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為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>的通知》，深入推進基層黨組織黨務公開工作，根據縣委《關于在全縣黨的基層組織實行黨務公開的意見》，制定如下實施方案。

一、實施步驟和時間安排

(一)動員準備階段(2010年12月至2012年4月中旬)

1、成立領導機構。成立黨務公開工作領導小組和工作機構。

2、搞好宣傳發動。召開動員會，制作展板和宣傳欄，廣泛宣傳黨的基層黨組織實行黨務公開工作的意義，營造良好氛圍。

3、制定公開目錄。嚴格按照規定的黨務公開內容，結合單位實際，制定黨務公開目錄，內容做到全面、具體、真實。把規定要求公開的列入目錄并公開；黨員、群眾關心并要求公開的熱點、難點問題，除涉及黨和國家秘密事項的外，列入目錄公開。

(二)組織落實階段(2012年4月下旬至5月中旬)

根據實施方案和公開目錄，規范公開內容、程序和方式，實施公開。

1、突出公開重點。著力抓好上級重大決策部署的貫徹落實和我縣經濟社會科學發展的重要舉措，涉及民生的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風，基層黨建工作和干部選任、管理等情況的公開。

2、強化制度建設。將健全完善制度貫穿整個公開工作始終，使基層黨務公開工作形成長效機制。

3、保障民主權利。落實和保障廣大黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權和監督權，調動廣大黨員參與公開和開展監督的積極性。增強領導干部自覺接受監督的意識。推進權力運行程序化和公開透明。

4、注重意見反饋。通過各種方式和渠道，收集黨員群眾對黨務公開工作的意見和建議，認真分析研究，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。

(三)檢查總結階段(2012年5月中旬至6月中旬)

1、加強檢查督導。按照有組織機構、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”要求，加強經常性調度和督促檢查。

2、認真總結改進。對照實施意見，進行自查自糾，充實完善，規范運作，健全制度，鞏固提高，增強黨務公開的科學性和時效性。

(四)深化提高階段(2012年6月中旬至12月底)

檢查總結階段結束后，黨務公開工作轉入長效機制建設時期。

1、規范公開檔案。建立健全黨務公開檔案，嚴格規范管理，并做好管理利用工作。

2、鞏固制度成果。繼續做好規范程序、深化成效、完善制度、創新機制等工作，落實鞏固好黨務公開的實施、監督、反饋、報告、檢查和考核評價等制度，進一步鞏固、擴大黨務公開成果。

3、建設三個工程。圍繞建設“黨心工程”、“民心工程”、“陽光工程”的目標要求，將黨務公開作為一項經常性、機制性工作抓實抓好。

4、組織評議考核。年底，組織黨員、群眾對基層黨組織黨務公開工作進行評議，并結合年度工作、黨建工作和落實黨風廉政建設責任制考核，對基層黨務公開工作進行全面考核，并及時公布評議、考核結果。

二、工作要求

(一)注重貼緊中心。黨務公開成效要以黨員群眾滿意、促進科學發展、促進上級決策部署貫徹落實為標準，將貼緊黨的中心工作、貼緊黨務工作實際、貼緊黨員群眾思想脈搏作為黨務公開的出發點和落腳點。

(二)注重創新實踐。在確保堅持工作標準、程序的同時，因地制宜，根據單位職能性質和工作特點，黨員群眾素質和結構狀況，側重公開內容，掌握公開方式，最大限度地保障廣大黨員的各項黨內民主權利，使基層黨組織黨務公開工作各具特色、充滿活力。

(三)注重制度完善。在基層黨組織黨務公開工作推進過程中，要及時將有效的做法上升為制度，建立健全配套制度，保障黨務公開的有效有序推進。

(四)注重協調銜接。要積極探索黨務公開與各類公開辦事制度的銜接、協調的工作機制和模式，運用已有的工作平臺和網絡，在公開內容、載體和形式上實現資源共享，使黨務公開與其他公開互為補充、相互促進。