導(dǎo)語：工商分局農(nóng)村管理工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村大集作為一種傳統(tǒng)的商品交易形式，在滿足農(nóng)村廣大消費者日常生活和消費方面發(fā)揮了重要的積極的作用。維護好農(nóng)村消費品市場秩序是各級工商干部義不容辭的責(zé)任，也是工商部門立足職能支持“三農(nóng)”工作的具體體現(xiàn)。因此，盡快提升農(nóng)村大集規(guī)范化管理水平具有特別深遠和重要的意義。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以市局“2012年全市工商行政管理工作的總體要求”和《市工商局關(guān)于在全市開展農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理工作的實施意見》為指導(dǎo)，以“開辦單位明確，業(yè)戶登記規(guī)范，巡查監(jiān)管到位”為目標，立足職能，強化管理，維護農(nóng)村市場經(jīng)營秩序，保護農(nóng)村廣大消費者合法權(quán)益，充分發(fā)揮農(nóng)村大集在建設(shè)和諧、平安中的積極作用。

二、工作目標

以“抓基層、打基礎(chǔ)、謀長遠，著力構(gòu)建長效監(jiān)管執(zhí)法機制，防范系統(tǒng)性和區(qū)域性執(zhí)法風(fēng)險”為目的，以“開辦單位明確，業(yè)戶登記規(guī)范，巡查監(jiān)管到位”為規(guī)范化達標管理工作的總體要求，以《市工商局集貿(mào)市場規(guī)范化管理標準》為評分依據(jù)，以創(chuàng)建“農(nóng)村示范大集”為抓手，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理活動，全面提升農(nóng)村大集規(guī)范化管理水平。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動，全面部署（2012年4月1日至4月30日）。

分局于4月上旬組織市場開辦單位負責(zé)人進行培訓(xùn)，讓市場開辦單位詳細了解農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理活動的內(nèi)容和要求，以達到全面落實市場開辦單位“第一責(zé)任人”管理責(zé)任的目的；同時各單位要按照本實施方案要求，結(jié)合各單位工作實際，制定切實可行、行之有效的工作計劃，進一步明確市場開辦單位，為農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理奠定基礎(chǔ)。

開辦單位明確

1、審核農(nóng)村大集的《市場登記證》；

2、落實市場開辦單位管理責(zé)任人；

3、與開辦單位簽訂《落實開辦單位責(zé)任制》等責(zé)任書；

4、建立健全市場管理機構(gòu)和管理制度（包括市場管理機構(gòu)、物業(yè)管理制度、業(yè)戶管理制度、自查報告制度等）；

5、配合市場開辦單位對市場經(jīng)營區(qū)域進行合理規(guī)劃；

6、建立市場管理檔案（包括市場登記、市場管理責(zé)任人、責(zé)任書、巡查監(jiān)管記錄等）。

（二）目標明確，扎實推進（2012年5月1日至7月31日）。

按照《市工商局基層工商所區(qū)域監(jiān)管服務(wù)實施辦法（試行）》和《關(guān)于建立和完善集貿(mào)市場巡查監(jiān)管機制的意見》的要求，對轄區(qū)內(nèi)的所有農(nóng)村大集進行業(yè)戶登記規(guī)范和巡查監(jiān)管到位，充分發(fā)揮市場巡查的日常監(jiān)管作用，做到“巡查有記錄，監(jiān)管留痕跡”，真正全面落實農(nóng)村大集“區(qū)域監(jiān)管服務(wù)責(zé)任制”，真正實現(xiàn)農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理的工作目標。

業(yè)戶登記規(guī)范

1、固定業(yè)戶證照齊全，亮證經(jīng)營；

2、符合備案登記的銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的業(yè)戶必須進行備案登記并掛牌經(jīng)營；

3、從事食品、肉類等重點商品經(jīng)營的業(yè)戶，必須符合前置審批的有關(guān)規(guī)定并亮證經(jīng)營；

4、業(yè)戶經(jīng)營劃行歸市，編號定位；

5、業(yè)戶信息臺帳全面準確，底數(shù)清，戶數(shù)明。

巡查監(jiān)管到位

1、對開辦單位履責(zé)情況的巡查；

2、對場內(nèi)經(jīng)營者經(jīng)營行為的巡查。

（三）全面檢查，嚴格驗收（2012年8月1日至10月31日）。

在此期間，分局將組織各所按照《市工商局集貿(mào)市場規(guī)范化管理標準》對所有農(nóng)村大集逐一進行互查驗收，最后匯總檢查情況擇機進行通報；同時市局也將結(jié)合“農(nóng)村示范大集”創(chuàng)建工作，對我局開展的農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理工作情況采取各種形式進行檢查驗收。

市局和我局都將各單位開展農(nóng)村大集的規(guī)范化達標管理工作情況作為年終考核的重要依據(jù)。

四、幾點要求

（一）提高認識，增強做好農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理工作的緊迫感和責(zé)任感。

市局部署的農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理工作，通過以工商所自查自糾為基礎(chǔ)、以分縣局檢查為保障、以市局不定期抽查驗收為促進的形式來組織實施，以確保該項工作深入開展、扎實有效，目的是盡量減小或徹底消除市場監(jiān)管給我們帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險和區(qū)域性風(fēng)險。因此，各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識，將做好農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理工作提高到講政治的高度來認識，要將對農(nóng)村大集的規(guī)范化達標管理工作列為2012年市場管理工作的重中之重來抓，增強做好農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理工作的緊迫感和責(zé)任感。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署，認真落實。

分局成立由原金亭局長任組長，副局長任副組長，相關(guān)科室負責(zé)人和各工商所長任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場合同科，具體負責(zé)對各工商所農(nóng)村大集規(guī)范化達標管理工作的指導(dǎo)、檢查和驗收等相關(guān)工作；各工商所也要安排業(yè)務(wù)水平高、工作責(zé)任心強的工作人員，嚴格按照《意見》要求，結(jié)合本轄區(qū)工作實際，進行狠抓落實，做到出實招、辦實事、見實效。

（三）爭取政府支持，加強協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。

要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取變部門行為為政府行為，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動”的工作機制，要以全區(qū)開展的公路綜合整治和道路安全整治為契機，合理規(guī)劃農(nóng)村大集經(jīng)營區(qū)域，推進集市區(qū)域明確，業(yè)戶經(jīng)營規(guī)范，維護市場秩序安全穩(wěn)定。