區(qū)執(zhí)法局反腐行動(dòng)方案
時(shí)間:2022-05-24 10:10:00
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根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢工作會(huì)議精神和《區(qū)年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)責(zé)任分解方案》(委反腐辦[]2號(hào)),結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際,現(xiàn)將年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作明確如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)及十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神,按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的部署與要求,緊貼島內(nèi)外一體建設(shè)和區(qū)跨越發(fā)展給城管執(zhí)法工作帶來(lái)的新情況、新問題,不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系,著力解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民,向建黨90周年獻(xiàn)禮。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),調(diào)研員、副局長(zhǎng)、副調(diào)研員、副調(diào)研員任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副調(diào)研員兼任,兼辦公室工作人員,辦公場(chǎng)所設(shè)在綜合科,負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的日常工作。
三、具體工作
(一)突出反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線
將廉潔從政相關(guān)內(nèi)容納入年黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確掌握八個(gè)方面“禁止”、52項(xiàng)“不準(zhǔn)”具體規(guī)定,明確“不能為、不可為”的界限范圍。每半年安排一次廉政教育,由局領(lǐng)導(dǎo)或邀請(qǐng)專家學(xué)者授課;在局黨員干部隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)和培植廉潔從政典型,年內(nèi)安排1-2次典型報(bào)告會(huì);適時(shí)組織收看典型案例電教片,年內(nèi)至少安排1個(gè)半天時(shí)間,邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委或區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)作典型案例專題分析報(bào)告;利用工作部署會(huì)、工作講評(píng)會(huì)和組織生活會(huì)、集中教育整頓等時(shí)機(jī)經(jīng)常提醒和強(qiáng)調(diào)。通過不間斷教育,引導(dǎo)黨員干部算好“七本帳”,即:“政治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”、“名譽(yù)帳”“家庭帳”“親情帳”、“自由帳”、“健康帳”,樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀,筑牢拒腐防變防線。
(二)突出廉政制度建設(shè),強(qiáng)化源頭防治
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。健全和完善黨、政會(huì)議的議事規(guī)則與程序,涉及人事、財(cái)政、政府采購(gòu)等重大事項(xiàng),堅(jiān)持會(huì)議研究、集體決策。建立案件會(huì)審制度,現(xiàn)場(chǎng)處罰由辦案責(zé)任人提出處罰意見,報(bào)中隊(duì)長(zhǎng)審批,處理結(jié)果報(bào)局法規(guī)科備案;一般案件實(shí)行三級(jí)會(huì)審,由中隊(duì)提出處罰意見,交局法規(guī)科審核,報(bào)局長(zhǎng)審批;重大案件由局重大案件評(píng)審小組集體評(píng)審決定,不斷規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。健全和落實(shí)廉政談話制度,堅(jiān)持抓好干部任前廉政談話、與黨員干部定期談話和誡勉談話,加強(qiáng)監(jiān)督與幫帶。積極推進(jìn)黨務(wù)公開,完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度,把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(三)突出執(zhí)法為民,及時(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益
堅(jiān)持服務(wù)和保障民生,及時(shí)查處侵占和損害群眾利益、危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法違章行為。加大違法建設(shè)巡查整治力度,維護(hù)公平、公正的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序;加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、“三亂”、油煙擾民等影響群眾出行和正常生活秩序的違法違章行為;積極協(xié)調(diào)組織開展違規(guī)經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所違法建設(shè)、餐廚廢棄物、食品藥品安全、盜挖販運(yùn)礦產(chǎn)資源和油煙、噪聲、揚(yáng)塵等環(huán)境污染問題的專項(xiàng)整治行動(dòng),探索總結(jié)監(jiān)管體制機(jī)制和責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,確保群眾生產(chǎn)生活安全。
(四)突出作風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)務(wù)實(shí)清廉形象
堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,變執(zhí)法為服務(wù),樹立為公、為民的執(zhí)法指導(dǎo)思想,耐心聽取管理相對(duì)人的意見,細(xì)心做好解釋和告之工作,力所能及幫助管理相對(duì)人解決合理訴求,努力把管理相對(duì)人的損失降低到最小。重視群眾來(lái)信來(lái)訪,做到有訪必接,有案必查,有查必果,有錯(cuò)必究,及時(shí)辦理群眾的各類舉報(bào)投訴。針對(duì)黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,幫助黨員干部端正城管執(zhí)法工作指導(dǎo)思想,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,及時(shí)消除侵蝕思想意識(shí)、影響工作情緒、破壞城管執(zhí)法形象的苗頭性和傾向性問題;從維護(hù)群眾切身利益入手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉,深入開展專項(xiàng)治理工作,建立健全維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制
(五)突出監(jiān)督懲處,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)工作。與黨員干部簽訂《行政執(zhí)法人員廉潔自律責(zé)任書》,結(jié)合半年、年終工作總結(jié)和專項(xiàng)治理工作,由局黨總支部組織,自下而上開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考評(píng),在適當(dāng)范圍適時(shí)報(bào)告重大事項(xiàng),實(shí)行執(zhí)法責(zé)任片區(qū)執(zhí)法責(zé)任量化考核,分層組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,通過自查自糾和組織考核,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。認(rèn)真組織開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。局專門聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表和效能監(jiān)督員,設(shè)置意見箱和舉報(bào)電話,定期或不定期召開管理相對(duì)人代表、機(jī)關(guān)代表、鎮(zhèn)(街)代表和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表、效能監(jiān)督員等各方面代表座談會(huì),發(fā)放征求意見表和函,由局督查科適時(shí)組織對(duì)已查處案件進(jìn)行“回訪”,多途徑、多渠道征求征求意見與建議,接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任追究。局黨支部要加強(qiáng)對(duì)各類涉嫌不廉潔舉報(bào)投訴信訪件的查處,對(duì)違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為和對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力的單位和個(gè)人,堅(jiān)決予以責(zé)任追究,誰(shuí)出問題,追究誰(shuí)。
(六)突出輿論宣傳,營(yíng)造廉政氛圍
認(rèn)真組織開展“共創(chuàng)和諧、甘于奉獻(xiàn)”城管文化體育活動(dòng),結(jié)合節(jié)假日組織開展唱廉政歌、有獎(jiǎng)?wù)魑暮脱葜v比賽等活動(dòng),不斷豐富黨員干部職工的精神世界。充分利用局本級(jí)和區(qū)以上宣傳輿論陣地、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑,加大反腐倡廉宣傳工作力度。各科、各中隊(duì)、綜合執(zhí)法隊(duì)每季度要完成1-2篇反腐倡廉新聞稿件或信息,宣傳反腐倡廉形勢(shì)任務(wù),宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,積極營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。培植和宣揚(yáng)廉潔自律先進(jìn)典型,年內(nèi)結(jié)合半年、年終總結(jié),表彰一批廉潔自律典型個(gè)人和單位,并視情組織1-2次典型報(bào)告會(huì)。通過廉政文化活動(dòng),大力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。
四、幾點(diǎn)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,是促進(jìn)黨員干部健康成長(zhǎng)的重要保證。各科、各中隊(duì)、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任的責(zé)任,把黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,常議常抓。
(二)精心組織,密切配合。局已按照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,就黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作作出了具體安排。各科、各中隊(duì)、綜合執(zhí)法隊(duì)要按照局的實(shí)施方案,逐一抓好各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí),局將對(duì)各科、各中隊(duì)、綜合執(zhí)法隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況實(shí)施不定期的檢查指導(dǎo),并把檢查情況作為考評(píng)項(xiàng)目,確保各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展,落到實(shí)處。
(三)嚴(yán)格要求,確保實(shí)效。全體黨員干部要真正把自己擺進(jìn)去,積極參與各項(xiàng)活動(dòng),在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)中不斷改造思想道德品質(zhì),提升綜合素質(zhì),筑牢思想道德防線,確保自己在廉潔自律方面不犯錯(cuò)誤,努力鞏固和不斷深化“廉潔從政、干凈成事”的工作氛圍。