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為深入貫徹書記關于切實做好新形勢下群眾工作的重要講話精神和《中共省委關于在全省領導干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的意見》。按照《市委辦關于在全市領導干部中開展“四幫四促”活動進一步做好新形勢下群眾工作的實施方案》要求，我辦為深入開展“四幫四促”活動，著力改進干部工作作風，切實做好新形勢下群眾工作，結合本辦實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會和市委三屆九次全會精神，充分發揮我辦機關優勢，通過市、縣（區）聯動，重心下沉，服務基層，通過結對子、抓幫扶、解難題，更好地服務發展、服務群眾。

二、基本內容

每個辦領導每人定點聯系2個縣、區（市），在每個聯系的縣、區（市）中，聯系1個鄉鎮、1個貧困村、1戶貧困戶和1家扶貧龍頭企業，各科室負責人隨分管領導落實聯系點，簡稱“2+2+2+2+2”。

二、基本原則

（一）堅持圍繞中心、服務大局

以科學發展為中心，以執行力建設為契機，按照增比、進位、突破的要求，搶抓新時期國家扶貧開發政策機遇，全力推進全市扶貧開發又好又快，更好更快的發展。

（二）統一思想，發揮優勢

全辦黨員干部要把思想統一到市委的部署上來。統一到“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調上來，統一到加速推進“工業化、城鎮化、農業產業化”的主戰略上來，統一到“增比、進位、突破”、“創業、創新、創優”和“六個率先”的要求上來。充分了解活動開展的重要意義，深入基層、深入群眾，解放思想，強化措施，突破難點，切實幫助基層解決實際問題，提高參與活動的積極性和主動性。

（三）堅持雙向互動，共同提高

充分發揮基層的積極性、主動性、創造性，引導基層看發展、比進位、把規劃設想落到實處，落到具體的項目上，切實幫助基層和群眾解決工作中面臨的難題；

積極引導基層和貧困群眾堅定發展信心，通過送信息、送服務，使基層和貧困群眾感受到黨和政府的關懷；積極引導基層充分利用新時期扶貧開發的機遇，在變化的形勢中捕捉和把握發展的機遇，發現和破解發展中遇到的難題。

（四）堅持轉變作風，服務基層

通過開展“四幫四促”活動進一步密切黨群、干群關系，調動一切力量形成加快發展，加速轉型的合力。在活動中，全辦黨員干部要以飽滿的工作熱情，積極的工作態度，務實的工作作風，認真履行職責，創新服務手段。堅持深入基層，傾聽群眾需求。找準服務基層、服務群眾的著力點。