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為開展市教育局行政許可自由裁量權試點工作，根據市政府法制辦《關于開展行政許可自由裁量權試點工作的通知》（合府法〔2011〕47號）要求，制定本實施方案。

一、組織領導

成立市教育局行政許可自由裁量權試點工作領導小組，局長任組長，分管教育法制工作的局領導任副組長，成員由法規處、規劃處、教師中心、審批處、監察室等處室主要負責人擔任。領導小組日常工作由局法規處承擔。

二、試點內容

（一）民辦高中階段學校設立及變更許可自由裁量權試點工作；

（二）高中階段學校教師資格認定自由裁量權試點工作。

三、主要任務

（一）“兩個細化”：細化兩類行政許可的條件和標準，細化兩類行政許可的實施程序。

（二）“兩個規范”：規范行政許可執法文書，規范行政許可機關內部職權運行。

四、工作分工

（一）法規處：牽頭組織行政許可自由裁量權試點工作，擬定工作計劃，劃定承辦處室執法權限，指導行政許可工作程序。負責制訂教育許可執法文書式樣。負責公開自由裁量標準。

（二）規劃處：負責梳理民辦學校設立及變更行政許可的依據，制訂自由裁量標準。

（三）教師中心：負責梳理教師資格認定許可的依據，制訂自由裁量標準。

（四）審批處：負責制訂兩類行政許可實施的程序，編制流程圖。

（五）其他處室：協助做好行政許可有關工作。

五、進度安排

2012年1月：啟動試點準備工作。

2012年2月：成立領導機構，制定實施方案，明確試點工作分工。完成自由裁量標準初稿。

2012年3月：審定自由裁量標準，形成具體目錄，上報市政府法制辦。