導(dǎo)語：教育營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況，加快農(nóng)村教育改革發(fā)展，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》(甘政辦發(fā)〔2012〕27號(hào))和《省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)方案》，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、健全組織、完善制度。

1.成立組織機(jī)構(gòu)。成立由新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員的新區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局，辦公室主任由社會(huì)事業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)擔(dān)任，社會(huì)事業(yè)發(fā)展局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善管理工作人員為成員，具體負(fù)責(zé)新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的日常事務(wù)和組織實(shí)施。

2.建立責(zé)任體系。新區(qū)管委會(huì)是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的行動(dòng)主體和責(zé)任主體，各有關(guān)部門按職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

（1）社會(huì)事業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案，會(huì)同有關(guān)部門做好日常工作，對(duì)食品配送及領(lǐng)取全程進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生安全工作，指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生防疫、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)食譜和營(yíng)養(yǎng)改善提出指導(dǎo)意見。

（2）監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。

（3）財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金撥付、監(jiān)管及食品配送招投標(biāo)監(jiān)督工作。

（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)建立價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，組織開展生產(chǎn)成本調(diào)查和食品價(jià)格監(jiān)督檢查。

（5）工商分局負(fù)責(zé)供餐服務(wù)企業(yè)主體資格的審查和管理。

（6）食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂、供餐企業(yè)及托餐家庭（個(gè)人）的食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)管，制定應(yīng)急預(yù)案，組織查處食品安全事故；負(fù)責(zé)制定食品安全培訓(xùn)方案和教材，對(duì)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的中小學(xué)校長(zhǎng)、食堂負(fù)責(zé)人、工作人員以及供餐企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行食品安全法規(guī)制度和行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。

（7）質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)供餐企業(yè)食品生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)管，查處食品加工中的質(zhì)量問題及違法違規(guī)行為。

（8）各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案的制訂和組織實(shí)施工作，并定期或不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行督查、指導(dǎo)和評(píng)估。

（9）各鎮(zhèn)中心校對(duì)本鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)管，及時(shí)報(bào)告食品配送異常情況，統(tǒng)計(jì)核對(duì)當(dāng)天、當(dāng)月學(xué)校學(xué)生食品發(fā)放數(shù)量，建立專項(xiàng)資金賬目并負(fù)責(zé)核算。

（10）各有關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的具體實(shí)施工作，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)校要安排專人領(lǐng)取營(yíng)養(yǎng)食品，妥善存放，每天按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到每一個(gè)學(xué)生手中，并做好實(shí)名登記工作，按月匯總上報(bào)。

3.健全完善規(guī)章制度。為進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)要求，靠實(shí)工作責(zé)任，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施，各鎮(zhèn)政府和中心校要制定《學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《食品安全保障管理辦法》等相關(guān)規(guī)章制度。

二、供餐方式和流程

（一）供餐方式

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》（國辦發(fā)〔2012〕54號(hào)）文件明確規(guī)定：中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)貧困縣農(nóng)村（不含縣城）義務(wù)教育學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元，全年按在校200天計(jì)算，每生補(bǔ)助600元。補(bǔ)助資金不得發(fā)給學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)個(gè)人，由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提供營(yíng)養(yǎng)早餐、課間加餐或午餐。

根據(jù)《省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)方案》，全省可選用學(xué)校食堂供餐、企業(yè)供餐、家庭托餐三種供餐模式，結(jié)合新區(qū)目前學(xué)校食堂供餐條件尚不完全具備的情況，為了盡早為學(xué)生供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)餐，啟動(dòng)階段新區(qū)先采取通過各中心校招標(biāo)確定企業(yè)統(tǒng)一配送、學(xué)校食堂（伙房）供餐模式，供餐內(nèi)容為早餐或課間加餐。當(dāng)新區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂通過新建或改擴(kuò)建能具備學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐條件時(shí)，新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校將逐步采用食堂供餐方式。

（二）供餐流程

1.制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)食譜：參照《省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)方案》中“營(yíng)養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)”，為便于操作，確保盡快實(shí)施，新區(qū)暫時(shí)確定為：星期一、星期三、星期五早餐供應(yīng)：牛奶1袋（200毫升）、雞蛋1個(gè)，烤花卷1個(gè)（100克）；星期二、星期四早餐供應(yīng)：伊利優(yōu)酸乳1盒（190毫升），小燒鍋1個(gè)（100克），蘋果1個(gè)。當(dāng)啟動(dòng)正常后，在供餐品種、營(yíng)養(yǎng)成份、價(jià)格相當(dāng)?shù)那闆r下，適時(shí)予以調(diào)整，逐步完善營(yíng)養(yǎng)配餐標(biāo)準(zhǔn)。

2.食品采購及配送接收。按照甘政辦發(fā)〔2012〕27號(hào)文件中關(guān)于“鼓勵(lì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)食品原料采購本地化，建立食品生產(chǎn)供應(yīng)基地”的精神，社會(huì)事業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)牽頭，通過鎮(zhèn)中心校公開招標(biāo)，確定供餐企業(yè)及采購品種、價(jià)格，并與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同及質(zhì)量安全保證協(xié)議，由中標(biāo)企業(yè)統(tǒng)一為新區(qū)托管鎮(zhèn)學(xué)校供餐配送，各中心校在招標(biāo)時(shí)必須發(fā)招標(biāo)通知，競(jìng)標(biāo)企業(yè)必須提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)銷證、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、全國工業(yè)產(chǎn)品許可證、公司授權(quán)委托書、清真食品許可證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證、衛(wèi)生許可證等證書原件和復(fù)印件。

配送食品車輛及用具必須保持衛(wèi)生清潔，每次運(yùn)輸食品前應(yīng)進(jìn)行清洗消毒，在運(yùn)輸裝卸過程中要注意保持清潔，運(yùn)輸后進(jìn)行清洗，防止食品在運(yùn)輸過程中受到污染。

學(xué)校要確定專人接收供餐企業(yè)配送的食品，并按時(shí)、按量分發(fā)給學(xué)生。要認(rèn)真做好配送食品的接收、保管、發(fā)放登記工作，建立食品收發(fā)臺(tái)賬。

3.存貯、加工食品。供餐企業(yè)和學(xué)校要建立符合食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品儲(chǔ)藏、儲(chǔ)存場(chǎng)所，配備必要的食品儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施，建立健全食品出入庫管理制度和收發(fā)登記制度。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、安全管理，并遵循先進(jìn)先出的原則，及時(shí)清理銷毀變質(zhì)和過期的食品，嚴(yán)禁不符合衛(wèi)生安全要求的食品流向?qū)W生餐桌。需要熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透，其加工時(shí)食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。加工后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染，嚴(yán)禁將回收后的食品經(jīng)加工后再次提供。食品添加劑應(yīng)嚴(yán)格按照《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760）要求的范圍、用量和方法使用，嚴(yán)禁超范圍、超劑量濫用。不得向?qū)W生提供隔餐食品、腐爛變質(zhì)或者感官性狀異常、可能影響學(xué)生健康的食物。食品在烹飪后至學(xué)生食用前的間隔時(shí)間一般不超過2個(gè)小時(shí)，若超過2個(gè)小時(shí)存放的，應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃的條件下存放。加工食品必須做到熟透，不得向?qū)W生提供冷葷涼菜。

4.供餐。全體學(xué)生統(tǒng)一伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校食堂（伙房）統(tǒng)一提供食品。學(xué)校校長(zhǎng)或管理人員要輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決供餐企業(yè)和學(xué)校食堂（伙房）存在的問題和困難。

5.食品留樣。每餐次的食品成品應(yīng)留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并放置在專用冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48個(gè)小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量應(yīng)滿足檢驗(yàn)需要，不少于100g,并保存食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等信息記錄。

三、建立管理系統(tǒng)

1.建立學(xué)生實(shí)名制管理系統(tǒng)。根據(jù)教育部《中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍信息化管理基本信息規(guī)范》要求，由新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)，建立實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實(shí)行聯(lián)網(wǎng)式電子化管理，項(xiàng)目包括：“學(xué)號(hào)、姓名、性別、出生年月、政治面貌、學(xué)生電子照片、家長(zhǎng)姓名、家庭地址、聯(lián)系電話、所在學(xué)校”等內(nèi)容。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生資格審查負(fù)全責(zé)，學(xué)生信息由班主任登記造冊(cè)，校委會(huì)成員分工負(fù)責(zé)審核學(xué)生信息登記情況。

2.建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。由新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局牽頭，會(huì)同鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心校建立學(xué)生健康檢測(cè)指標(biāo)體系，對(duì)學(xué)生身高、胖瘦、貧血率等指標(biāo)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。建立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，定期或不定期組織監(jiān)測(cè)評(píng)估小組調(diào)查了解學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，為開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。

3.建立實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作資金管理制度。新區(qū)財(cái)政局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展局要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度。各鎮(zhèn)中心校、各學(xué)校要建立獨(dú)立帳戶，嚴(yán)格帳目管理，獨(dú)立核算，做到專款專用，不得將營(yíng)養(yǎng)餐費(fèi)用直接發(fā)給學(xué)生及家長(zhǎng)個(gè)人，不得用于員工工資等人員經(jīng)費(fèi)的開支，任何單位、組織或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。

四、加快學(xué)校食堂（伙房）建設(shè)

1.農(nóng)村學(xué)校食堂（伙房）現(xiàn)狀和供餐能力

新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)5所寄宿制學(xué)校，食堂僅能夠?qū)乃迣W(xué)生供餐。面向全體學(xué)生供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)餐存在一定困難，需要進(jìn)行擴(kuò)容改造。其余43所學(xué)校沒有食堂（伙房），需要新建或改造。

2.新建、改擴(kuò)建食堂（伙房）建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)國家對(duì)學(xué)校食堂建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，新區(qū)托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)43所學(xué)校需要新建學(xué)生食堂，建筑面積11000平方米，需資金2200萬元；5所寄宿制學(xué)校餐廳需要進(jìn)行擴(kuò)容改造，擴(kuò)容改造面積600平方米，需資金120萬元。以上共需投入資金2320萬元。力爭(zhēng)2012年內(nèi)，通過爭(zhēng)取中央、省、市專項(xiàng)資金支持和新區(qū)自籌，完成中小學(xué)食堂（伙房）新建和改擴(kuò)建任務(wù)，以滿足實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的需要。

五、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

學(xué)校要在校內(nèi)顯要位置和校門口張貼營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施公示牌，公布舉報(bào)電話、郵箱，自覺接受家長(zhǎng)和社會(huì)各界監(jiān)督。