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為進一步規范全縣砂資源管理,保護生態環境,維護社會穩定,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《省實施〈中華人民共和國礦產資源法〉辦法》等法律法規,結合我縣實際,制定本方案。

一、清理范圍

經縣政府統一招標的巖砂礦就近水洗點以外的所有洗砂點。

二、工作步驟

清理工作共分三個階段:

(一)自行拆除階段(4月23日至5月31日)。各有關鎮政府(街道辦事處)或管委會、職能部門在前段調查摸底的基礎上,對不符合條件的洗砂點下達自行拆除通知,限期處理完余砂,拆除設備,恢復場地。

(二)強制拆除階段(6月1日至6月20日)。對在規定期限內拒絕自行拆除的非法開采、選洗砂業戶,由縣礦產資源整治整合領導小組統一組織,有關鎮政府(街道辦事處)或管委會、相關職能部門組成聯合執法隊伍,對非法洗砂業戶的加工設備和違章建筑依法予以強行拆除。有關鎮政府(街道辦事處)或管委會、村兩委負責原洗砂場地的恢復整理工作。

(三)總結驗收階段(6月21日至6月30日)。組織對非法選洗砂資源整治情況進行全面檢查驗收,對集中行動進行總結,查找問題和不足,健全完善長效工作機制,不斷鞏固和擴大工作成果。新上洗砂點嚴格按照《縣人民政府關于進一步加強砂資源開發管理的意見》操作。

三、明確責任分工

本次洗砂點清理行動由縣礦產資源整治整合領導小組牽頭,各有關鎮政府(街道辦事處)或管委會為責任主體,有關職能部門配合。各有關鎮政府(街道辦事處)或管委會要嚴格落實責任制,主要負責同志親自抓、靠上抓,一抓到底。縣廣播影視中心等部門要強化宣傳教育,努力營造強大的輿論氛圍;縣砂管、國土、水利、環保部門要依法嚴厲查處擅自洗砂、非法占地、破壞環境的行為;供電部門要及時停止對非法選洗砂業戶的電力供應;縣交通、公安、公路等部門要抓好超限超載和無牌無證運送砂產品車輛的治理;政法部門要加大對非法選洗砂資源行為的打擊力度,對妨礙公務、阻撓拆除的,要依法從重從快嚴厲打擊;紀檢、監察部門要全程介入,嚴肅查處國家工作人員參與開采、選洗砂產品、違法違規審批、濫用職權等違法行為,依法依紀嚴肅處理。各級各有關部門要搞好上傳下達,保證信息暢通,一旦發現苗頭性、傾向性的問題,要及時匯報和處理,確保洗砂點清理工作順利進行。

四、加強組織領導

為確保這次清理行動順利開展,縣礦產資源整治整合領導小組負責清理工作的組織協調和調度檢查。各有關鎮政府(街道辦事處)或管委會、職能部門成立依法處置非法開采、選洗砂資源行為集中行動工作領導小組和工作班子,切實加強對處置非法開采選洗砂行動的組織領導,保障拆除工作的順利進行。要嚴格落實“一把手”負責制和責任追究制,縣礦產資源整治整合領導小組辦公室要跟上督查,及時通報集中拆除進展情況。對思想不重視、措施不落實、有令不行、有禁不止、工作不到位的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。