全縣種子執法年指導方案

時間:2022-05-02 01:17:00

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全縣種子執法年指導方案

為了全面落實和組織開展好2012年“種子執法年”活動,切實加強我縣農作物種子管理,根據省農業廳浙農專發〔2012〕11號《關于印發省2012年種子執法年活動方案的通知》要求,結合我縣實際情況,制定本實施方案。

一、指導思想

以推進我縣種子市場健康安全有序發展為核心,以嚴格執法為重點,以規范經營戶經營行為為切入點,以集中整治和引導為手段,堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”的原則,通過加大種子執法力度,進一步凈化市場,建立種子市場監管長效機制,引導經營戶誠信經營為宗旨,維護公平有序的市場競爭環境和和諧發展環境,確保農作物良種有效安全供應和種業健康發展。

二、活動目標

通過開展種子執法年活動,進一步提高種子管理水平,使我縣種子經營人員法律意識進一步提高,做到守法經營、誠信經營,種子市場秩序進一步規范,經營檔案進一步健全,有效遏制制售假劣種子和主要農作物品種未審先推等違法行為,明顯提升種子質量水平,確保農業生產用種安全。

三、工作任務

(一)核查、清理生產、種子經營單位

1.核查、清理范圍:全縣所有種子生產、經營單位。

2.檢查內容:按照《種子法》、《省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》規定,檢查種子生產、經營許可單位的有關許可條件及對可不辦理種子經營許證經營者備案情況。

(二)開展種子市場大檢查

1.重點檢查作物:春季檢查水稻、玉米、大豆、西瓜等作物種子;秋季檢查油菜、蔬菜等作物種子。

2.檢查范圍:全縣所有種子經銷戶及集貿市場的流動種子攤販。

3.檢查內容:

種子質量:主要檢測凈度、水分和發芽率等三項質量指標,具體按市農業局統一制定抽檢計劃執行。

經營檔案:重點檢查種子經營單位的經營檔案建立、記載和保存情況等。

品種審定情況;重點檢查主要農作物品種是否通過審定或在審定公告確認的適宜種植區域內銷售、推廣。

種子標簽:重點檢查種子標簽標注內容的真實性、合法性、完整性、規范性。

委托經營管理:檢查委托代銷和專門經營小包裝種子的是否按規定進行備案,種子經營從業人員是否經過相應的種子法律法規及專業知識的培訓。

(三)工作分工及要求

種子經營單位核查、清理工作由種子管理站負責,種子市場大檢查由種子管理站和農業行政執法大隊共同開展,種子質量抽檢由市種子管理站和縣種子管理站共同完成。

采取書面材料審查與現場檢查相結合的方式,對全縣所有種子生產、經營單位逐一進行核查。現場檢查要嚴格按照規定農業行政執法程序實施檢查,樣品扦樣要按照《農作物種子檢驗規程GB/T3543-1995》規定的程序開展。對檢查中發現的不規范種子經營行為要責令其限期整改,逾期不改的,要依法處理;對檢查中發現的種子違法行為,要依據《種子法》、《省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》的有關規定及時進行查處,處理結果及時進行通報并公布。

(四)時間安排

1-2月,制定實施方案,開展宣傳發動。

2-3月,對持證單位和可不辦理種子經營許可證經營者備案情況進行核查清理,開展春季種子市場大檢查。

3月底,將春季市場檢查結果報送市農業局,并抄送市種子管理站;

5月,將對持證單位和可不辦理種子經營許可證經營者備案情況核查、清理情況報送市農業局,并抄送市種子管理站;

8月,組織開展秋季種子市場大檢查。

8月底,將秋季市場檢查結果報送市農業局,同時抄送市種子管理站。

四、組織領導

為保證種子執法年活動的順利進行和取得成效,縣農業局成立種子執法年活動領導小組,由縣農業局副局長任組長,縣農業局黨委委員任副組長,成員有縣農業局法規科科長、縣農業行政執法大隊大隊長和縣種子管理站站長。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣種子管理站,任辦公室主任,具體負責種子執法年活動各項工作的開展。

各鄉鎮(街道)要把種子執法年活動作為本鄉鎮(街道)2012年的一項農業重點工作,加強領導,精心組織,積極配合,強化責任,確保種子執法年活動各項措施落實到位。