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油菜是我區優勢農作物，加快發展雙低油菜產業，是提高農業比較效益和增加農民收入的一條重要途徑。為進一步推進我區雙低油菜產業發展，特制定本方案。

一、指導思想與發展目標

（一）指導思想。

以科學發展觀為指導，以加快農業發展方式轉變為核心，以培植龍頭企業和建設雙低油菜標準生產基地為主要任務，積極參與全省雙低油菜品牌建設，推動我區油菜產業健康快速持續發展。

（二）發展目標。

到2015年，培植1家年加工能力1萬噸的油脂龍頭企業；全區油菜種植面積達到16萬畝，占秋播面積的70％以上；油菜籽單產達到180公斤/畝，總產達到2.88萬噸。其中，雙低標準的油菜種植面積達到9萬畝以上，為日月油脂等龍頭企業提供符合雙低標準的油菜籽1.62萬噸，把我區打造成鄂中重要的雙低油菜籽生產基地。

二、區域布局與發展重點

（一）區域布局。

建設4萬畝的油菜大鎮2個：子陵鋪、漳河；建設2萬畝的油菜鄉鎮3個：牌樓、石橋驛、仙居。

（二）建設重點。

1．雙低油菜標準化生產基地建設。實行統一供應雙低優良品種種子，連片種植。以子陵鋪鎮紅廟、八角、拾井等雙低油菜萬畝標準化生產基地為核心，輻射擴大示范，達到整鎮推進，直至整區推進。大力推廣優質高產高效技術，確保示范區生產出的雙低油菜商品菜籽油符合標準要求，為創建雙低油菜產品品牌提供質量保障。

2．雙低油菜加工示范體系建設。積極與省油菜產業化戰略聯盟企業日月油脂加強聯系，開展雙低油菜加工示范。大力扶持石橋驛鎮荊門佳豐糧油擴大產能，鼓勵其申報市級、省級龍頭企業，參與全省雙低油菜品牌創建，打造東寶的雙低油菜品牌。

三、技術措施與政策保障

（一）開展雙低油菜標準化技術示范。

實行統一種子質量檢測、統一標準，確定主導雙低油菜品種，統一供應種子，集中連片種植，統一生產技術規程，統一訂單收購加工，創建低芥酸菜籽油品牌。

（二）積極推廣新品種新技術。

大力推廣抗倒伏、抗裂莢、株型緊湊、適宜機械化生產的優質、高產、高效的雙低油菜新品種。積極推廣優質、高產、高效新技術。一是示范推廣免耕直播等輕簡化高產高效栽培技術，提高勞動效益；二是推廣雙低油菜“一菜兩用”技術，增加農民收入；三是開展雙低油菜高產創建，應用高產品種，集成高產技術，提高油菜產量；四是推廣油菜全程機械化生產技術，積極示范應用油菜直播機和油菜收割機，實行農藝和農機配套，降低油菜生產成本，提高油菜生產效率。

（三）推進雙低油菜訂單生產。

組織湖北日月油脂、荊門佳豐等企業開展訂單生產，對雙低油菜籽實行優價收購，提高農民收入，推動雙低油菜生產基地快速發展。

（四）加大對雙低菜籽油的宣傳力度。

通過新聞媒體，宣傳普及低芥酸菜籽油的營養保健知識，引導消費低芥酸菜籽油，帶動雙低油菜生產。積極組織加工企業的低芥酸菜籽油進入大型連鎖超市，參加有影響的農產品和食品博覽會，擴大消費群體，提高企業產品市場占有率。

（五）建立雙低油菜生產技術支撐體系。

區農業局組織成立東寶區雙低油菜生產技術專家小組。專家組的主要任務是提出東寶區年度雙低油菜產業發展實施方案、雙低油菜標準化保優生產示范技術規程等；開展技術培訓和技術指導，及時研究解決雙低油菜生產中的重大技術難題；制定油菜自然災害的應急預案，為我區發展雙低油菜產業提供技術支撐。

（六）加大對雙低油菜產業的投入。

從年起，區政府設立雙低油菜產業發展專項資金，每年50萬以上（中央下撥的油料大縣獎勵資金的30%以上），主要用于雙低油菜新品種的試驗與示范、雙低油菜統一供種和技術示范、雙低油菜技術支撐體系建設等。

（七）切實加強領導。

各地要把發展雙低油菜產業，作為轉變農業發展方式，促進農村經濟發展的一項重要措施來抓，認真制訂當地雙低油菜產業發展實施方案，切實加強組織領導。農業部門要把發展雙低油菜產業列入重要的議事日程，細化目標任務，加強部門配合，搞好協調服務，強化技術指導和檢查督辦考核，促進我區油菜產業跨越式大發展。