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為積極應對金融危機影響，努力解決發展中遇到的困難和問題，進一步激發企業創業創新的積極性，確保開發區工業經濟平穩較快增長，根據縣委辦[2009]6號文件精神，開發區管委會決定于2009年1月至12月開展“政企聯動、解困突圍”活動。特制定如下活動方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以中央、省、市、縣經濟工作會議精神為指導，堅持“工業強縣”戰略，圍繞“保增長促調”這一目標，進一步改進工作作風，創新服務方式，強化服務措施，提高服務質量，著力破解行業發展瓶頸，解決企業發展難題，優化企業發展環境，增強企業發展信心，形成“政企聯動、解困突圍”的強大合力，努力推進開發區工業經濟平穩較快發展。

二、活動內容

（一）區企聯動，建立聯企制度。建立管委會干部、職工聯系企業制度，深入企業了解情況，對困難問題進行匯總分類，定期開展分析，集中力量進行破解；對自身無法解決的問題，及時與相關部門開展銜接，積極幫助企業擺脫困境。

（二）宣講政策，創新發展理念。深入企業宣講當前宏觀經濟形勢和國家、省、市、縣出臺的一系列“保增長促調整”的政策措施，引導企業正確把握當前形勢，進一步創新發展理念，變壓力為動力，視挑戰為機遇，堅定信心，迎難而上。利用黨員服務中心平臺，聯合縣外經貿局等經濟部門，對外銷、內貿業務人員開展培訓指導，提升業務人員工作水平。

（三）提升服務，破解瓶頸制約。進一步強化服務企業意識，超前謀劃國有土地使用權出讓的“招、拍、掛”工作，確保企業抵押物的落實；充分發揮開發區擔保中心作用，加強與金融部門交流溝通，為企業牽線搭橋，發揮橋梁紐帶作用，切實破解資金瓶頸制約。同時，針對當前企業用工難和水、電、訊、污等基礎配套中存在的問題，積極與有關部門聯合，定期交流用工需求、基礎設施運行信息，建立信息共享平臺。

三、活動要求

（一）加強領導，形成合力。成立領導小組，由管委會主任擔任組長，全體班子成員和中層干部組成領導小組，領導小組下設辦公室，負責活動日常工作。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關科室共同抓的工作氛圍。

（二）多方聯動，注重實效。進一步與行政許可部門開展交流，理順動建項目的提前介入工作，落實綠色通道，努力解決企業關心的水、電、訊、污等配套問題。同時，要建立健全半月一次的工作例會制度，由領導小組辦公室定期對領導、科室反饋情況進行分類匯總，開展督促檢查、落實。要把企業服務活動與干部、職工考核進行掛鉤，納入年度考核內容，切實建立服務企業、促進發展的長效機制。