縣建筑材料質(zhì)量整治方案

時間:2022-05-26 10:02:00

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縣建筑材料質(zhì)量整治方案

為加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管,維護(hù)建材市場秩序,確保工程建設(shè)質(zhì)量,保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照市政府《關(guān)于印發(fā)建筑材料質(zhì)量安全專項整治活動實施方案的通知》的文件要求,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展建筑材料質(zhì)量專項整治行動。

一、指導(dǎo)思想

堅持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針,以遏制建材質(zhì)量安全事故為目標(biāo),以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《計量法》等法律法規(guī)為依據(jù),以在建學(xué)校、醫(yī)院、體育場館等大型公共建筑、房地產(chǎn)開發(fā)項目,特別是保障性住房建設(shè)項目為重點,開展建筑材料質(zhì)量專項整治活動,依法整治,標(biāo)本兼治,常抓不懈,堅決消除建筑材料質(zhì)量安全隱患,維護(hù)建筑材料市場正常秩序。

二、目標(biāo)任務(wù)

重點整治水泥、鋼筋、建筑用砂、防水材料、鋁合金型材、建筑玻璃等建筑材料。通過整治,把不合格建筑材料進(jìn)入我縣的源頭切斷、渠道堵死,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑材料質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制,落實建筑材料質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度,規(guī)范建筑材料使用質(zhì)量安全行為,消除建筑材料質(zhì)量安全隱患,遏制因建筑材料質(zhì)量引發(fā)的特大事故和影響惡劣的事故發(fā)生,最大限度減少重大事故、多發(fā)性事故的發(fā)生,建立建筑材料質(zhì)量和安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。

三、方法步驟

本次專項整治活動從開始到結(jié)束。具體分三階段:

第一階段:企業(yè)自查階段。全縣各在建工程建設(shè)單位和施工單位,對已使用和采購的建筑材料從“查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、查質(zhì)量信譽(yù)、查進(jìn)貨渠道、查檢驗報告、查實物質(zhì)量”等五個方面入手,進(jìn)行全面自查,形成臺賬,存檔備查。自查發(fā)現(xiàn)已使用不合格建筑材料的工程建設(shè)項目,要立即停工,積極整改,補(bǔ)救到位經(jīng)有關(guān)部門驗收后方可繼續(xù)開工建設(shè)。

第二階段:集中整治階段。縣建筑材料質(zhì)量專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)分工,深入全市各建設(shè)工程、項目施工現(xiàn)場,對采購、使用建筑材料的質(zhì)量開展全面執(zhí)法檢查。對查出的不合格建筑材料,要追本溯源,查清生產(chǎn)商和供應(yīng)商,依法追究責(zé)任,嚴(yán)厲查處。對使用不合格建筑材料的工程項目,要組織技術(shù)人員對工程進(jìn)行質(zhì)量安全評估,及時督促整改,徹底消除工程質(zhì)量安全隱患。

第三階段:整改提高階段。各在建工程建設(shè)單位針對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,全面完善建筑材料的進(jìn)貨、驗收及管理等環(huán)節(jié)的制度和措施,建立有效的質(zhì)量保證體系,使建設(shè)工程所需的建材始終處于“可知、可控、可溯源”的狀態(tài)。專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)對建設(shè)單位的指導(dǎo),幫助建設(shè)單位提高識假、辨假能力,嚴(yán)控原材料質(zhì)量。

四、職責(zé)分工

縣建筑材料質(zhì)量專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照分工合作的原則,對全縣建材質(zhì)量開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。縣質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)建筑工程用建筑材料質(zhì)量專項整治活動的組織實施,并依法查處重點工程用建筑材料質(zhì)量等違法行為;負(fù)責(zé)專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期向縣政府報告整治情況和進(jìn)度。縣住建部門對進(jìn)入建筑工地的建材質(zhì)量和工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),杜絕不合格建材進(jìn)入建筑施工工地;對各建筑施工單位資質(zhì)進(jìn)行審查把關(guān)。縣公安部門負(fù)責(zé)查處制售假冒偽劣建筑材料刑事案件和拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪活動。縣工商部門負(fù)責(zé)開展流通領(lǐng)域建材商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,查處市場經(jīng)銷假冒偽劣建材違法行為、廣告違法行為、無照經(jīng)營及各種不正當(dāng)競爭行為等,對違法情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)銷企業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照。縣監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)對有關(guān)部門工作人員行政行為尤其是執(zhí)法行為的監(jiān)察。文廣部門負(fù)責(zé)專項整治行動的跟蹤報道,加大宣傳力度,營造打擊建材違法犯罪的高壓態(tài)勢。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣建筑材料質(zhì)量安全專項整治活動順利開展,縣政府成立建筑材料質(zhì)量安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管縣長擔(dān)任,副組長由縣質(zhì)監(jiān)局局長擔(dān)任,縣公安局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)察局等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,質(zhì)監(jiān)局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項整治活動的日常工作,確保整治工作取得實效。

(二)加大執(zhí)法力度。加大建筑材料質(zhì)量安全執(zhí)法力度,對于涉嫌嚴(yán)重質(zhì)量問題的違法行為,要依法從快、從重查處。對主觀故意生產(chǎn)、經(jīng)銷使用不合格建材的,要嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)人員責(zé)任。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組各單位要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序開展工作,既要嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲查處,又不能違規(guī)執(zhí)法、執(zhí)法擾民,確保執(zhí)法的公平、公正和公開透明。

(三)加強(qiáng)協(xié)作配合。這次專項整治活動,涉及質(zhì)監(jiān)、公安、工商、建設(shè)等諸多職能部門。各部門之間要協(xié)作配合,形成合力,對發(fā)現(xiàn)的問題及時查處整治,通過整改,提升工程質(zhì)量。對整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,及時移交司法機(jī)關(guān),做到不枉不縱。

(四)加強(qiáng)宣傳輿論。加大專項整治活動宣傳力度,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,對假冒偽劣建筑材料品牌、批次及生產(chǎn)、經(jīng)銷商充分曝光;對不配合檢查或使用不合格建筑材料且拒不整改的項目,在全縣范圍通報并曝光。通過典型案件曝光、大案要案深度報道等形式,形成質(zhì)量問題人人關(guān)注、質(zhì)量建設(shè)人人參與、質(zhì)量安全人人共享的良好社會氛圍。

(五)加強(qiáng)信息報送。這次專項整治行動,縣政府高度重視,請各成員單位務(wù)必將本部門專項整治行動總結(jié)報至縣建筑材料質(zhì)量安全專項專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。檢查中發(fā)現(xiàn)的大案、要案等情況隨時報送。