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為認真落實市委、市政府關于開展重點項目建設競賽活動的有關精神，加快推進我市2011年度重點項目建設，切實做好服務重點項目建設的職能工作，特制訂如下實施方案。

一、競賽內容

市重點項目建設競賽活動從2011年第二季度開始。競賽活動要貫穿于全年工作之中，確保達到預期目的，取得實效。競賽的主要內容為：

1、比配合協作，賽推進力度。樹立全市一盤棋的思想，在項目組織協調、項目審批、資金落實、要素保障及建設環境優化等方面各司其職、通力協作、密切配合，全力以赴抓好重大項目推進工作；單位“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓、全程抓，層層落實

責任，采取一切必要措施，確保重點項目建設的招標工作落到實處；積極參加市領導和項目主管部門組織的項目建設協調會議，解放思想，創新方法，全力解決項目實施中遇到的問題；主動與上級和有關部門溝通，取得工作支持，配合做好審批工作。

2、比優質服務，賽工作效能。進一步強化服務意識，按照難事先辦、急事特辦、能便則便、能快則快的原則，全方位做好重點項目服務工作，切實提高服務效能；認真執行聯合審批工作制度，建立聯審聯辦責任制；提高服務技能和創先爭優意識，優化辦事流程，縮短辦事時限，有效解決項目推進中涉及項目報批等難題，保質保量完成各項任務。

3、比廉政勤政，賽規范管理。扎實開展工程建設領域突出問題專項治理工作，切實采取措施，加大治理力度，維護公平競爭的市場原則，推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展，促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行；認真貫徹執行《市重點建設項目監察實施辦法》，嚴格項目招標投標制度，完善工程監理監督制度，牽頭加強標后監管，建立建筑市場信用管理體系，配合完善財政監管審計監督制度和建立項目績效評價制度，不斷規范項目管理。

二、服務重點項目建設的工作要求

1、組織領導。領導高度重視，及時協調解決重點項目建設中的問題；建立相關制度，出臺推進重點項目建設的政策、措施，形成相關文件、簡報、會議記錄等資料。

2、協作配合。在項目組織協調、審批、落實、招標各環節要素保障等方面各司其職、密切配合；按時參加重點項目建設的推進會、協調會；解放思想、創新方法，及時全力破解項目實施中遇到的難題；主動與上級和有關部門溝通，取得工作支持，配合做好審批工作。

3、廉政勤政。各項廉政建設制度健全、監督有力，工作人員在重點項目建設中廉潔辦事，無違法違紀現象發生。

4、優質服務。突出“提升服務理念、提升服務效能、優化發展環境”主題，扎實深化執行力建設，改進作風、優化服務，著力提升服務能力水平，在平凡的工作崗位上創先爭優，爭當“服務先鋒”和“業務先鋒”，構建作風建設、服務群眾、提升效能長效機制，促進服務環境更好、更優、更高效。

三、措施保障

（一）提高認識，加強領導。形成主要領導負總責親自抓，分管領導負實責具體抓，各科室和交易中心工作人員共同抓齊抓共管的工作格局，切實把重點項目建設競賽活動落到實處，抓出實效，確保重點項目招標一次性完成。

（二）精心組織，確保落實。

1、實行招標倒排、溫馨提示制度。對列入2011年度的市重點建設項目，根據各重點項目的不同時間安排，對在年內要完成招標的項目，在法律規定的需要的工作時間前，提示告知項目業主工作程序，確保招標如期進行。繼續施行“能辦推定流程再造”服務承諾，在嚴格執行有關法律法規的前提下，盡可能的減少審批程序和環節，縮短公共資源招投標等交易周期。

2、實行招標工作協調機制。對進入交易平臺交易的重點建設項目，實行“1+2”工作協調機制。即由本辦及時做好與招標單位及其招標機構就招標事宜進行溝通協調，及時協調解決招標過程中出現的主要問題，同時通過進一步強化對招標機構的信用考核及業務監督，促使重點建設項目交易活動規范、便捷、高效運行。

3、積極發揮聯席會議作用。進一步發揮公共資源交易管理聯席會議機制優勢，深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，嚴肅查處公共資源交易活動違法違規行為。對在公共資源交易活動中產生的各類綜合問題，及時召開公共資源交易聯席管理會議，充分形成積極主動的工作格局，確保交易活動正常順利進行，保證重點項目建設不因招投標環節工作效率欠佳而拖延。