危舊房安全隱患排查整治辦法
時(shí)間:2022-04-08 02:55:00
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為切實(shí)加強(qiáng)城市房屋安全管理,有效預(yù)防房屋安全事故發(fā)生,扎實(shí)開(kāi)展危舊房屋安全隱患排查治理工作,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立區(qū)房屋安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由同志任組長(zhǎng),同志擔(dān)任副組長(zhǎng),區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)文體局、區(qū)消防支隊(duì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)排查辦”,設(shè)在區(qū)房產(chǎn)局,由彭志純同志任主任,工作人員從各成員單位抽調(diào)),具體負(fù)責(zé)此次房屋安全大排查治理的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
(二)區(qū)排查辦負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查排查工作,并且每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的房屋進(jìn)行摸底,對(duì)查出有安全隱患的房屋及時(shí)向市房屋安全管理部門(mén)申報(bào)。被鑒定為危房的,督促有關(guān)單位按鑒定結(jié)論予以整改,尤其是公共場(chǎng)所房屋需及時(shí)進(jìn)行加固或拆除。
(三)區(qū)建設(shè)、公安、工商、文化、城管、房產(chǎn)以及銀行、供電、供水等有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合,對(duì)不符合安全要求的房屋,要暫停辦理其相關(guān)行政審批,對(duì)已取得相關(guān)手續(xù)的,要依法吊銷(xiāo)各種證照;對(duì)房屋隱患整改需辦理的各項(xiàng)手續(xù)和需籌措的資金,各相關(guān)部門(mén)及銀行應(yīng)給予政策優(yōu)惠和支持;對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋需拆除重建的,經(jīng)市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后,可享受棚改優(yōu)惠政策。
二、排查范圍
(一)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋,教育、醫(yī)療、體育、文化、餐飲、娛樂(lè)、商業(yè)、交通等公共場(chǎng)所超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限一半的房屋,重點(diǎn)排查大板房和無(wú)筋拱板房;
(二)出現(xiàn)危及使用安全跡象(含發(fā)生白蟻蟲(chóng)害)的房屋;
(三)使用過(guò)程中明顯加大荷載的房屋;
(四)改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋;
(五)遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常,仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋;
(六)建設(shè)項(xiàng)目施工區(qū)周邊可能施工被損壞的房屋;
(七)被部分拆除后需繼續(xù)使用的房屋以及拆遷范圍內(nèi)的危舊房屋;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的房屋。
三、方法步驟
本次排查治理工作集中在60天內(nèi)完成,分為組織宣傳、排查治理和匯總報(bào)告三個(gè)階段;
(一)組織宣傳階段(9月26日—10月10日)
1、區(qū)排查辦負(fù)責(zé)排查治理的組織、協(xié)調(diào)工作。區(qū)排查辦將排查治理工作申報(bào)電話向社會(huì)公布,方便群眾申報(bào)。并安排專(zhuān)人做好電話記錄,填寫(xiě)《城市房屋使用安全隱患排查登記表》。
2、房產(chǎn)部門(mén)牽頭組建由房屋安全鑒定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家組成的核查組,為房屋使用安全隱患排查治理工作提供技術(shù)支撐。
3、廣泛宣傳開(kāi)展房屋使用安全隱患排查治理工作的重要意義,增強(qiáng)廣大人民群眾房屋安全意識(shí),做到房屋安全人人關(guān)心、人人監(jiān)督、人人維護(hù)。
(二)排查治理階段(10月11日—11月11日)
1、以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為排查單元,組織屬地范圍內(nèi)的房屋所有人或使用人進(jìn)行自查,并填寫(xiě)《城市房屋使用安全隱患排查登記表》。
2、各單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)向所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送《城市房屋使用安全隱患排查的登記表》。
3、區(qū)排查辦對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的房屋使用安全隱患進(jìn)行檢查,經(jīng)核查認(rèn)為確有安全隱患的,由房屋所有權(quán)人申請(qǐng)區(qū)房屋安全鑒定辦公室進(jìn)行鑒定;經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全管理部門(mén)將發(fā)出《城市危險(xiǎn)房屋通知書(shū)》,并由相關(guān)技術(shù)部門(mén)提出治理意見(jiàn),各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促有關(guān)當(dāng)事人按照治理意見(jiàn)進(jìn)行整改。
(三)匯總報(bào)告階段(11月12日—11月26日)
區(qū)排查辦填寫(xiě)本行政區(qū)域的《城市房屋使用安全隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表》,并寫(xiě)出書(shū)面總結(jié),向市排查辦專(zhuān)題報(bào)告。
四、工作職責(zé)
(一)區(qū)排查辦對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全排查治理工作負(fù)總責(zé),街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體抓落實(shí)。
(二)房產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)房屋安全隱患情況進(jìn)行歸集,對(duì)存在安全隱患的房屋作出鑒定、協(xié)調(diào)技術(shù)部門(mén)提出治理整改意見(jiàn)。
(三)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)非拆除房屋及其部門(mén)拆除房屋安全隱患進(jìn)行排查督促整改。
(四)規(guī)劃管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違章房屋建筑的安全隱患問(wèn)題提出治理整改意見(jiàn)。
(五)教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、市政、水電氣及通信等行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其所有、使用、管理的房屋建筑的安全隱患問(wèn)題,按有關(guān)部門(mén)提出治理整改意見(jiàn)進(jìn)行督促落實(shí)。
(六)私有房屋的安全隱患問(wèn)題,由房屋所有權(quán)人按有關(guān)部門(mén)提出的治理整改意見(jiàn)進(jìn)行治理整改。凡實(shí)行了物業(yè)管理的小區(qū),有關(guān)物業(yè)管理公司應(yīng)積極配合做好房屋使用安全隱患排查治理整改工作。
(七)房屋安全鑒定及治理整改所需費(fèi)用,原則上由房屋所有權(quán)人承擔(dān);城市低保戶(hù),由房屋保障補(bǔ)助解決。
(八)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋所在地社區(qū)居民委員會(huì)有權(quán)制止危害房屋安全的行為;任何單位或個(gè)人均有為危害房屋安全的行為向房產(chǎn)行政主管部門(mén)舉報(bào)。
五、措施要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)做好隱患排查治理工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來(lái),并結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,細(xì)化工作方案,抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,切實(shí)把排查治理工作做深做細(xì)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的房屋建筑的安全隱患排查工作。各房屋產(chǎn)權(quán)單位的主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行房屋使用安全第一責(zé)任人的責(zé)任,將排查治理工作方案部署落實(shí)到實(shí)處,確保責(zé)任到位、工作到位。
(三)督查檢查,接受監(jiān)督。區(qū)排查辦將組成指導(dǎo)組,對(duì)各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))房屋使用安全隱患排查治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促,防止排查治理工作走過(guò)場(chǎng)。對(duì)隱患排查治理工作不認(rèn)真、整改措施落實(shí)不力、疏漏重大安全隱患,造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(四)建立制度,跟蹤指導(dǎo)。集中排查治理工作期間,建立工作報(bào)告制度,各街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將工作進(jìn)展情況和重大房屋使用安全險(xiǎn)情以書(shū)面形式報(bào)區(qū)排查辦(電話:),以便掌握工作情況,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和對(duì)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))工作的跟蹤指導(dǎo)。