鎮(zhèn)政辦農(nóng)村危房改造方案
時間:2022-06-11 04:53:00
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為解決我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題,扎實推進我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)市人民政府《關于加快推進城鄉(xiāng)住房建設和危房改造工作的實施意見》文件精神,結合我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實際,制定本實施方案。
一、目標任務
年9月30日前,完成20戶農(nóng)村五保戶、低保戶和優(yōu)撫對象等困難對象的農(nóng)村危房改造工作,改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。
二、改造范圍
主要適用范圍是鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保戶、低保戶及優(yōu)扶對象等困難群體現(xiàn)居住的房屋(已納入村莊改造的除外),經(jīng)房屋安全鑒定機構按照國家《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則》鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋和《省農(nóng)村危房鑒定標準》鑒定屬于整體危險(一級)或局部危險(二級)的房屋。
三、改造方式
納入危房改造范圍的房屋必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃,否則,不予改造。改造的方式有以下四種:
1、修繕加固:經(jīng)鑒定機構鑒定為可通過更換部分構件能夠恢復安全居住功能的危房(C級或二級),由我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織或個人自行修繕加固。
2、拆除重建:對經(jīng)鑒定無法采取工程方法消除安全隱患的危房,按照規(guī)定的補助標準補助給農(nóng)戶,由農(nóng)戶自行拆除危房重建新房,產(chǎn)權歸個人所有;對住戶自建確有困難且有統(tǒng)建愿望的,由我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織拆除,在原址重建或擇址新建,建設資金由我鎮(zhèn)或村莊統(tǒng)籌,新建房屋產(chǎn)權歸我鎮(zhèn)或村集體所有。
3、租賃購買:對于無法居住或者嚴重違反村莊規(guī)劃的房屋,可由村集體租賃或者購買村民閑置房屋,對危房戶進行安置。
4、救助安置:對符合條件而無力對現(xiàn)住危房自行修繕或拆建的住戶,由我鎮(zhèn)統(tǒng)一安置在敬老院。
四、工作程序和要求
1、嚴格危房鑒定程序
(1)確定鑒定機構:從事農(nóng)村危房檢測鑒定的,應具備相應的資質(zhì),同時必須遵守有關法律法規(guī)和技術標準。
(2)鑒定方式:對于農(nóng)村房屋存在較嚴重的質(zhì)量缺陷或出現(xiàn)較嚴重的變形、損傷、腐蝕的,應進行房屋整體的鑒定;對于農(nóng)村房屋村在一般質(zhì)量缺陷或結構構件出現(xiàn)一般腐蝕,且不影響房屋整體安全的,可根據(jù)需要進行專項鑒定。
(3)鑒定步驟:初步調(diào)查制定鑒定方案詳細勘察與檢測分析與鑒定鑒定報告。現(xiàn)場勘察檢測情況應有完整的記錄(包括照片),由在場人員和鑒定人簽字確認。
2、項目申報與審批程序
農(nóng)村危房改造按照住戶申請,村民主評議,鎮(zhèn)領導小組審核,報市城鄉(xiāng)住房建設和危房改造領導小組辦公室審批的程序進行。
(1)住戶申請。符合“一戶一宅”政策和危房改造條件的住戶向村委提出書面申請。
(2)村委申報。村委會進行嚴格審查,經(jīng)村民代表會議通過,在村中張榜公示7日無異議后,以村為單位統(tǒng)一填報《農(nóng)村危房改造項目申請表》,報鎮(zhèn)村建設服務中心。
(3)組織審查。鎮(zhèn)領導小組對各村申報的材料進行嚴格審查,并統(tǒng)一委托具有資質(zhì)的房屋鑒定機構,對符合條件的農(nóng)村危房進行鑒定。房屋鑒定機構按《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則》和《省農(nóng)村危房鑒定標準》進行鑒定,并出具鑒定報告。鑒定報告應提出修繕加固或拆除重建等具體處理意見。
(4)鎮(zhèn)領導小組將危房改造項目報市危房改造領導小組辦公室審批。
3、規(guī)范檔案管理。危房改造做到一戶一檔,農(nóng)戶危房改造申請,政府補助審批表,公示材料、改造前后住房照片等資料要整理歸檔。
五、實施步驟
1、第一季度:召開14個危房改造村莊三職干部會議,會議將結合實物,部署危房的改造方式、目標要求、資金撥付、檢查驗收等事項。
2、第二季度:6月30日前,完成60%以上的農(nóng)村危房改造工作。
3、第三季度:9月30日前,全部完成農(nóng)村危房改造工作。
4、第四季度:迎接和兩級檢查驗收,不達標準的,不予撥付資金。
六、強化監(jiān)督檢查
鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造領導小組,將工作目標責任分解,納入農(nóng)村干部崗位責任制目標階段性工作考核,具體分值經(jīng)權衡后再定。領導小組將跟蹤檢查各村的運作程序是否嚴格,資金安排是否合理,資金撥付是否到位,工程進度是否達標,安全質(zhì)量是否過關,確保將黨和政府的危房改造政策不折不扣落實到位,將好事辦實,實事辦好。
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