農(nóng)民建房收費治理方案

時間:2022-03-31 04:15:00

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農(nóng)民建房收費治理方案

為認真貫徹落實全省民生領域三個突出問題的專項治理工作,按照省、市、縣民生領域三個突出問題治理工作電視電話動員會精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、總體目標

以科學發(fā)展觀為指導,堅持關注民生、服務大局、標本兼治、糾建并舉方針,把握“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關鍵環(huán)節(jié),在鎮(zhèn)專項治理領導小組的統(tǒng)一部署下,依據(jù)國家有關部委《關于公布農(nóng)民建房收費等有關問題的通知》、《關于開展農(nóng)民建房收費專項治理工作的通知》和《江西省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理條例》,對全鎮(zhèn)農(nóng)民建房中的收費進行清查整改活動,切實規(guī)范合理收費,糾正違規(guī)收費,建立健全農(nóng)民建房過程中收費情況的監(jiān)督,杜絕亂收費,切實保障群眾的合法權益,維護社會穩(wěn)定。

二、主要任務

重點檢查年以來農(nóng)民在集體經(jīng)濟組織所屬土地上建自住用房的收費情況。重點圍繞以下內(nèi)容開展。

1、是否嚴格執(zhí)行財綜〔〕5號文件的收費規(guī)定,有無違反規(guī)定擅自設置收費項目,提高收費標準、保留明令取消的收費項目的行為。

2、是否存在借農(nóng)民建房審批,搭車收費、變相收費的行為。

3、有無強制任務、變無償服務為有償服務或只收費不服務的行為。

4、是否存在將村集體負擔轉為農(nóng)民個人的行為。

5、是否存在違反法寶程序濫施處罰、以罰代管、以罰代批以及其他在農(nóng)民建房審批過程中亂作為的行為。

三、時間、方法和步驟

專項治理從年3月下旬至8月底結束,共分四個階段:

(一)動員部署階段(3月下旬以前)

一是研究制定實施方案,成立農(nóng)民建房收費專項治理協(xié)調(diào)領導小組,領導小組下設辦公室,由潘治強任辦公室主任;二是認真搞好宣傳發(fā)動。全面召開鎮(zhèn)村干部大會,各村召開村民小組會,全面?zhèn)鬟_貫徹有關會議精神和相關政策,通過張貼標語、出黑板報等方式讓建房戶了解政策,讓專項治理工作在群眾的監(jiān)督下落到實處。

(二)自查自糾階段(4月中旬以前)

圍繞專項治理重點內(nèi)容開展調(diào)查摸底,找出存在問題,提出整改措施,制定防止反彈的長效機制。一要做好村、組自查,在農(nóng)民建房審批過程中,村級和小組是否擅自收費情況;二要做好部門自查。重點是財政所和國土所對建房戶是否存在違規(guī)、超標收費,是否存在收費不辦事的行為。各相關單位及各村要在4月18號前將自查報表報到鎮(zhèn)領導小組。

(三)督促整改階段(7月中旬前)

鎮(zhèn)領導小組將對查出的問題,嚴格按照縣國土部門審查提出的整改意見進行落實,對各村及各部門的整改情況進行階段性通報。對自查自糾發(fā)現(xiàn)并及時整改到位的,將從輕、減輕或免于責任追究。對自查自糾不認真,查處問題不糾正,甚至弄虛作假、故意漏報瞞報欺騙組織的,一律依法依紀從重處理;對工作不負責,互相推諉扯皮,搞形勢主義,走過場的要進行行政問責和追究責任。

(四)檢查評估階段(7月底前)

鎮(zhèn)領導小組辦公室將協(xié)同國土所、財政所等相關單位進行認真總結,總結評估專項治理工作開展情況,存在主要問題、整改落實和制度機制建設情況等方面,并于7月底前上報書面報告。

四、工作要求

1、廣泛宣傳。各村、各相關部門要扎實做好廣泛宣傳發(fā)動。通過會議、標語、座談等方式,充分宣傳政策,形成濃郁的社會輿論氛圍。

2、分工負責。專項治理工作在鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由國土所認真上戶核實,由各村自查和配合國土人員開展清查工作。對收費標準由國土所負責清查,對各村各組亂收費由各村負責,自查上報并整改的,免于追究責任,對瞞而不報由國土部門清查或由農(nóng)戶舉報出來的,將嚴格追究相關人員的責任。對耕占用稅則由財政所負責清查到位。