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為認真貫徹落實我市創建文明城市工作動員大會精神，扎實開展省級文明城市創建工作，加快建設和諧富裕文明，按照市委辦市政府辦《關于創建省級文明城市工作的實施意見》文件要求，結合委局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和省、市黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，廣泛開展以創建文明城市為主要內容的各項活動，不斷提高委局機關全體干部職工的文明素質，確保我市2012年成功創建省級文明城市，為2015年爭創全國文明城市打下堅實基礎。

二、主要任務

按照《省文明城市測評體系》和我市《創建文明城市工作實施意見》要求，結合委局機關“轉變作風、提高效率、服務發展、創先爭優”主題活動，著力做好下列工作。

1、做好委局創建工作的新聞宣傳和稿件報送工作。一是機關創建辦和各相關室要通過各種渠道，全方位、多層次做好宣傳，使機關全體干部職工了解、支持并積極參與創建工作；二是機關干部，特別是年青干部，要積極撰寫、報送委局開展創建工作的稿件，大力宣傳工作中的亮點、特色。

2、做好機關黨員、干部、職工的教育培訓工作，不斷提高機關全體人員的文明素質。一是在3月—7月開展職業道德規范大討論活動，緊緊圍繞“做一個有道德的人”、“感恩”等主題，進一步提高機關干部職工的政治素質和道德品質，維護“可親、可信、可敬”的紀檢監察干部良好形象；二是在3月—12月開展“一月一書”讀書活動，建立“干部讀書日”制度，進一步推進學習型機關建設；三是加強對委局黨員干部，尤其是對青年黨員干部的教育培訓工作。

3、各業務室、紀工委按照責任分工和自身實際，扎實做好本職工作。一是深入開展以“廉政建設零違紀、效能作風零投訴、服務公眾零距離、本職工作零失誤”為主要內容的“四零工作法”競賽活動，防止“不作為、亂作為、慢作為、假作為”現象出現；二是深入開展以“可比工作爭第一，不可比工作創一流”為目標的“爭做先進”活動，努力使我市紀檢監察各項工作在全省位次前靠。三是深入開展各種調研活動，對難點、熱點和重點領域問題認真調查研究。

4、積極開展各種有利于創建工作的主題活動。一是在3月—10月開展廉政文化主題教育活動，緊密圍繞“建設勤廉、保持黨的純潔性”的總體要求，不斷推進全市各級機關反腐倡廉宣傳和教育，切實提高黨員干部廉潔從政意識；二是開展機關作風整治活動，牢固樹立“抓作風就是抓發展”的理念，認真治理少數機關和干部工作作風上的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”問題；三是開展“先鋒儲績”、“服務發展、爭先創優”等爭先創優活動，進一步優化發展環境，促進機關干部“五帶頭”（即：帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣），努力激發黨員干部創文明，爭先進的意識；四是開展“推進勤廉建設，服務跨越發展”建言獻策活動；五是開展黨員干部公開承諾、黨員民主評議活動。

5、做好環境衛生綜合治理工作。一是積極倡導文明辦公、文明執法、文明生活，充分發揮文明單位在創建省級文明城市中的示范帶頭作用；二是結合我市創五好文明家庭和創文明樓院活動，抓好單位辦公樓和光明花苑小區環境衛生及安全保衛工作。

6、不斷豐富機關干部職工的業余生活，開展健康向上的文化活動。一是以“重品行、講操守、增本領、提效率、轉作風”興趣小組活動為主線，開展影評、書評等豐富多彩、情趣健康的活動；二是在“五一”、“七一”、“十一”等節日，積極組織機關干部職工開展有益身心、文明向上的文體活動。

三、實施步驟

按照分步實施、循序漸進、整體推進的原則，創建工作分四個階段實施。

1、宣傳動員階段（2012年2月—3月）。2月28日重新調整市紀委監察局創建文明城市工作領導小組，部署工作任務，制定具體的實施方案。3月2日召開市紀委監察局機關創建省級文明城市動員大會，確定工作重點，細化責任分工，廣泛發動機關干部職工。利用廉政網站、電子顯示屏進行宣傳，使機關干部職工人人知曉，積極投入創建省級文明城市的各項工作中。

2、全面推進階段（2012年3月—9月）。機關創建辦、各業務室、各紀工委，按照委局創建文明城市工作實施方案和責任細化分工表逐項抓好落實。按照“缺什么補什么”的原則，對創建工作的重點、難點問題和薄弱環節，采取有力措施，進行專項治理，確保在測評前達到創建標準。

3、鞏固提高階段（2012年9月—10月）。機關創建辦、各業務室、各紀工委根據分解的工作任務，進行自查自糾，機關創建辦將組織檢查督導，進一步促使各項任務達到創建標準。

4、考核迎檢階段（2012年10月—11月）。做好迎接市創建辦檢查的各項準備工作。

四、工作措施

創建文明城市，是一項龐大的社會系統工程，需要委局機關全體工作人員共同努力。機關各室、各紀工委要精心組織，周密安排，確保各項創建任務落到實處。

1、強化領導。為確保創建活動扎實有效地開展，根據委局領導分工及時調整工作小組成員，機關黨委專職副書記為聯絡員，下設辦公室在機關黨委，負責創建文明城市工作的日常工作，機關各室、各紀工委做好協助配合工作（具體名單附后）。

2、責任到位。機關各室、各紀工委對分配的工作任務要認真負責。各紀工委書記，各室主任需高度重視，嚴抓落實，牢固樹立“一盤棋”思想，嚴禁推諉、扯皮，確保各項工作落到實處。7月份之前要完成好資料收集整理工作，保證材料收集準確、完整。實行創建文明城市工作責任追究制，對工作任務落實不好，在測評中被扣分丟分的責任室要追究責任人的責任；被市創建文明城市工作領導小組通報批評的，本年度不予評先評優。

3、加強督導。委局創建文明城市工作領導小組要加強對機關各室、各紀工委的督導和檢查，對發現工作落實不到位或確實存在困難的，要督促、幫助責任部門查找原因，積極改進，全力做好我市省級文明城市創建各項工作。