縣移民搬遷工作考核辦法

時間:2022-05-26 05:07:00

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縣移民搬遷工作考核辦法

為了確保全縣移民搬遷工作年度目標(biāo)責(zé)任考核有序進(jìn)行,依據(jù)《市移民搬遷工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定縣移民搬遷工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法。

一、考核對象

全縣19個鎮(zhèn)。

二、考核內(nèi)容

分五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核:

(一)移民搬遷安置基礎(chǔ)性工作情況。包括移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立、規(guī)劃編制、年度計劃制定、各項(xiàng)審批手續(xù)和備案手續(xù)辦理、移民搬遷對象建檔立卡及工程建設(shè)檔案等情況。

(二)移民搬遷安置建房工程完成情況。

(三)移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完成情況。

(四)移民搬遷安置資金籌措管理情況。包括移民搬遷對象負(fù)擔(dān)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集情況及移民搬遷安置資金的管理使用情況等。

(五)移民搬遷安置有關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、配置情況。

三、考核辦法

考核工作堅持實(shí)事求是、客觀公正的原則,主要采取以下方式方法進(jìn)行。

(一)聽匯報。聽取各鎮(zhèn)完成年度目標(biāo)任務(wù)的情況匯報。

(二)看現(xiàn)場。檢查移民搬遷安置工程進(jìn)度和質(zhì)量。每鎮(zhèn)現(xiàn)場查看當(dāng)年該鎮(zhèn)移民集中安置點(diǎn)工程建設(shè)情況,并隨機(jī)抽查3-5戶分散戶,查看建房及入住情況。

(三)查資料。查閱各鎮(zhèn)移民點(diǎn)年度工作總結(jié),各種制度、臺帳、表、卡等有關(guān)移民搬遷工作資料。

(四)訪移民。走訪搬遷安置對象,了解鎮(zhèn)移民搬遷工作及被安置戶有關(guān)情況。

(五)綜合考評。依據(jù)考核評分標(biāo)準(zhǔn),對各鎮(zhèn)年度各項(xiàng)工作進(jìn)行量化打分,綜合評價,確定考核結(jié)果。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)

縣移民搬遷工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)行100分制量化考核,具體考核標(biāo)準(zhǔn)、打分辦法如下:

(一)移民搬遷安置基礎(chǔ)性工作(15分)

1、全面安排部署移民搬遷工作得4分,其中鎮(zhèn)移民搬遷組織機(jī)構(gòu)健全,有專職辦公人員得1分,否則不得分;適時召開移民搬遷工作會議研究部署移民搬遷工作得1.5分,未進(jìn)行的不得分;對移民搬遷工作中出現(xiàn)的問題及時研究解決,無群體性上訪事件得1.5分,否則不得分。

2、完成移民搬遷規(guī)劃、計劃編制工作得2分,其中編制有移民搬遷安置五年、十年規(guī)劃得1分,制定有年度移民搬遷計劃得1分,否則不得分。

3、移民搬遷安置項(xiàng)目審批手續(xù)完備得2分,其中完成移民搬遷項(xiàng)目建議書、水土保持方案、選址意見書、建設(shè)用地審批、征地(或兌換土地)協(xié)議、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程建設(shè)初設(shè)批復(fù)的每項(xiàng)得0.25分,未完成項(xiàng)目不得分。

4、移民搬遷安置項(xiàng)目備案手續(xù)完備得2分,其中環(huán)境影響評價報告、地震安全性評價報告、地質(zhì)災(zāi)害評估報告、洪澇災(zāi)害評估報告的各得0.5分,未完成項(xiàng)目不得分。

5、移民搬遷安置對象建檔立卡齊備得3分,其中普查資料詳細(xì),移民對象申請齊全,移民搬遷主管部門意見齊備,審批機(jī)關(guān)批復(fù)到位的各得0.5分,未完成項(xiàng)目不得分。

6、移民搬遷安置工程檔案資料齊全得2分,其中有安置工程規(guī)劃、設(shè)計圖紙、招投標(biāo)文書、建設(shè)合同書的各得0.5分,未完成項(xiàng)目不得分。

(二)移民搬遷安置建房工程建設(shè)(60分)

被抽查的鎮(zhèn)無分散安置建房計劃的按全分60分計分;有分散安置建房計劃的,按集中安置占48分、分散安置占12分計分。

1、集中安置分三項(xiàng)考核:

(1)列入當(dāng)年計劃的集中安置點(diǎn)開工率達(dá)到100%得10分,未開工的安置點(diǎn)按處數(shù)所占比例扣減相應(yīng)分值。

(2)全面完成當(dāng)年移民住房建設(shè)計劃任務(wù)得30分。其中100%達(dá)到建房主體竣工以上標(biāo)準(zhǔn)的得30分,未完成建設(shè)任務(wù)的按比例扣減相應(yīng)分值。

(3)當(dāng)年入住戶數(shù)達(dá)到計劃任務(wù)(年度入住率為10%)的得8分,未完成入住任務(wù)的按比例扣減相應(yīng)分值。

2、分散安置分三項(xiàng)考核:

(1)當(dāng)年計劃建房戶開工率達(dá)到100%的得2分,未達(dá)到100%的,按未開工戶所占比例扣減相應(yīng)分值。

(2)全面完成當(dāng)年移民分散安置住房建設(shè)計劃任務(wù)的得8分。其中100%達(dá)到建房主體竣工以上標(biāo)準(zhǔn)的得8分,未完成建設(shè)任務(wù)的按比例扣減相應(yīng)分值。

(3)當(dāng)年入住戶數(shù)達(dá)到計劃任務(wù)(年度入住率為80%)的得2分,未完成入住戶數(shù)任務(wù)的按比例扣減相應(yīng)分值。

(三)移民集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(10分)

1、安置點(diǎn)道路達(dá)到規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的得3分,未完成任務(wù)的按比例扣減相應(yīng)分值。

2、移民安置點(diǎn)達(dá)到安全飲水條件的得2分,未達(dá)到要求的按比例扣減相應(yīng)分值。

3、移民安置點(diǎn)防洪設(shè)施按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位的得3分,未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的按比例扣減相應(yīng)分值。

4、移民安置所在村有村級衛(wèi)生室的得1分,否則不得分。

5、移民子女義務(wù)教育階段上學(xué)問題得到解決的得1分,否則不得分。

(四)移民搬遷安置資金籌措(10分)

1、列入當(dāng)年集中安置計劃的移民搬遷對象自籌資金全部到位(到帳資金)的得5分,未到位的按差額所占比例扣減相應(yīng)分值。

2、資金使用、管理規(guī)范的得5分,無資金使用管理辦法的扣1分,資金不能及時撥付的扣2分,出現(xiàn)違規(guī)問題的扣2分。

(五)移民搬遷安置產(chǎn)業(yè)發(fā)展(5分)

以移民搬遷戶有地安置和無地安置比例核算分值。

對有地安置的移民搬遷戶,凡達(dá)到人均0.5畝以上基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)糧食自給,當(dāng)年收入水平與上年相比未下降的,按核算的比例分值得全分,否則,有一項(xiàng)達(dá)不到要求的,按其所占比例的30%扣減相應(yīng)分值。

對無地安置的移民搬遷戶,凡達(dá)到有產(chǎn)業(yè)安置條件,每戶有一人接受技能培訓(xùn),當(dāng)年收入水平與上年相比未下降的,按核算的比例分值得全分,否則,有一項(xiàng)達(dá)不到要求的,按其所占比例的30%扣減相應(yīng)分值。

(六)獎勵加分(不超過10分)

1、鎮(zhèn)政府高度重視集中安置點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計工作,當(dāng)年集中點(diǎn)項(xiàng)目在全縣農(nóng)村工作觀摩中被評為精品亮點(diǎn)工程的加2分,在省、市檢查考核中被列為觀摩點(diǎn)的加1分。

2、超額完成當(dāng)年移民搬遷建房計劃任務(wù),每超5個百分點(diǎn)加1分,加分總計不超過3分。

3、超額完成當(dāng)年移民集中點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),每超一項(xiàng)加0.5分,加分總計不超過2分。

4、在市級以上新聞媒體正面宣傳報道移民搬遷工作,每篇加0.5分,加分總計不超過2分。

五、考核等次

目標(biāo)責(zé)任考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,優(yōu)秀所占比例不超過15%,良好所占比例不超過30%。

六、獎勵與處罰

考核等級為優(yōu)秀格次的鎮(zhèn),縣政府予以重獎,獎勵現(xiàn)金2萬元。

考核等級為良好格次的鎮(zhèn),縣政府予以表彰獎勵,獎勵現(xiàn)金1萬元。

考核等級為合格格次的鎮(zhèn),不獎不罰。

考核等次為不合格的鎮(zhèn),堅決落實(shí)“一票否決”制,并責(zé)成作出書面檢查,全縣予以通報批評。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由主管縣長任組長,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣移民搬遷安置工作年度目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,組建考核工作組,由各考核組負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核工作。