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2012年全區學校安全工作以十七屆四中全會精神為指導，以創建平安和諧校園為主線，堅持“以人為本，關愛生命”的理念，遵循“安全第一，預防為主”的原則，完善各項安全工作制度，建立健全校園安全及周邊環境綜合治理長效機制，確保全區中小學校安全穩定。

一、深入實踐科學發展觀，推進學校安全管理工作法制化進程

1.加大調查研究工作力度，研究探索進一步加強學校安全工作的新途徑。把踐行科學發展觀同學校安全管理工作實際相結合，以科學的方法推進學校安全管理工作，正確處理學校、學生在傷害事故中應履行的義務和承擔的責任。積極配合市教育局組織開展的《市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》的立法調研工作。

二、深入開展創建“平安和諧校園”活動，著力建設學校安全工作長效機制

2.加強對創建工作的宣傳教育，增強全體師生的參與意識。大力推廣省平安和諧校園建設先進集體和首批“市中小學平安和諧校園”的創建經驗，引導學校充分認識創建工作的重要意義，準確把握創建工作要求，深刻領會“平安和諧校園”內涵，將平安、和諧作為學校安全管理的落腳點，滲透到教育教學的各個方面，落實到校園管理的各個環節，提高學校創建工作質量。

3.繼續開展“平安和諧校園”創建評估工作。按照《省中小學校平安和諧校園創建評估方案》的評估標準及要求，結合創建工作實際情況，年終評選第二批“區中小學平安和諧校園”及首批“區平安和諧校園創建工作先進個人”，并推選市中小學平安和諧校園。

三、完善各類安全管理制度和應急預案，切實增強全體師生的安全意識和自我防范意識

4.修訂完善應急預案，加強演練，增強自救自護能力。各單位要按照國家和省市有關要求，結合實際，研究制定各類突發事件處置的工作措施，建立安全預警機制，修訂和完善各類應急預案，并有針對性的編制與預案相配套的操作手冊，使應急預案更加具體、規范、體現可操作性。要定期組織開展應急救援演練，增強師生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。

5.落實學校安全教育和培訓，增強安全意識和自我防范意識。進一步拓寬安全培訓的覆蓋面，大力實施全員安全素質培訓工程，利用各種方式，將黨和政府在安全工作方面采取的一系列標本兼治、重在治本的政策措施，傳達貫徹到基層，強化師生安全意識。上半年組織一次學校安全管理人員業務培訓班，營造人人“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。要扎扎實實開展“安全生產月”活動，充分發揮學校教育陣地作用，采取“請進來、走出去”等形式，宣傳和普及安全知識。

四、加強學校安全工作“三項建設”，積極排查各類安全隱患，確保校園安全穩定

6.進一步建立健全安全工作長效機制。要切實加強學校安全工作法制體制機制、安全保障能力、安全管理隊伍“三項建設”，努力實現學校安全工作法制體制機制建設有新突破，提高標準化、規范化、制度化建設，打造一支高素質安全管理隊伍。

7.深入開展學校及周邊環境綜合治理。繼續深化“平安暢通校園”工作，堅持校園周邊環境綜合治理聯席會議制度，對校園周邊環境中突出問題、多發事件要建立各有關部門齊抓共管的長效工作機制，要充分發揮“1+4”聯合管理機制，緊緊依靠公安、城管、交警、街道等部門，對校園周邊存在的不法攤點、占道經營、非法網吧、錄像廳、歌舞廳、電子游戲室、黑校車、交通秩序等進行綜合整治，凈化校園周邊環境。繼續開展好警校共建活動，充分發揮學校法制副校長的作用，加強與轄區派出所及學校所屬街道社區的聯系溝通，幫助解決一些涉及校園周邊安全隱患整治的實際問題。

8.積極開展學校安全隱患排查和治理工作。要適時開展校園安全大檢查，重點排查學生宿舍、食堂、微機室、圖書館、會議室、實驗室等存在的各類安全隱患，發現問題及時整改。采取有效措施降低或杜絕交通、溺水、火災、擁擠踩踏、食物中毒、燃氣中毒、危化品、高空墜落等事故的發生。

9.做好中小學易燃易爆危險品、有毒有害物品的處置工作。按照有關規定處理學校實驗室“三廢”（廢氣、廢液、廢渣）等污染物，詳細登記實驗儀器及試劑使用情況，涉及安全問題的試劑實行專人管理，對過期危險化學用品要按照規定做好清理報廢工作。

10.積極開展反邪教主題教育活動。要在廣大教職工和青少年學生中，繼續深入開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動，配合市教育局做好反邪教調研活動。

五、進一步完善教育風險管理機制，積極推動學校學生意外傷害保險工作的開展

11.監督、指導相關保險機構做好校方責任險和學平險的理賠服務工作，最大限度地保障師生及家長利益。各學校要采取多種形式，大力宣傳推行校方責任保險和學平險的重大意義，增強學校及家長的責任意識、風險意識和保險意識，積極參加投保，努力營造安全教育與責任保險相結合的良好氛圍。

六、進一步加強對學校安全工作的領導，嚴格落實責任制和責任追究制以及信息報告制度

12.建立健全學校安全專門管理機構，加強對學校安全工作的領導。按照安全網格化管理和領導干部“一崗雙責”的要求，進一步明確崗位職責，明確任務，責任到人，嚴格履行職責，注重工作的實效性和針對性，加強管理和檢查督導，形成齊抓共管的局面。

13.進一步加強學校安全工作信息上報制度。切實掌控學校安全穩定動態，進一步加強對各學校安全信息及相關材料上報情況的督查和落實，確保各類突發事件及時上報，對發生隱瞞不報或遲報、漏報現象的學校要嚴肅處理。

14.嚴格落實領導責任制和責任追究制。按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。對思想不重視，工作不得力，責任不落實而造成重大案件、事故和群體性事件的，堅決追究單位有關領導和有關人員的責任，并在年度目標考核中，實行“安全工作一票否決制”，一律取消當年評優資格。