市住建局物業(yè)服務(wù)市場整頓方案

時間:2022-06-16 10:06:00

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市住建局物業(yè)服務(wù)市場整頓方案

為進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)水平,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,經(jīng)市局研究決定,自年5月20日起對全市物業(yè)服務(wù)市場進(jìn)行為期三個月的清理整頓,具體實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù),集中清理整頓個別物業(yè)服務(wù)企業(yè)和開發(fā)建設(shè)單位存在的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量差、收費質(zhì)價不符、強(qiáng)行捆綁收費、不按規(guī)定配備和移交物業(yè)服務(wù)用房、遲交和挪用住宅專項維修資金、物業(yè)管理方案落實不到位等違法違規(guī)行為,切實解決物業(yè)服務(wù)市場運行中的矛盾和問題,進(jìn)一步提高物業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、整頓規(guī)范內(nèi)容

根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策規(guī)定,重點對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和開發(fā)建設(shè)單位整頓規(guī)范如下內(nèi)容:

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)

1、內(nèi)部管理制度是否健全,從業(yè)人員是否持證上崗,技術(shù)工種是否齊全;

2、是否在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公開項目所在地物業(yè)主管部門和街道辦事處的投訴電話,公布小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)、24小時服務(wù)電話以及項目負(fù)責(zé)人和工作人員姓名、相片等信息;

3、是否依法簽訂物業(yè)服務(wù)合同,并在項目所在地物業(yè)主管部門備案;

4、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)是否與服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量相符,有無強(qiáng)行捆綁收費等行為;

5、有無擅自處分物業(yè)服務(wù)用房、共用設(shè)施設(shè)備的行為;

6、有無重大物業(yè)管理糾紛投訴,協(xié)調(diào)處理是否及時到位。

(二)開發(fā)建設(shè)單位

1、是否按規(guī)定配備了物業(yè)服務(wù)用房,售房合同中是否對商品房質(zhì)量性能、會所、車位等設(shè)施歸屬,交付使用條件及其違約責(zé)任作出明確約定;

2、在銷售物業(yè)前,是否制定了臨時管理規(guī)約,并在物業(yè)主管部門備案。臨時管理規(guī)約是否向物業(yè)買受人明示,買受人是否簽訂了書面承諾;

3、是否依法選聘了具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂了前期物業(yè)服務(wù)合同;

4、是否有擅自處分小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所有權(quán)和使用權(quán)的行為;

5、是否按規(guī)定代收住宅專項維修資金,并按時足額交存到指定專戶。

三、時間安排

(一)自查自糾階段(5月20日—6月19日)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)及開發(fā)建設(shè)單位,按照整頓規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行全面自查,并形成書面自查整改報告,于6月19日前報項目所在地物業(yè)主管部門。

(二)集中檢查階段(6月20日—7月19日)。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)所報自查整改報告,對轄區(qū)內(nèi)所有實施物業(yè)管理的項目進(jìn)行一次全面檢查,對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,限期整改并監(jiān)督整改到位。檢查結(jié)果和各企業(yè)自查整改報告于7月19日前報市局物業(yè)管理辦公室。

(三)檢查驗收、整改提高階段(7月20日—8月19日)。市局組成聯(lián)合檢查組,對各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)的整頓規(guī)范情況進(jìn)行抽查,著重對存在問題的企業(yè)進(jìn)行督查。對拒不整改或整改不力的企業(yè)依法給予處罰、降低資質(zhì)或注銷資質(zhì)處分;對獲得優(yōu)秀項目稱號的,市級及以下的直接摘牌,市級以上的報請上級主管部門摘牌;對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總并通報,對先進(jìn)經(jīng)驗做法進(jìn)行表彰和推廣;針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,制定下一步工作措施,切實建立物業(yè)服務(wù)市場長效監(jiān)管機(jī)制。

四、保障措施

為確保工作實效,在整頓規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場的同時,采取如下保障措施。

(一)舉辦物業(yè)管理培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員的法律意識和服務(wù)水平。從5月下旬開始,市局陸續(xù)開展幾次物業(yè)管理法律法規(guī)和工作實務(wù)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),提高從業(yè)人員的法律意識和服務(wù)技能,保證服務(wù)質(zhì)量,減少物業(yè)管理矛盾糾紛。

(二)召開專題座談會,準(zhǔn)確把握物業(yè)服務(wù)市場存在問題。召開不同層次、針對不同專題內(nèi)容的座談會,調(diào)查了解當(dāng)前物業(yè)管理工作中存在的突出問題,研究解決辦法,有針對性地規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為,提高服務(wù)水平。

(三)完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。通過這次整頓規(guī)范工作,市局進(jìn)一步完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員信用檔案,將企業(yè)的良好和不良記錄在物業(yè)網(wǎng)上公示,接受社會監(jiān)督。將信用檔案與物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審驗升級、參與投標(biāo)和項目創(chuàng)優(yōu)等工作掛鉤,營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍,引導(dǎo)企業(yè)誠信自律、依法經(jīng)營。

(四)發(fā)揮基層組織作用,形成齊抓共管合力。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會作用,加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會,并使其正確發(fā)揮作用,形成各級各方面齊抓共管的合力。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造良好輿論氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體,通過稿件、合辦專欄、紀(jì)實專訪等多種方式,大力宣傳物業(yè)管理法規(guī)政策和先進(jìn)經(jīng)驗做法,提高社會各界對物業(yè)管理的認(rèn)知度,調(diào)動全社會理解、支持和參與物業(yè)管理工作的積極性。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整頓規(guī)范工作的順利開展,市局成立了由局長任組長,分管局長任副組長,法規(guī)科、物業(yè)辦、開發(fā)辦負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在物業(yè)辦,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并實施。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),力求實效,不走過場,扎扎實實做好整頓規(guī)范工作。