區街道黨政辦視覺污染整治方案
時間:2022-05-31 03:35:00
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為迎接年世界園藝博覽會和創建全國文明城市,根據和文件精神,經研究,決定自年12月開始,在全街道開展“視覺污染”集中整治行動,重點解決戶外廣告、門頭牌匾布局不合理、設置不規范、過多過濫、檔次不高等視覺污染問題,具體方案如下。
一、目標和原則
本次集中行動堅持“統一組織、部門聯動、屬地為主、疏堵結合、依法處置”的原則,通過編制戶外廣告規劃和強力整治行動,理順審批設置機制,進一步建立和完善我街道轄區內戶外廣告、門頭牌匾長效管理機制,打造特色突出、形象鮮明、內涵豐富、格調高雅的城市戶外廣告品牌,營造良好的城市空間視覺效果。
二、組織領導
街道成立“視覺污染”集中整治工作領導小組(名單附后),負責全面指導和推進此次整治活動。
三、整治范圍及重點
本次集中整治范圍為街道區域、路域所有戶外廣告、門頭牌匾。主要包括立柱高炮廣告、道路指示牌、橋體廣告、圍擋廣告、企業標識牌、樓頂廣告、落地廣告、墻體廣告、電子顯示屏、燈桿廣告、候車亭廣告、亭體廣告、車體廣告以及利用市政設施、交通和其它設施所做的各類廣告和臨街的門頭牌匾。
四、任務分工
(一)編制街道城市戶外廣告相關專項規劃
依據區戶外廣告、門頭牌匾設置總體規劃,編制街道戶外廣告、門頭牌匾控制性詳規和全街道戶外廣告總規及大型立柱高炮廣告和城市導視系統設置規劃,報區政府批準后實施。各社區編制轄區內戶外廣告控制性規劃,報街道批準后實施。牽頭部門:城管中隊;責任部門:城建規劃辦、市政園林管理服務中心、派出所、路派出所、市場派出所、交警中隊、交警機動中隊、交管所、工商所、市場工商所、各社區。
(二)清理整治戶外廣告設施
自年12月7日起,對街道轄區內及城區外重點區域、路域已設置的各類戶外廣告設施進行全面清理整治。
一是對未經聯審許可方式審批或超期設置的各類戶外廣告設施,由各相關部門按照職責按程序依法予以整治;各社區負責整治轄區內未經聯合審批或超期設置的戶外廣告設施,重點是大型立柱高炮廣告牌。
二是對經聯審許可、仍在使用期限內,但不符合設置規劃或技術規范的戶外廣告,進行分類甄別,依法督促整改。
(三)規范治理轄區沿街門頭牌匾
對未經統一整治的轄區門頭牌匾和業主私自設置的不符合規劃的門頭牌匾進行進一步整治規范。各社區對本轄區重要區域的門頭牌匾整治同步進行。
五、工作步驟
(一)籌備發動階段(年12月15日—12月31日)
各社區,相關部門,相關單位按照任務分工和要求制定各自整治方案,在街道將召開“視覺污染”集中整治工作動員會議,進行部署。
(二)組織實施階段(年1月1日—年10月20日)
1.編制戶外廣告設置規劃。年4月30日前,依據全市戶外廣告總規,編制完成街道轄區內戶外廣告、門頭牌匾控制性詳規。街道戶外廣告總規及大型立柱高炮(包括大型座式、柱式LED電子屏)、城市導向系統設置規劃)。各社區,相關部門,相關單位編制完成本轄區重點區域、路域戶外廣告控制性詳規,并報街道“視覺污染”集中整治工作領導小組辦公室。
2.摸清底數,建立臺帳。年1月1日—2月28日,各社區,相關部門,相關單位按照責任分工,對全街道已設置的各類戶外廣告、門頭牌匾進行全面普查,按照戶外廣告種類、戶外廣告部門審批、聯合審批、非法設置等情況,分門別類,建立詳細的管理臺帳和電子檔案,并于年2月15日前報街道“視覺污染”集中整治工作領導小組辦公室備案。
3.組織實施集中整治。年1月1日—4月30日,各社區,相關部門,相關單位對嚴重影響市容的無手續各類戶外廣告設施,依法依程序堅決予以拆除。年5月1日—10月20日,各社區,各相關部門,相關單位依據批準的戶外廣告規劃和技術規范,對未經聯合審批或超期設置以及尚未到期的各類戶外廣告設施,逐處核查,研究政策,確定處置方案,做到依法拆除、依法整治。年5月1日—9月30日完成本轄區未經統一整治及業主私自設置的不符合規劃的門頭牌匾統一整治規范。
(三)檢查驗收(年10月20日—10月31日)
由街道“視覺污染”集中整治工作領導小組辦公室牽頭組織各社區、機關各相關部門,對全街道“視覺污染”整治集中行動完成情況進行全面檢查驗收,并將檢查驗收情況進行通報。
六、工作要求
(一)加強領導,團結協作。
本次“視覺污染”整治集中行動拆除的戶外廣告設施量大,觸及戶外廣告設置者利益大,各社區,相關部門,相關單位要講政治、講大局,高度重視,加強領導,配合協作,強力推進工作。街道“視覺污染”集中整治工作領導小組辦公室要定期組織召開會議,及時研究解決整治行動中存在的問題,定期組織檢查,并定期通報存在的問題。
(二)嚴格執法,依法整治。
戶外廣告整治涉及部門及個人利益,在整治集中行動中,要堅持依法依程序、公正公開,做到有理有據有序。要研究政策,分類處置,確保整治集中行動各項工作任務順利完成。
(三)抓好宣傳,營造氛圍。
各社區,相關部門,相關單位在整治集中行動中,要充分利用報紙、電臺、網絡等媒體,全方位、多角度進行宣傳,營造強大的整治集中行動聲勢。街道廣播電視中心要及時跟進報道,推動整治集中行動的順利進行。
(四)強化監督,納入考核。
此次“視覺污染”集中整治工作將列入各社區年終考核。街道督查室全程參與整治集中行動,對整治不力的相關社區將予以通報批評,并與年終考核結果相掛鉤。
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