施的；

③隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、

建設不到位的；

④應急救援隊伍裝備不健全，應急預案制定、修訂、演練

不及時，以及自救裝備配備不足，使用培訓又不夠的；

⑤違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

⑥各企業安全監管責任不落實、機構不健全、督查、檢不

到位、安全許可制度執行不嚴格的，及單位安全隱患治理不到位。

3、宣傳教育行動，著力開展以下宣傳教育活動。

①宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

②加強事故警言教育，宣傳安全發展的理念，推進安全文

化建設；

③宣傳典型經驗和做法，推進示范單位建設，并深入開展

安全生產月活動；

④嚴格加強各類作業人員的安全知識培訓。

三、明確任務、落實責任

各村（居）一定要按照安全生產“三項行動”的規定和國務院、省、市、縣的統一要求，堅持政府統一領導，各主管部門具體實施，鎮安委辦直接參與協調、多方聯合行動，全社會齊抓共管的工作機制，抓好本轄區內的安全工作。

四、時間安排

（一）宣傳發動階段（5月初）

1、各村（居）、企業要根據本通知要求，結合本單位實際，

確定本單位的具體實施方案；

2、各村（居）、企業要統一思想認識，做好宣傳發動工作，

營造一個良好的社會氛圍，認真開展自查自糾，查找問題和不足，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。

（二）推進工作落實階段（5月至8月）

1、針對道路交通、煙火爆竹、建筑施工、消防等重點行

業存在的違法違規行為，進行嚴厲打擊；

2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電

等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發安

全生產事故；

3、認真組織開展“安全生產月”等宣傳活動，進一步加

大宣傳教育力度，抓好法制宣傳，、主題宣傳、成果宣傳、典型宣傳，進一步推動安全生產方針政策和各項任務措施貫徹落實，在8月底以前必須完成本轄區內的安全生產自查自糾工作，為國慶60周年創造一個安全穩定的環境。

（三）鞏固擴大成果階段（9月至11月）

1、針對第四季度工作的特點，進一步完善執法措施，提

高執法效能，堅決查處和打擊超能力等違法違規行為；

2、各單位、各行業對“三項行動”開展情況進行自查，

并做好總結工作，上報歸檔。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實責任，為更好地推動“三項行

動”工作的進展，確保工作取得成效，決定成立鎮安全生產“三項行動”工作領導小組，具體成員名單如下：

各村（居）、企業都要相應成立領導機構，主要領導親自抓、分管領導具體抓，形成高壓態勢，確保安全生產穩定。

（二）廣泛宣傳，形成聲勢。各村（居）、企業要充分利

用大會、廣播、墻報等宣傳工具，大力宣傳“三項行動”，自覺接受群眾監督；

（三）突出重點，全面推進。防重大隱患、防大事故，

依法嚴厲打擊違法違規行為，徹底整改到位，促進企業健康安全發展，確保防大汛；

（四）各村（居）、企業要對本單位的“三項行動”采取

積極配合，徹底改善安全措施，防治大事故，對職工、居民、群眾進行全面安全知識教育培訓。