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為深入推進“油地和諧第一縣”創建步伐，促進全縣及油區經濟社會又好又快發展，經縣委、縣政府研究，決定在全縣范圍內繼續集中開展油區秩序整治活動，現制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統領全局，以建立完善油區管理長效機制和創建“油地和諧第一縣”為目標，以解決影響油區正常生產秩序的突出問題為重點，通過黨委

政府主導、部門配合、全民參與，打防并舉，深入推進平安和諧油區建設，切實為油區營造良好的生產生活環境。

二、整治重點和標準

（一）整治重點。重點圍繞侵占井場和進井道路、高壓線下植樹、新開井場確權劃界以及進井道路路障、高壓線下樹障、各類私接亂掛等問題，對全縣所有井場繼續開展集中整治。

（二）整治標準。清理井場以油田企業原始征用的實際面積為準，由有關鄉鎮（街道）、村和油田企業三方聯合對油田征地進行確權劃界，并設置寬、深各1米的界溝，井場界內種植的樹木、農作物及堆

放物一律無償清理；清理進井道路以當時征用、租用的長度和寬度為準，兩側均設置深、寬各半米的界溝，界內種植的農作物、樹木等一律無償清理；油田生產高壓線兩側5米內所有樹木全部清理；盜竊

原油和盜用天然氣現象基本杜絕，天然氣使用規范管理，油區生產秩序實現根本好轉。

三、方法步驟及時間安排

油區秩序整治活動從2012年3月20日開始，到5月20日結束，大致分為三個階段：

（一）宣傳發動階段（3月20日—3月27日）。縣政府召開油區秩序整治工作動員會議，制定下發油區秩序整治工作實施方案；各油區鄉鎮（街道）也要及時召開專項工作動員會議，大力開展專題宣傳教

育活動，增強廣大群眾自覺參與油區秩序整治活動的積極性、主動性。

（二）集中整治階段（3月28日—5月9日）。各油區鄉鎮（街道）要結合各自實際，制定相應的整治方案和具體的工作措施，組建專門工作隊伍，突出重點，嚴格標準，依法全面開展各項整治工作。

（三）檢查驗收和總結階段（5月10日—5月20日）。對完成整治任務并達到驗收標準的村，由鄉鎮（街道）提出申請，縣油區秩序整治領導小組（名單附后）組織有關部門進行檢查驗收。各油區鄉鎮（

街道）和縣直有關部門要對整治活動情況進行全面總結，形成書面材料報縣領導小組辦公室。

三、主要措施和要求

（一）加強組織領導。保留縣油區秩序專項整治領導小組，全面負責油區秩序整治的各項工作。領導小組辦公室，具體負責整治工作的組織、協調和監督檢查工作。各油區鄉鎮（街道）、縣直有關部門

要進一步完善工作機構和運行機制，做到職責明確，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。

（二）加大宣傳力度。要充分利用廣播電視、宣傳車、張貼標語、印發宣傳材料等多種有效宣傳形式，廣泛開展宣傳教育活動。要重點宣傳《中華人民共和國治安管理處罰法》、《礦產資源法》、《電

力法》、《石油天然氣管道保護條例》等有關法律法規及開展油區秩序整治活動的重要意義，教育引導廣大群眾知法守法，牢固樹立“干擾、妨礙、破壞油田建設、盜取國家資源違法”的觀念，逐步形

成全社會共同關注、參與和支持油區建設發展的良好氛圍。

（三）依法加大整治力度。各級各有關部門要結合各自實際，加大對重點區域、薄弱環節的巡查防護和整治力度，徹底清除高壓線下栽植樹木及私接亂掛現象，嚴厲打擊盜油盜氣、盜竊油田物資器材、

破壞油田生產設施及無證運輸原油、非法煉制劣質油等違法犯罪行為，切實為油區營造良好生產生活秩序。

（四）認真搞好督導檢查。縣領導小組辦公室要切實負起責任，對各鄉鎮（街道）的油區秩序整治活動進展情況實行全程跟蹤督查，定期召開工作調度會議，及時發現解決各類問題，確保各項整治工作

落到實處。

（五）建立完善長效工作機制。各級各有關部門對油區治理工作，要堅持常抓不懈，搞好日常督查，加強巡查防護，始終對油區各類違法犯罪行為保持高壓態勢，確保油區生產秩序長治久安。要以開展

集中整治活動為契機，進一步完善落實“月碰頭、季聯席、年總結”溝通協調、長輸管線巡護等工作制度，形成油區秩序專項整治工作的長效機制，真正打造“油地和諧第一縣”。