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為進一步加強我鎮農村道路交通安全管理工作，全面改善我鎮農村道路交通的安全狀況，給廣大人民群眾的出行安全創造一個良好的道路交通環境，確保農村道路交通安全、暢通、有序，根據省、市、區有關文件精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，從全鎮經濟發展大局出發，認真貫徹《安全生產法》、《道路交通安全法》，充分認識農村道路交通安全管理工作的重要性，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標，進一步落實農村道路交通安全責任制，加大執法力度，強化宣傳教育，增強全鎮人民群眾的交通安全意識，預防和減少交通事故，確保人民群眾生命財產安全。

二、工作目標

全面加強農村道路交通安全管理工作，努力實現“一杜絕五力爭”，即杜絕發生一次死亡10人以上特大交通事故，力爭交通事故死亡人數同比下降、力爭不發生一次死亡3至9人的重大交通事故、力爭萬車死亡率低于全市平均水平、力爭區建成“平安暢通縣區”、力爭“暢通工程”工作再上新臺階，力爭創全國文明城市作出新貢獻。

三、組織領導

為切實加強我鎮道路交通安全管理工作的領導，成立由鎮政府分管領導任組長，鎮企業辦、派出所、威家中隊等單位為成員的道路交通安全工作領導小組。領導小組設在鎮企業辦，由曹振同志兼任辦公室主任，負責全鎮道路交通安全的組織、督促、檢查工作。各村（居）委會也要成立相應工作機構，制定實施方案，明確工作職責，負責對轄區域內道路交通安全管理工作的全面指導。

四、工作任務和措施

（一）加強領導，明確任務。

1、村委會（社區）工作任務。

各村（居）委會要充分認識做好農村道路安全的重要意義，進一步明確職責，強化措施，積極構建農村道路交通安全管理社會化協管網絡。

（1）6月底前，每個行政村（社區）設立專（兼）職交通安全協管員崗位，聘請一名有威望的村干部、群眾或運輸戶為交通安全協管員，授予交通秩序協管、交通法規宣傳、路況信息收集報送、交通事故簡易調解、交警執法工作監督等職責，協助開展農村道路交通安全管理工作，擴大農村道路交通安全管理覆蓋面。同時，要建立交通協管員例會制度，每2個月至少召開一次例會，通報道路交通安全形勢，專題研究交通安全工作，針對存在的問題，制定、落實整改措施。協助開展道路交通安全管理工作，負責本村委會（社區）道路交通安全事宜。

（2）在6月底前統一制作“農村（社區）交通安全協管員職責”、“村（社區）交通安全協管員工作聯絡圖”貼在轄區各行政村（社區）相關辦公室內。

（3）建立道路交通安全責任制，6月底前，各村委會（社區）要與轄區駕駛人簽訂道路交通安全責任書，落實具體責任人。

（4）建立本村（社區）機動車和駕駛人基礎臺帳，掌握本村委會（社區）駕駛人、車輛基本情況，并將基礎臺帳上報本鄉鎮交通安全工作領導小組辦公室，此項工作在9月30日前完成。

（二）部門聯動，形成合力

鎮、村安監員要深入區從事危險化學品生產、經營單位，督促企業建立安全危險化學品發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度，嚴禁生產、經營單位擅自將危險化學品貨物交由不具備危險化學品運輸資質的單位、個人運輸；會同區交通運輸部門對道路運輸危險化學品企業的安全管理狀況。

鎮教育部門一要與學校簽訂交通安全責任狀，督促學校加強集中接送學生車輛的管理，落實安全責任；二要與公安、交通管理部門聯合對轄區內集中接送學生的車輛進行一次排查，發現交通安全隱患立即整改，不消除隱患禁止行駛；三要會同公安、交通管理部門對集中接送學生車輛駕駛人員進行資格審查，駕駛人必須具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷，最近三年內任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通安全責任事故。

鎮道路交通安全管理部門要加強路面管控，適時開展交通違法行為專項、整治活動，加大對機動車超速行使、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人等易造成群死群傷道路交通事故的嚴重交通違法行為的治理力度；全面排查公路危險隱患路段，積極會同區安監、交通部門根據排查標準，科學合理的排查安全隱患路段，并督促公路部門開展隱患路段治理，消除道路交通安全隱患。

鎮交通部門要加強路政管理，及時養護道路，治理超限運輸，努力消除事故隱患；規范設置公路交通安全設施（包括交通標志、標線和安全護欄等），及時維護管理，對隱患路段進行及時治理，提高行車的安全性；依照“三關一監督”職責，加強道路運輸企業監督管理，規范運輸市場。

（三）加強監管，嚴格督查

各村（居）委會和有關單位要適時組織對農村交通安全管理工作情況進行檢查、監督和指導，及時總結工作經驗，發現和解決問題，推動農村交通安全管理工作順利實施和開展。鎮道路交通安全工作領導小組將定期不定期組織督查檢查各種落實情況。對工作進展緩慢或不按要求完成的，分別詳細登記在冊并責令限期整改，造成嚴重后果的，追究有關人員的責任。

五、工作要求

1、統一思想，提高認識。各村（居）委會和有關單位要高度重視道路交通安全管理工作，切實加強組織領導，確保各項任務落到實處。要把道路交通安全工作與落實“五整頓”、“三加強”措施緊密結合起來，與開展“平安暢通縣區”創建活動緊密結合起來，與“隱患治理年”活動緊密結合起來，進一步加大工作力度和深度，全面提升我鎮農村道路安全管理工作的整體水平。

2、加強協調，密切配合。道路交通安全工作領導小組成員單位要圍繞道路交通安全管理工作的目標和任務，在立足本職工作的同時，加強協作、密切配合，共同推動我鎮道路交通安全保衛工作。尤其是交警部門要積極發揮主力作用，主動與各有關單位加強聯系溝通。

3、明確獎懲，嚴明紀律。各村（居）委會和有關單位要組織人員深入一線、深入基層，定期對農村道路交通安全管理工作情況進行督導檢查，對成績突出的予以表彰獎勵，對有問題突出的要重點督導。年底前，鎮道路交通安全工作領導小組將對各村居委會道路交通安全管理工作完成情況進行驗收，驗收結果作為年終評先的重要依據。