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為深入學習科學發展觀，全面貫徹落實總書記在我省視察時提出的“三保一弘揚”，準確把握大局，積極應對全球金融危機帶來的嚴峻考驗，促進全鄉經濟社會又快又好發展，根據《市年開展機關效能年活動意見》（效字號）文件精神，決定在全鄉開展“服務項目、服務企業、服務百姓”（“三服務”）教育活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞“保增長、保民生、保穩定，弘揚井岡山精神”，以幫助企業共渡難關、提高群眾幸福指數為重點，以依法高效、創建最優發展環境為目標，進—步增強機關干部服務意識，為項目建設營造良好的政務環境。

二、工作目標

通過開展“三服務”教育活動，樹立“管理就是服務”的理念，進一步牢記工作宗旨，強化崗位責任，增強服務意識，提高服務水平，做到心系項目、情注企業、身入群眾”，切實提高服務項目、服務企業，服務百姓的水平。

三、實施步驟及措施

結合深入學習實踐科學發展觀和《關于領導干部從政行為的規定》實施意見要求，集中三個月時間開展教育活動，分學習動員、對照檢查、總結提高三個階段進行。

1、學習動員。(4月中旬一5月上旬)重點做好以下四個方面的工作：一是制定工作方案。各村、單位要結合工作實際，認真研究，制定具體工作細則，對活動作出安排和部署，明確工作目標，細化工作舉措，落實工作責任。二是召開動員大會。各村、單位要迅速行動，組織全體干部召開會議，進行動員，進—步統一思想，提高認識。三是進行專題學習。各村、單位要制定學習計劃，確保集中學習時間不能少于7天，采取個人自學、集中學習、座談交流、專題輔導等多種形式進行學習教育。四是撰寫心得體會。干部職工在學習過程中要做好讀書筆記，并結合自己的工作實際，撰寫一篇1500字左右的心得體會。

專題學習內容分必學與選學兩部分。(1)必學內容：①十七大報告：②總書記在江西考察時的講話；③《九江市優化發展環境和機關效能建設學習讀本》；④《中共市委關于在新的歷史起點上全力推進科學發展的決定》；⑤市委書記熊起棟在市委五屆七次全體(擴大)會議上的講話；⑥市委副書記、市長古小平在市委五屆七次全體(擴大)會議上的講話；⑦本村、單位及個人工作職責；⑧本單位業務知識；⑨有關法律法規；⑩服務項目有關規定。(2)選學內容：①《“三個代表”重要思想學習綱要》；②《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》；③總書記關于科學發展觀的論述；④總理在十一屆全國人大二次會議上的《政府工作報告》；⑤《中華人民共和國行政許可法》。

2、對照檢查。(5月中旬一5月下旬)一是認真查擺。各村、單位要結合實際，認真查找自身存在的問題。查擺問題要有的放矢，要對照工作不足查找問題，結合崗位職責查找問題，注重查找主觀原因，特別是服務意識方面存在的問題。主要通過“群眾評”、“自己找”、“班子議”三種方式來查找問題，通過召開座談會、發放征求意見表、召開民主生活會等多種形式，廣泛征求工作對象、服務對象和社會各界對本部門單位及干部的意見，將征求的意見如實反饋給領導班子和干部本人。二是落實整改。各村、單位要針對查找出來的突出問題，認真進行分析、研究，制定切實可行的整改方案。方案要對整改的具體方法步驟、時間期限，要達到的目標作出明確規定，黨員干部個人要對照自身存在的問題，按照整改方案的要求逐條逐項落實。要通過開展教育活動，建立健全相關制度，真正把以制度管人管事落到實處。

3、總結提高。(6月上旬)各村、單位要注意發現和挖掘在“三服務”過程中涌現的先進個人和事跡，并于5月20日前上報鄉黨委。通過典型的親身說教，教育引導全鄉機關干部真正形成“我服務、我快樂”的理念。

四、相關要求

1、提高認識。要把開展教育活動作為深入學習實踐科學發展觀的具體行動，領導干部要認真履行第一責任人的責任；要注意抓好輿論宣傳，新聞媒體要及時跟蹤報道，營造良好環境。

2、突出重點。各村、各單位要聯系實際，認真分析排查本村、本單位在學習教育活動中存在的突出問題，從突出問題入手，集中精力重點整治，采取切實有效的措施加以解決。

3、加強指導。要通過召開匯報會、開展督查活動、進行階段性總結等形式，切實加強對“三服務”教育工作的指導，．要注意發觀并樹立典型，發揮典型示范作用。

4、注重實效。要克服“無所謂”、“差不多”等錯誤思想，加大力度，改進方法，采取有效措施，扎扎實實開展學習教育活動，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，以實際成效惠及于民、取信于民，切實有效推進“三服務”教育工作。