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為促進工會干部轉變作風，服務基層、服務職工、服務發展，根據自治區總工會《關于印發自治區總工會“進基層、察民情、辦實事”主題實踐活動實施方案的通知》要求，市總工會決定在全市工會系統深入開展“進基層、察民情、辦實事”主題實踐活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想和目的

開展“進基層、察民情、辦實事”主題實踐活動，要以總書記“七一”重要講話精神為指導，以“履行職責創先進、立足本職爭優秀、服務基層比奉獻”為主線。通過活動的開展，進一步促進工會干部切實轉變作風，激發工會干部奮發進取精神，進一步更好地服務職工群眾、始終保持同職工群眾的密切聯系；進一步提升工會干部做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平，調動積極因素，激發廣大職工群眾的創造活力，促進我市經濟社會和諧發展，為加快建設區域性國際城市和“首善之區”做貢獻。

二、成立領導機構

（一）成立“進基層、察民情、辦實事”主題實踐活動領導小組，負責主題實踐活動的領導工作。

三、活動內容

堅持工會服務大局、服務職工的原則，以“進基層、察民情、辦實事”為主題，以“進萬家企業、訪萬名職工、解萬戶難事、暖萬千人心”為載體，通過組織各級工會干部深入基層工會及一線職工之中，了解掌握職工思想狀況，指導、督促基層工會組織更好地發揮作用，深入細致做好職工思想政治工作和維穩工作，努力促進勞動關系和諧；通過組織工會干部下基層，幫助基層工會查找工作薄弱環節，完善工作機制，提高工作水平，促進基層工會提升服務職工的能力；通過組織工會干部深入基層開展走訪慰問活動，傾聽職工心聲，了解職工需求，幫助企業和職工解決實際困難和問題，樹立工會干部良好形象，使工會干部思想上有觸動、作風上有改進、工作上有提高。

四、工作措施

（一）建立掛點聯系制度。各級工會組織在開展活動中都要與企業、職工建立聯系點和聯系人制度。市總工會依據六個基層工會指導組，開展掛點聯系活動，每個指導組至少掛點聯系一個縣、一個城區、一個開發區工會和所轄片區5個企業工會；縣區工會、開發區、市直機關工會工委結合自身實際，制定掛點聯系制度。要帶著感情、帶著課題、帶著任務深入聯系點、深入職工，走訪調研，傾聽民聲，了解民意，在服務基層、服務職工中不斷改進工作作風。

（二）落實“三個一”制度。各級工會組織在開展活動中要建立一張“工會聯系卡”，包括聯系企業和掛點聯系工會的名稱、聯系電話、聯系人等信息，方便企業和職工群眾聯系工會；完善一本掛點聯系記錄本，記錄掛點聯系企業的基本情況、所反映的問題及掛點工作開展情況等；在活動開展期間為掛點聯系企業解決一個以上實際困難和問題，幫助困難職工解決生產生活中的實際困難。

（三）建立督促檢查制度。各級工會組織要把深入開展“進基層、察民情、辦事實”主題實踐活動與學習貫徹總書記“七一”重要講話精神和開展創先爭優活動結合起來，與開展為基層企業職工辦實事結合起來，與推動工會各項重點工作任務完成結合起來，不斷推動主題活動深入開展。同時，要建立和完善定期督查、交流通報、分類指導等督促檢查制度，將主題實踐活動的各項工作部署落到實處。

五、活動步驟

（一）廣泛宣傳動員。市總工會印發關于開展主題實踐活動實施方案。各級工會要對開展主題實踐活動進行動員部署，確定工會機關和工會干部掛點聯系點、聯系對象名單，并于2012年10月10前全面啟動主題實踐活動。各級工會充分利用報刊、網絡等主流媒體對主題實踐活動進行廣泛宣傳，營造濃厚的活動氛圍。

（二）精心組織實施。各級工會要按照市總工會關于開展主題實踐活動實施方案的要求，把開展“進基層、察民情、辦實事”主題實踐活動作為深化創先爭優活動、加強工會干部隊伍建設、轉變工會干部工作作風的重要舉措，切實加強組織領導和工作指導，制定活動工作方案，成立活動組織機構，充實工作力量，明確工作責任和分工，確保主題實踐活動取得實效。

（三）做好活動總結。市總工會將結合明年初召開的全委（擴大）會議對開展“進基層、察民情、辦實事”主題實踐活動進行總結。各級工會要認真收集開展主題實踐活動的情況，總結推廣開展主題實踐活動的典型經驗、成功做法和實際效果，適時召開工作經驗交流或總結表彰會，并結合新的實際情況完善措施，不斷鞏固擴大活動成果。各級工會將活動總結和經驗交流材料于2012年12月中旬上報市總工會。